2024年10月22日 星期二

屏東向前,邁向希望城市!



屏東縣議會第20屆第4次定期會施政總報告

周議長、盧副議長、各位議員女士、先生:

欣逢貴會第 20 屆第 4 次大會開議,春米應邀列席報告,至感榮幸。為回應縣民朋友對屏東未來的期待,春米深感使命重大,自上任以來兢兢業業,帶領縣府團隊推動各項建設計畫及政策措施, 全力衝刺、堅持不懈地打造一個充滿希望的城市,期望每位鄉親都能在屏東實現美好生活。

首先,高鐵屏東車站特定區計畫為屏東縣 34 年來首次辦理新訂都市計畫,第一階段於 113 年 8 月 27 日發布實施,範圍 158.85公頃,其中產業用地面積達 97.7 公頃,並加速北側公有土地活化與都市更新招商作業,為先進高科技產業鏈的蓬勃發展作好準備。高鐵屏東車站特定區是全臺第一個以高科技產業為主軸的高鐵特定區、第一個緊鄰國際棒球場的高鐵站、第一個整合非都開發、區段徵收、都市更新等多元開發方式、第一個響應中央政策預留 3%以上社會福利設施儲備用地,以及最重要的,將是第一個高鐵尚未通車,周邊產業、生活、商業機能已經完備的高鐵特定區,特定區內重大建設均如火如荼進行中。高鐵屏東車站特定區以落實 2050 淨零轉型及 SDGs 永續發展為目標,國家級大眾運輸導向(TOD)模式,建構交通轉運節點為主的緊密城市,並以塑造人 本生活環境,低碳建築設計友善社區,創新循環智造園區及韌性城市綠色基盤等為規劃核心理念,打造屏東下一世代的新都心。

城市的進步發展,基礎建設亦至關重要。氣候變遷導致極端天氣頻繁發生,治水工作為保障民眾生命、財產安全的重中之重。為有效降低洪水與水患的風險,本府積極進行河川及區域排水改善工程,113 年度總工程經費 15 億 4,759 萬餘元共 15 件工程,將於 113 年底至 114 年中陸續完工發揮作用。另新增已爭取到中央核定第八批工程案 10 案,總經費計 29 億 4,700 萬元,及 114 年應急工程 8 案,總計 9,368 萬元。此外,本府提出水資源及治水工程 12 項計畫共 27 億 7,126 萬元,包含改善溪州溪排水崁頂支線、東港第一排水護岸改善工程、阿烏排水支線渠道改善等治水工程佔 10 項、經費 19 億多元,持續中央爭取儘速核定經費,全力改善水患,守護家園安全。

在對人的照顧上,醫療照護方面,除了積極引進屏東榮總、義大醫院等醫療資源、推動多層級樂活照顧服務園區提供更全面性的失智照護、提升長照住宿式機構服務量能等等,更化被動為主動,推出行動照護模式,自 112 年 2 月啟動行動生活復能車服務,民眾滿意度高達 95%,113 年 8 月再推出「行動中醫」照護服務,貼心照顧我們的長輩。另為減少家長舟車勞頓,也推動行動醫療入校園健檢模式,並搭配 113 年 7 月新增的兒童發展篩檢, 守護兒童成長。

同時,對於孕(產)婦、育兒家庭給予實際支持,如放寬孕婦產檢交通補助、擴大到宅月嫂服務及發放 2 萬元生育津貼,並持續規劃增設 0-2 歲公共托育設施,113 年建置屏東市瑞光、屏東市華山及里港鄉 3 處,114 至 116 年接續布建東港鎮、潮州鎮幸福、屏東市公正、高樹鄉、琉球鄉、屏東市瑞屏及潮州鎮光春等 7 處公共托育設施,並提供幼兒多元教保服務,營造友善托育環境, 減輕家長育兒負擔。

交通旅運方面, 位於新園鄉東港鹽埔漁港的沿海新地標

「TAIWAN Hi 新園海洋航運園區」於 113 年 8 月 10 日正式啟用, 是屏東首座整合候船、停車、公車轉乘、觀景及休憩等多元服務的航運園區,可提供 4 席位予「鹽埔漁港-琉球新漁港」航線客船泊靠,串連琉球新船運服務中心,讓「鹽琉線」成為屏東至小琉球第二條主要航線,疏緩東港渡船碼頭東琉線交通壅塞問題,更推動東港、新園及琉球地區航運發展,純白船型的建築從白天、夕陽到夜晚都有不同的美,也成為民眾觀光打卡新熱點。

屏東精彩、多元的活動已成功塑造在地特有品牌,暑假期間熱門活動包含夏日狂歡祭、涼夏季、3D 旅遊嘉年華、鹽琉開趴… 等,以及在屏菸 1936 文化基地、看海美術館舉辦的藝文活動、展覽,每每吸引許多人潮共襄盛舉。為提升本縣觀光旅遊品質,亦針對落山風風景特定區、出火地質公園、四重溪溫泉公園等多處景點改善軟硬體建設,同時辦理「金鑰獎」旅宿選拔、穆斯林友善旅遊輔導等計畫,與當地業者共同合作,打造可信賴的旅遊服務。此外,持續挖掘屏東豐富的觀光資源,例如積極推動暗空計畫發展星空旅遊、以高樹及滿州佳樂水一南一北觀光發展的雙星計畫等,從多面向進行,朝打響屏東觀光品牌努力。

屏東的文化建設均衡發展,113 年屏北、屏中、屏南均有重要文化場館落成啟用,繼象徵恆春在地文化之美的「恆春文化中心民謠館」於 6 月啟用,位於屏菸 1936 文化基地、收藏 3,000 餘件文物及美術藏品的「屏東縣典藏中心」於 9 月正式開幕,而東港地區指標級文化觀光景點「屏東縣王船文化館」,則預計在 12 月底開館。除了硬體文化建設外,113 年本府為紀念牡丹社事件 150週年舉辦系列活動,為世界和平祈願,與此同時,也為明(114)年即將到來的恆春古城建城 150 週年推動相關計畫,期盼一起為值得紀念的歷史時刻留下新的文化印記。

未來,縣府團隊會更加努力讓屏東成為一個宜居的希望城市,春米以下將就當前施政重點擇要說明,敬請各位議員女士、先生指教。


一、友善托育、安心育兒無憂

在現代社會中,為家長提供一個安心且友善的托育環境,是政府責無旁貸的責任,期透過細緻的關懷與貼心的服務,一起照顧我們的下一代,幫助每個育兒家庭追求生活與工作的平衡。相關推動情形,茲說明如下:

(一) 發放生育津貼

為鼓勵本縣縣民生育,自 112 年 1 月 1 日起,凡在本縣辦理出生登記或初設戶籍的新生兒,經審核符合資格者(新生兒出生當日,其父或母已設籍並實際居住本縣滿一年,其父或母於申請時持續設籍本縣者),每名新生兒發給生育津貼 2 萬元。113 年 3 月至 8 月本縣受理出生登記共 2,090 件,截至113 年 8 月 31 日止,累計發放 6,793 筆生育津貼。預計自 114年度起,針對第 2 名以上新生兒,生育津貼金額提高為 3 萬元,期持續帶動縣民生育意願,提高本縣出生率。

(二) 屏東縣到宅母嬰照護月嫂服務擴大補助至第一胎

本府自 109 年 6 月推出到宅月嫂服務,一方面照護產後媽咪, 另一方面創造宅經濟,增加本縣婦女就業機會。113 年 3 月至 8 月共有 1,311 人申請到宅母嬰照護月嫂服務,已服務完畢共計 861 案,創造月嫂服務工時總計 7 萬 9,467 小時。自112 年 3 月擴大補助至第 1 胎起,產婦申請人數已超過當年度出生人數之 50%並持續增加中,產婦使用滿意度非常高, 已提供167 位婦女就業,產值超過7,497 萬元(299,913 小時)。

(三) 屏東縣孕婦產檢交通補助延長使用至分娩後 2 個月內

為回應懷孕婦女的需要,積極鼓勵孕期產檢,保障母體及胎兒的健康,從 111 年 3 月 8 日起推出「好孕車券」補助,以「好孕載到家」的概念,體貼懷孕婦女,更透過服務創造孕婦與計程車駕駛雙重受益,共同創造友善生育環境。自 113年起,從懷孕起可延長使用至分娩後 2 個月內。113 年 3 月至 8 月已發放 296 人,實際使用人數 169 人,計 480 人次, 共計搭乘使用 3,262 張,使用率 57.1%。

(四) 未滿 2 歲育兒津貼及托育補助

因應全國少子化問題,本府配合國家少子化對策計畫,持續推動「減輕家庭育兒負擔,營造友善生育環境」等政策,113 年 3 月至 8 月底止,育有未滿 2 歲幼兒育兒津貼共核發 4 萬5,153 人次,核撥金額計 2 億 5,747 萬餘元;未滿 2 歲兒童托育公共化及準公共服務費用補助共 9,546 人次受益,補助金額計 1 億 0,849 萬餘元。

(五) 建構 0-2 歲兒童社區公共托育

1、因應少子化現象及落實國家人口政策規劃,本縣結合政府及社區相關資源,建構社區公共托育設施及親子館,積極提升友善育兒空間建設,使兒童享有安全舒適之照顧環境。

2、公設民營托嬰中心,屏東市 108 年、鹽埔鄉 109 年、屏東市忠孝 109 年、潮州鎮 110 年、萬丹鄉 110 年、內埔鄉 111 年及恆春鎮 111 年提供托育服務,視每家空間不同持續收托15-20 名 0-2 歲幼兒,總計收托 144 名未滿 2 歲幼兒。

3、本府已設立 7 處公共托育設施,112 年原可收托 102 名未滿 2歲幼兒,自 113 年 1 月起 6 家社區公共托育家園轉型公設民營托嬰中心,增加 42 名幼兒收托數,總計收托 144 名未滿 2歲幼兒。將持續努力透過跨局處模式全盤檢視縣內各種閒置空間,預計 113 到 116 年底前再布建 10 處,113 年優先建置屏東市瑞光、屏東市華山及里港鄉,114 至 116 年接續布建東港鎮、潮州鎮幸福、屏東市公正、高樹鄉、琉球鄉、屏東市瑞屏及潮州鎮光春等公共托育設施。

(六) 幼兒多元教保服務

1、增設非營利幼兒園

為提供幼兒優質、普及、平價及近便之教保服務,本府逐步提升本縣公共化教保服務量,並以增設非營利幼兒園為主, 增設公立幼兒園為輔,逐年於國小內設置。本縣非營利幼兒園供應量共計 2,013 名幼兒,113 學年度再增加 2 歲專班 24個名額,非營利幼兒園供應量共計 2,037 名幼兒。

2、積極輔導私立幼兒園加入準公共幼兒園機制

透過政府與符合要件的私立幼兒園合作,準公共幼兒園以貼近公幼收費向家長收取費用。113 學年度起私立幼兒園共計123 間園所,自 112 年 9 月至今年 8 月底止,計 98 間私立幼兒園簽定準公共幼兒園,申請比率達 79.67%,可提供本縣幼兒教保服務共計 1 萬 1,112 名幼生。

3、擴大發放 2 至未滿 5 歲育兒津貼及 5 歲至入國民小學幼兒就學補助

考量實際年齡滿 2 歲以上幼兒發放育兒津貼,係基於公共及準公共化幼兒園供應量仍有未足,為讓所有幼兒均享有平價教保服務之機會,爰加發育兒津貼,並取消家庭綜所稅率 20%限制,由教育部編列經費。113 年 3 月至 8 月,發放金額計 2 億 1,715 萬餘元,估計 3 萬 8,068 人次受益。本縣就學補助自 113 年 3 月至 7 月止,發放金額計 2,315 萬餘元,估計 4,144 人次受益。

(七) 幼兒園延長照顧服務

本府補助公立幼兒園辦理延長照顧服務計畫,113 年起採向家長定額收費方式辦理,不足經費由政府補助,並自 112 學年度第 2 學期起依家長需求提供延長照顧服務至下午 6 時,寒暑假亦提供加托服務至下午 4 時,得依家長需求延長至下午 6 時。113 年 7 月起,中央加碼補助公立幼兒園加置照顧服務人力人事費,計 28 間幼兒園已進用加置照顧服務人力, 以提升公立幼兒園延長照顧教保服務品質。

(八) 提供貼心課後照顧服務並成立身心障礙班級

為讓家長安心就業,本縣自 104 學年度起以自辦、委辦或結合非營利組織,全縣有 164 所國小星期一至五提供兒童課後照顧到晚上 6 點服務。112 學年度第 1 學期參加課後照顧服務班一般生計有 4,594 人,低收入戶、身心障礙及原住民三類學生共計 3,984 人,情況特殊學生 289 人,共 8,867 名學生受惠。112 學年度身心障礙班級共計 30 班,計 232 人參加。

(九) 開辦屏東縣定點計時臨托服務

為讓家長在需要喘息或遇突發狀況需處理時得到支持,除原有的居家保母系統可提供未滿 12 歲兒童臨托服務外,112 年4 月 6 日於屏東及內埔社會福利綜合館開辦「定點計時臨托服務」並委託大仁科技大學及國立屏東科技大學幼保系辦理,提供家長多元臨托選擇,113 年 3 月至 113 年 8 月服務人次達 98 人次。

二、守護弱勢,共築社會安全

弱勢族群往往面臨著更多的挑戰與困難,本府秉持著人本關懷的精神,致力於守護這些脆弱的群體,透過全社會的共同努力, 不僅為弱勢族群提供支持,更要建立一個更加公正與包容的社會環境。相關推動情形,茲說明如下:

(一) 布建社會福利綜合館

1、活化閒置設施,創造友善共融社福空間

「鹽埔社會福利綜合館」113 年3 月至8 月服務共計4 萬7,885人次。「潮好玩幸福村」113 年 3 月至 8 月逾 21 萬人次入園。「鵝鑾鼻日間照顧暨樂活中心」113 年 3 月至 8 月辦理各項多元照顧服務逾 7,254 人次參與。「九如社會福利綜合館」113

年 3 月至 8 月逾 3 萬 2 千人次造訪。

2、新建完工-恆春及內埔社福館

「恆春社會福利綜合館」113 年 3 月至 8 月共計 6,400 人次使用,本館辦理銀髮俱樂部、親子瑜珈、跨國料理、說故事、手作及電影賞析等活動,113 年3 月至8 月服務共計7 萬2,603人次。「內埔社會福利綜合館」113 年 3 月至 8 月服務共計 2萬 4,390 人次。

3、新建中-東港及琉球社福館

「東港社會福利綜合館」設置老、中、青、兒童少年活動空間及社福中心,並規劃早期療育中心及周邊景觀公園,預計114 年 2 月完工。「琉球社會福利綜合館」打造離島「全人關懷、友善環境」園區,設置社福中心、日照中心、托育資源中心,提供老幼共學、健康促進及社福服務單一窗口等,預計 114 年 12 月完工。

(二) 持續布建及修繕社區照顧關懷據點

截至 113 年 8 月據點數計 408 處,佈建密度達 92.1%,服務涵蓋率為 100%,113 年 3 月至 8 月共服務 73 萬 2,539 人次。此外,導入多元化的預防及延緩失能照護方案,全面輔導據點升級轉型為巷弄長照站,截至 113 年 8 月共拓展 303 處巷弄長照站(含 75 處部落文化健康站),已佈建 277 村里,佈建率達 62.53%。另為提供長輩安全、友善的社交活動環境, 推動「社區整體照顧服務空間試辦計畫」,補助各鄉(鎮、市) 公所改善轄內公有合法社區照顧關懷據點場地,修建無障礙廁所、廚房,113 年度第一次追加預算編列 1,000 萬元,114 年度編列 5,000 萬元。

(三) 敬老卡持續精進便民服務,擴大使用範圍

屏東縣敬老卡自 112 年 10 月起調高每月補助點數為 500 點(元),長輩使用人次 113 年 3 月至 8 月較去年同期成長 106%。112 年原為 26 間鄉鎮市公所提供隨到隨辦服務,113 年4 月完成 33 鄉鎮市公所全面實施現場製卡,113 年 3 月至 8月申辦量共 6,243 張,較去年同期成長 51.7%。預計 113 年10 月起開放增加 YouBike、屏東市國民運動中心及公營船舶等使用範圍。本縣敬老卡兼具電子票證的功用,自 113 年 7
月起至 12 月 31 日止,屏東長者使用敬老卡累計滿 6 次(趟), 開通 iPASSMONEY,即可獲得 300 元 iPASS MONEY 回饋金, 截至 8 月底已有 1,391 名長者符合回饋資格。

(四) 屏東縣全新熟齡品牌「彩色時代」

在台灣進入超高齡化社會同時,50 歲後橘世代議題也逐漸被看見,面對屆齡退休、空巢期及進入高齡生活前的準備,此階段的人生應是充滿熱情探索新興趣及追逐夢想,如藝術家手中的調色盤繽紛多彩,因此「彩色時代」品牌應運而生。113 年 8 月 16、18-19 日辦理活動講座,提供 160 人表演藝術、時尚流行及印花藝術創作等課程吸引橘世代族群參加;9 月 22 日在屏菸 1936 文化基地辦理老歌演唱會,帶來許多金曲演出,更融入參與講座成員的學習成果在當日共同呈現, 藉此吸引對此議題有興趣的民眾能在未來共同參與。

(五) 銀閃閃跨世代音樂及舞蹈展演活動

第 6 屆銀閃閃音樂合奏培訓 26 個社區照顧關懷據點,結合專業指導師資規劃 12 週密集訓練培訓約 740 位據點長輩,113 年以「動茲打資-動感光波」為主題,將「動感」結合專業打擊展現出據點的創意及長輩的協調性,於 9 月 27 日在屏東演藝廳演出。第四屆青銀共舞展演首次與屏東高中舞蹈社團合作,將在 11 月 16 至 17 日在屏東體育館演出,本次培訓 15隊社區照顧關懷據點長輩約 240 名以上,將運動融入街舞舞蹈中,展現世代共融的活力及熱情。

(六) 本縣低收入戶及中低收入戶失能老人公費就養服務

為滿足本縣低收入戶及中低收入戶失能老人公費就養需求及因應消費者物價指數漲幅,本縣老人公費安置養護費補助自113 年 8 月起由原先每月補助 2 萬 2,000 元,提升至每月補助 2 萬 4,000 元。另有鑑於本縣申請公費安置之長者,有越來越多屬於無扶養義務人或子女無力扶養之處境,自 113 年8 月起,本縣老人公費就養,除每人每月補助既定的養護費及管路營養品費外,增加補助該類長者於公費就養期間,因健康狀況所衍生之額外照護費,每人每月以 5,000 元為上限,使長者在機構獲得更充分的照顧。

(七) 落實弱勢家庭脫貧計畫

1、儲蓄脫貧

為減少兒童及少年的貧窮代間循環問題,106 年 6 月中央開辦「兒童與少年未來教育及發展帳戶」,儲蓄弱勢家庭兒童未來接受高等教育、職業訓練、自行創業生涯發展基金,並提供理財教育、家庭服務等配套。截至 113 年 8 月,本縣開戶人數為 3,796 人,開戶率達 67%。

2、教育脫貧

為提供縣內貧困學子就學所需費用,使其不因家庭經濟因素而中斷升學,自 113 年 3 月至 8 月止補助弱勢學子共計 153人次,助學金總計 148 萬 5,701 元,並協助共 30 名學子順利完成學業。自 100 年開辦迄今,共計補助 3,194 人次、提供3,857 萬 1,990 元助學金,累計 329 名弱勢學子完成學業,其中碩士 14 名、大學 144 名、五專 28 名、高中職 143 名。

3、就業脫貧

為協助低收及中低收入戶積極自立,結合青年教育與就業儲蓄帳戶方案發展脫貧計畫,提供穩定收入及儲蓄金。111 年至 112 年,共有 28 名學子符合計畫,媒合成功並列冊社福資格共有 12 人。113 年首度與教育部青年發展署合作,共計 23 位學子符合計畫,積極媒合就業中。另與國軍單位合作,鼓勵本縣弱勢家戶中即將於高中、大學畢業之學子,或符合資格者,報考志願役士兵,113 年目前計有 84 人參加,本計畫自 108 年 7 月開辦迄今,參與人數達 503 人,累計有 86 人因收入、動產或不動產超過上限成功脫貧。

(八) 物資銀行

本縣物資銀行設有 2 個總站、15 個分站、1 處實體店及 3 個社區物資站,自 113 年 3 月迄今,物資扶助戶數共計 1,244 戶次、2,544 人次。112 增設 3 站社區物資站,分別為南州溪南站、新園田洋站、萬巒 185 站;113 年預計增設 5 處新站點,9 月佳冬塭豐站開幕,並於年底前增設滿州、恆春物資站,持續提升服務密度及物資量能,使弱勢民眾取得資源具近便性與可及性。

(九) 團體微型傷害保險,為弱勢家戶撐起保護傘

為弱勢家戶如遭遇意外事故致身故或身障時能有所保障,本府結合南山人壽開辦「低收入戶及中低收入戶集體投保型微型保險」,截至 113 年 8 月止,符合資格納保人數總計 4 萬9,112 人。另於 112 年 10 月 20 日開始辦理「微型火災不便費用保險」,由本府主動協助本縣列冊低收入戶及中低收入戶者造冊,提供名冊予南山壽慈善基金會,主動協助以團保方式納保,自開辦迄今共計 4 萬 7,307 人受益。

(十) 區域性家庭福利服務中心

以社區化模式提供弱勢家庭預防性、支持性、補充性與保護性福利服務措施,配合警勤區,於屏東市、鹽埔鄉、內埔鄉、潮州鎮、東港鎮、枋寮鄉、恆春鎮等 7 處設置社會福利服務中心,俾利福利服務輸送。113 年 3 月至 8 月館室服務 55 萬7,299 人次、社區宣導 3,391 人次、方案活動 3 萬 6,324 人次受益。

(十一) 強化弱勢族群照護,增設綿密社區式服務據點

1、身心障礙者社區式日間照顧服務

為協助中高齡身心障礙者獲得具可近性之在地化社區日間服務,截至 113 年 8 月,全國中央補助布建據點數共計 207處,其中本縣設置 24 處,布建據點設置數全國第一,113年 3 月至 113 年 8 月計服務 294 人。

2、社區日間作業設施

為提供本縣 15 至 64 歲有部分生產能力之身心障礙者有別於職場工作與機構照顧的社區式日間服務型態,本縣設置16 處服務據點,以作業活動為主,自主生活及休閒文康為輔,培養障礙者生活能力、良好工作態度與工作技能,為進入職場做準備。113 年 3 月至 113 年 8 月計服務 216 人。

3、精神障礙者協作模式服務據點

以夥伴及同儕支持關係建立據點式服務,舉辦各類成長團體講座課程、社區宣導、社交休閒活動,提供本縣精神障礙者日常生活能力之培養復元力、復健能力歷程。113 年 4月新增第 3 處精障協作據點(屏東第二據點-日暄會所),目前 3 處據點會員數共 98 人,113 年 3 月至 8 月共辦理 159場次活動,總計 1,186 人次參加;外展服務 733 人次。

(十二) 促進身心障礙者社會參與及權益保障

1、屏東友善餐廳計畫

本府於 112 年 11 月完成「屏東友善餐廳無障礙網站」2A無障礙認證標章申請,完備軟體無障礙使用,截至 113 年 8 月底友善商家數共 391 家。113 年以「屏東友善生活圈」為目標,除了餐廳類型外,結合其他友善商家(如超市、診所等),提供民眾多元管道即時得知屏東友善商家資訊。

2、身心障礙者培力園區

利用餘裕校園大明國小鳳明分班建置「屏東縣身心障礙者培力園區」,並結合專業人員、社會福利團體及障礙者本身共同營運。113 年 3 月至 8 月提供 21 位障礙者生活重建服務共計 468 次訓練,職能培力課程及共融活動等共計 62 場次、1,092 人次參加。

(十三) 建構婦女友善環境

1、為強化身障婦女福利與權益,並依照生命需求規劃創新服務,特辦理身障婦女婚育服務,包括個案管理、支持團體、健康促進、充權培力,113 年 3 月至 8 月止持續提供 22-29 位個案管理服務,強化與支持身障女性的社會支持。

2、因應性平三法於 113 年 3 月 8 日全面施行,113 年婦女節以「性平三法上路」主軸,本府假屏菸 1936 文化基地修理工廠辦理宣導特展及開幕記者會活動,累計特展期間 1,761觀覽人次及社群媒體 6 萬 6,416 瀏覽人次。

(十四) 青少年中心二館館舍更新,造福本縣學子

為因應本縣青少年社團活動性質多元,近年來一館原有空間已不敷使用,故規劃整合青少年中心一館及二館,工程於 113 年 4 月完工,打造「聚展空間」及「讀享空間」規劃青少年中心十週年展覽,未來持續鼓勵靜態社團進行佈展,造福本縣更多兒童及青少年。

三、健康平等,保障醫療權益

在追求社會正義的道路上,健康平等是不可或缺的一環。本府致力民眾提供應有的健康保障,不因經濟、社會或地域差異而受到限制,讓所有人在面對疾病時,都能獲得公平的醫療資源與照護,實現真正的健康平等。相關推動情形,茲說明如下:

(一) 提升醫療環境

1、「屏東縣健康產業園區」之屏東義大醫院預定 114 年 6 月啟用,將引入急重症醫療資源、落實醫療服務在地化,改善本縣就醫可近性及醫療品質。

2、「屏基醫療財團法人屏東基督教醫院」新醫療大樓已於 112年 8 月開工,預計 115 年 8 月底完工。

3、「衛生福利部屏東醫院」新醫療大樓委託內政部營建署辦理,於 113 年 8 月舉行興建統包工程簽約儀式,預計 113 年12 月底動工,117 年完工。

4、「屏東縣牡丹鄉四林村衛生室」於 113 年 4 月 25 日舉行動土典禮,本府積極向衛生福利部爭取核定重建,並籌措約 1,260萬元作為重建經費,在原址規劃 1 層樓建築,新衛生室規劃診療室、掛號室、候診室等,也提供預防注射、家庭訪視、巡迴醫療、整合性篩檢、傳染病防治與衛生教育等公共衛生醫療服務,守護牡丹鄉親的健康。

5、「屏東縣車城鄉衛生所」預計 113 年底啟用。

6、「屏東縣內埔鄉衛生所」於 113 年 9 月 16 日舉行動土典禮,預計 115 年啟用。

7、「屏東縣竹田鄉衛生所」於 113 年 1 月 15 日舉行動土典禮,新衛生所除提供醫療保健服務外,也加入長照,規劃身障日照中心,讓身障者有一個就近照顧的地方,預計 114 年啟用。

(二) 提升偏鄉及在宅醫療可及性

1、首創衛生所公費醫師與公立醫院醫療合作

為增進公費醫師工作歷練及優化偏鄉醫療照護品質,本府自113 年 4 月起試辦衛生所公費醫師與公立醫院的醫療合作計畫。由崁頂鄉衛生所公費醫師與屏東榮民總醫院醫師互相支援門診服務,衛生所可將病患轉診至醫院,由衛生所醫師利用醫院設備診查,後續再轉回衛生所追蹤治療,提供持續性醫療照護,嘉惠偏鄉民眾。

2、社區行動生活復能車擴大服務模式及區域

行動生活復能服務模式提供多元加值專業服務,例如長者健康整合式功能評估、視力及眼疾檢測、疫苗注射、心理諮商等,全縣共有 5 臺車分區域提供服務,112 年 2 月至 113 年 8月,已巡迴 32 鄉鎮 289 村里,2,751 場次,服務 1 萬 2,657人,3 萬 1,730 人次。

3、中醫挺進偏鄉-行動中醫照護服務

為強化偏鄉醫療照護及平權,提供社區民眾更多元的行動服務,媒合馬光醫療網捐贈 1 臺行動中醫照護車,並與屏東縣中醫師公會合作,於 113 年 8 月 29 日啟動服務,藉由行動中醫照護車進入村里,提供民眾中醫醫療照護服務,如民眾須要進一步檢查或治療,則協助轉介到醫療機構,落實立體化的醫療網絡,截至 113 年 9 月 20 日已提供 16 場次,192 人次服務。

4、推動「在宅急症照護」

113 年 7 月 1 日起衛生福利部推動「在宅急症照護」,對於肺炎、尿路感染或軟組織感染需使用抗生素之急症病人提供住院替代服務,讓醫療資源有效應用,減低家屬照護壓力及減少照護機構住民因急性問題往返醫院。本縣共 11 間醫療院所及 15 間居家護理所加入試辦計畫,搭配行動遠距診療服務。

5、建置原住民族及離島地區遠距醫療及健康照護服務

為強化原鄉離島在地醫療照護資源功能,共 10 鄉衛生所建置遠距醫療設備,與高雄長庚醫院、高醫大附設醫院及屏東基督教醫院等醫院合作,111 年起陸續提供皮膚科、耳鼻喉科、眼科、神經內科等專科遠距醫療服務,113 年 3 月至 8 月共服務 626 人次。113 年 7 月 8 日辦理「遠距醫療座談會」,透過衛生所與醫院交流、分享經驗及執行成果。

(三) 守護屏東兒童健康

1、幼兒專責醫師鄉鎮布建率達 100%

幼兒專責醫師協助嬰幼兒預防保健、預防接種、兒童牙齒塗氟、膽道閉鎖等篩檢和衛教諮詢,同時進一步針對發展遲緩、高風險家庭等特殊醫療及社福需求通報轉介,本縣參與醫療機構共 52 家醫療院所,鄉鎮布建率 100%。

2、兒童發展篩檢及聯合評估

113 年 9 月起推動行動醫療入校園服務模式,並善用中央補助資源,提供 7 歲以下 7 次兒童健康檢查,透過專業醫師進行發展評估及轉介就醫,把握黃金治療時間。本縣共有 4 家兒童發展聯合評估中心,預計可提供 1,550 名兒童發展聯合評估,持續推動可近、專業之兒童發展聯合評估服務。

(四) 推動身心健康,增進生活品質

1、長者健康整合式功能評估

包含認知功能、行動能力、營養、視力、聽力、憂鬱等 6 大項目評估,113 年朝社區護理介入衰弱長者健康促進的模式發展,結合社區樂智友善計畫社區護理師,協助個案照護計畫與關懷訪視達全人照護與健康老化之目的,另整合社區據點、長照機構推動社區行動生活復能服務,建構便利性的服務網絡,113 年 3 月至 8 月共篩檢 1 萬 206 人。

2、青壯族群心理健康支持方案

112 年 8 月 1 日起至 113 年 7 月 31 日配合衛生福利部辦理「15-30 歲年輕族群心理健康支持方案」,本縣共計 11 家機構參與服務,提供符合年齡層並有心理諮商需求的年輕朋友促進心理健康,計 671 人參加,提供 1,531 人次諮商服務。113 年 8 月 1 日起至 114 年 12 月 31 日接續辦理「15-45 歲青壯世代心理健康支持方案」。

3、地方衛生業務考評成績優異

本府積極推動縣民心理健康、精神疾病防治、成癮防治及家暴與性侵害加害人處遇等相關服務,並將毒品防制深耕於教育、預防宣導、醫療資源和社區處遇等多元面向,同時連結屏東地檢署共同投入毒品防制工作,完善反毒策略,讓社會安全網更加綿密,榮獲衛生福利部「112 年度地方衛生業務考評心理健康業務-優等獎」及毒品危害防制中心聯合視導特優。同時榮獲衛生福利部「112 年地方衛生機關業務考評」共21 獎項,在「整體執行成效」榮獲同組第 1 名,全國第 2。

(五) 普及居家式/社區式長照服務

1、為增加本縣長照服務量能,持續普及居家式長照服務,至 113年 8 月底計 94 家居家特約單位,較 112 年底增加 6 家特約服務單位,成長率約為 6.8%。在社區式長照服務量能方面, 截至 113 年 8 月底,特約家庭托顧服務 40 家、日間照顧服務67 家,共特約 107 家。較 112 年增加 12 家,成長率約 9%。

2、持續盤點公有閒置空間、國有財產場地及爭取中央前瞻計畫補助新建、修建公有場地,以遴選方式評選適任之服務單位進駐,目前共有 67 家單位提供服務(其中有 4 處小規模多機能、4 處純失智型日照、4 處失能身障日照)提供服務。

3、落實一學區一日照政策,本縣共計 39 個國中學區,目前涵蓋37 個學區,涵蓋率 94.87%。預計 113 年底將達成 100%之學區布建率。

(六) 提升住宿式機構服務量能

本縣全日型住宿型機構共 83 家,包括老人福利機構 51 家、一般護理之家 19 家、住宿長照機構 13 家,許可床數 6,061床,以 112 年失能人口 3 萬 3,237 人之 20%推估,本縣住宿式機構服務需求約 6,648 人/床,故為提升本縣長照住宿式服務量能及機構品質,積極布建綜合式住宿長照機構,其中, 屏東縣多層級樂活照顧服務園區(76 床)已於 113 年 4 月營運,並設立失智照護教研中心,期成為台灣南部失智照顧教學示範園區場域;刻正興建屏北里港鄉(200 床)及屏南車城鄉(150 床)多功能住宿長照機構,分別預計在 114 年 6 月、115 年 6 月竣工,提供住宿、居家、社區日照服務、運動、復能、休閒及社區共食餐廳的長照 2.0 服務,因地制宜建立在地化社區整體照顧模式。

(七) 充實家庭照顧者支持服務

本縣共有 7 處家庭照顧者支持服務據點,提供個案服務、心理諮商、到宅照顧技巧指導、支持團體等服務,截至 113 年7 月止共計 529 案,個別性服務共計 755 人次及團體性服務共計 117 場、1,025 人次。113 年延續辦理家庭照顧者自我管理工作坊,基礎訓練 38 人完訓;辦理組長訓共計 12 名學員結訓成為家照組長,將持續輔導家照組長成為家庭照顧者支持服務據點團體課程或自我管理工作坊基礎訓練之帶領者。

(八) 強化失智照護服務

依據各鄉鎮失智人口需求精準布建失智照護資源,截至 113年 8 月,已布建 13 處失智共同照護中心、37 處失智據點。另辦理「權責型失智社區服務據點試辦計畫」,並積極爭取新增設置 2 處據點,服務併有情緒及行為症狀較難照顧之失智症者,幫助家庭照顧者減輕負荷。「愛智憶疑似失智者確診檢查加值服務方案」將失智診斷多項檢查集中於 1 次完成,並於民眾就醫診斷當次提供免費就醫交通接送服務及就診費用補助,截至 113 年 8 月共計協助 930 人完成確診,本縣截至112 年 12 月確診率 80.85%,高於全國確診率 74.03%。

(九) 民眾有感宣導-全齡長照通識

為鼓勵縣民善用本縣各項長照資源,減輕照顧壓力,113 年 8 月全齡長照通識月在屏北、屏中及屏南地區辦理名人講座- 邀請吳若權、唐從聖、林品睿及紀爰等名作家、藝人、網紅及 You Tuber 以及由戽斗、黃嘉千等人主演「老大人」-電影賞析各 4 場次,共 792 人次參加,期藉此讓「長照服務意象」由社區紮根,強化老、中、青世代行動力,增進社會大眾對長照服務資源及家庭照顧者認識。

四、空間再造,啟動城市活力

隨著城市不斷發展,本府專注於將老舊或閒置的空間轉變為充滿創新與活力的場所,為縣民帶來更宜居的環境與更多元的生活體驗,透過結合現代設計與社區需求,希望為城市注入新的動力,成為城市繁榮的基石。相關推動情形,茲說明如下:

(一) 開發屏東市和生市地重劃,落實還地於民政策

屏東市和生地區於都市計畫劃定公園預定地 50 多年都未開發,地方發展窳陋,環境破舊。故本府積極推動重劃計畫並正式動土,成為非六都第一個公設專通重劃啟動地區,重劃工程預計 114 年完工及完成土地分配,重劃完成後提供 1.26 公頃公園用地、1.06 道路用地及 4.99 公頃住宅用地,將可落實還地於政策,重新塑造優質宜居的生活環境,增添萬年溪新亮點,也為屏東都市發展締造新的里程碑。

(二) 加速推動屏東高鐵特定區計畫

1、高鐵屏東車站特定區計畫(主要計畫)(第一階段)案於 112年 3 月啟動新訂都市計畫程序至第一階段公告實施,僅用 1年 4 個月就完成,於 113 年 8 月 27 日發布實施,本案新訂都市計畫為屏東 34 年來首次辦理,藉由高鐵南延重大交通建設契機,為屏東下世代打造未來城市。高鐵南延計畫確定後, 有許多革命性的創舉,創造了幾個全臺第一:全臺第一個以高科技產業為主軸的高鐵特定區、第一個緊鄰國際棒球場的高鐵站、第一個整合非都開發、區段徵收、都市更新等多元開發方式、第一個響應中央政策預留 3%以上社會福利設施儲備用地,以及最重要的是第一個高鐵尚未通車,周邊產業、生活、商業機能已經完備的高鐵特定區。

2、高鐵屏東特定區內各項重大建設進度:科技產業園區擴區預計 114 年完工;科學園區預計 115 年完工;實驗中學於 113年開始招生,同年新校舍動工,預計 115 年完工,全校區預計 116 年完工;運動休閒園區的國際棒球場預計 116 年完工。

(三) 屏東縣公園綠地及共融遊戲場改建成果及未來計畫

公園綠地扮演著現代高度發展都市之清淨空氣、軟化視覺及提升景觀之角色,本府為延續一鄉鎮一遊戲場的成功及熱度,持續打造兒童及樂齡休憩玩樂場域,期能再創高潮:

1、九如巴轆公園

利用巴轆公園菸葉試驗所前身,融合歷史意象,改造成大型遊具,寓教於樂。以分齡分區概念,建置有幼齡區遊具,草坡、沙坑及溜滑梯等,公園內未來保留既有生態池並進行優化,全區鋪面重新整理平順符合無障礙,老幼同樂。預計於115 年春節前,由景觀至遊具區域逐步開放,總經費約 1 億1,050 萬元。

2、新埤綜合休閒公園

公園佔地 5.5 公頃,每逢年節,公園鮮豔綻放花海吸引民眾朝聖,為使其觀光熱潮蔓延全年,取其接近山林的地理特性, 規劃建置以當地有名貓頭鷹為意象,作為遊戲主題森林遊戲場。考量銀髮族安全休憩運動環境,全園老舊鋪面全面更新; 更盤整開花喬、灌木,使全年四季皆有優美景緻欣賞,預計於 115 年春節前,由景觀至遊具區域逐步開放,總經費約9,810 萬元。

3、萬丹森林公園

利用萬丹台糖苗圃豐富林相及生態多樣性,建置成萬丹森林公園,已與台糖公司完成協調土地使用,後續完工後,提供萬丹鄉在地居民晨暮漫步林間安全空間,體會森林芬多精, 預計 114 年中開放使用,總經費約 5,000 萬元。

4、萬倉街鐵路橋下空間活化

鐵道局於 106 年完成萬倉街鐵路橋下空間後由本府接管,橋面下方植栽因缺乏日照生長不佳,部分綠帶裸土影響觀瞻, 且動線破碎,造成步道及自行車道分道窄小,因此規劃辦理改善,預計 114 年中開放使用。該處橋下空間位於屏東市中心,鄰近屏東火車站交通便利,臨屏東觀光夜市、玉皇宮、萬年溪步道等著名景點,考量地方經濟繁榮發展,未來場域改善完成後,陸續規劃特色活動,吸引觀光人潮。

(四) 城鎮風貌及創生環境營造計畫

「城鎮風貌及創生環境營造計畫(政策引導型)」第五階核定 7 案,補助經費合計 3,430 萬元,預定 113 年 12 月 31 日前執行完成;「城鎮風貌及創生環境營造計畫(競爭型)」1 案, 總經費 870 萬元,預定 113 年 12 月 31 日前執行完成。

五、便捷交通,串聯區域路網

現代城市的發展離不開便捷的交通網絡,本府持續向中央爭取各項交通建設,並致力於優化區域路網,打造高效的交通系統, 不僅讓各區域之間的連結更加緊密,提升居民的生活品質,更推動區域經濟的繁榮與發展。相關推動情形,茲說明如下:

(一) 高速鐵路延伸屏東計畫

行政院於 109 年 12 月核定「高鐵延伸屏東新闢路線可行性研究報告」案,規劃路廊為高鐵左營站出發,行經高雄仁武區、大樹區至屏東六塊厝農場,總工程經費 618 億元,交通部鐵道局於 110 年 7 月決標執行「高鐵延伸屏東新闢路線」綜合規劃報告案,現進入二階環評及綜合規劃期末階段,預計綜合規劃核定後約 9 年完工。另行政院 112 年 1 月同意採高屏2 快局部共用路廊替代方案。交通部鐵道局刻辦理二階環評作業,並於 112 年 7 月 12 日函請該部就路線繼續往南延伸之可行性啟案評估。惟交通部鐵道局考量左營岔出方案尚有營運上之困難,爰刻正擬定替代方案,預計 113 年底前確認路廊方案,另交通部陳部長於 113 年 9 月 6 日視察高鐵屏東車站特定區表示路廊在定案前,臺鐵、高鐵雙鐵共構車站高架化工程可提前規劃,請鐵道局加速辦理。本府將促請交通部加快綜合規劃報告及環評作業。

(二) 高雄捷運延伸屏東

本府前於 109 年 1 月函報交通部「高雄捷運延伸屏東計畫整體路網規劃報告」,該部於 110 年 7 月函復「同意備查」。可行性研究階段,考量「小港-林園-東港線」為高雄捷運延伸屏東計畫整體路網評估之先期興建路線,本府先行啟動「新園-東港-林邊線」可行性研究;高雄市政府所辦理「小港- 林園線」綜合規劃業經行政院 111 年 9 月核定,「新園-東港- 林邊線」原則將採高雄端 RL7 站高架輕運量延伸方案,目前可行性研究已進入期末階段。112 年 8 月與高雄市政府共同成立推動小組審查通過期末報告審查,交通部鐵道局於 113年 7 月辦理初審,依審查意見修正報告書中,後續將提報鐵道局辦理複審。另「大寮屏東線」、「大寮萬丹潮州線」,經立法院財政委員會考察屏東縣公共建設預算執行情形會議決議,本府將視經費補助情形,重新辦理整體路網計畫修正案, 評估列為先期推動路線,以利後續辦理可行性研究案。

(三) 屏北快道-國道 10 號延伸至新威大橋

國道 10 號僅開闢至高雄旗尾,致屏北地區聯絡高雄山區城市便利性不佳,高雄美濃地區與高雄、屏東市中心聯絡不便捷, 本府爭取進一步延伸至新威大橋,業由交通部公路局南區公路新建工程分局規劃「國道 10 號里港交流道至新威大橋新闢道路工程」,以國道 10 號里港交流道之端點為計畫路線起點,平行砂石車連絡道路廊往東延,經市道 181 線後轉往東沿荖濃溪右岸臨河側布設延伸路線至新威大橋, 總經費
128.64 億元。交通部公路局南區公路新建工程分局規劃屏東段路段(里港-美濃)先行施作,預計 116 年底完工。

(四) 屏中快道-高屏東西向第二條快速公路

為建構高屏生活圈完整快速公路網,行政院 107 年 8 月核定「高雄-屏東間東西向第二條快速公路可行性研究報告」路線起於高雄市高鐵路,沿途行經高雄市仁武區、大樹區及屏東縣九如鄉,終點至國道 3 號。路線全長約 22.6 公里,沿線設置 8 處交流道,總經費概估 642.84 億元,預定環評核定後 7年(121 年)完工。本案已進入二階環評,交通部於 113 年 1月提送環說書予環境部審議,環境部 113 年 6 月召開專案小
組初審會議,決議請主辦單位補正資料後送審。交通部 113年8 月提送修正報告書予環境部後續辦理專第2 次初審會議。

(五) 屏南快道-高快速道路延伸恆春半島

高屏地區往來臺東(台 9 線)及恆春地區(台 26 線)的車輛,於枋寮與楓港之間均行駛省道台 1 線,假日期間常發生交通壅塞情形,對地方交通衝擊甚大。交通部公路局辦理「屏南快速公路可行性研究委託技術服務工作」,評估較適路廊為竹田-恆春北端(約 1,744.22 億)方案,112 年 11 月報請行政院審查,國家發展委員會 113 年 1 月召開審查會議決議「整體路廊(A1+B1+C1-1)一次可行性核定,是否分期辦理綜規及 環評由主辦單位評估,但施工部分分階段執行」,交通部 113年 1 月將修正報告書報行政院審查。行政院 113 年 4 月核定, 並請公路局辦理綜規及環評以並進方式加入進程。交通部刻正辦理綜合規劃作業,預計 114 年中同步啟動環評作業。

(六) 臺鐵恆春觀光鐵路可行性研究

交通部鐵道局辦理臺鐵恆春觀光鐵路可行性研究,經濟效益評估結果顯示本計畫為值得投資之建設。規劃採臺鐵系統延伸, 路線從屏東內獅至恆春,採單線電化沿山側闢建,路線長度約37.9 公里,經枋山、楓港、竹坑、海口、車城、五里亭到恆春, 設置 7 座新站,1 座改建站(內獅),共 8 座。計畫經費預估241.7 億元,可行性研究核定後 8 年完工。本府於 112 年 8 月函文交通部鐵道局加快辦理本案可行性研究,並評估與屏南快道串連之可行性研究;交通部鐵道局於 112 年 11 月重啟可行性研究,並更名為屏南觀光鐵道,並於 113 年 2 月完成委託服務工作案簽約,預計 114 年 5 月提交期末報告,本府將持續促請中央儘速完成本案可行性研究作業。

(七) 臺鐵潮州-枋寮高架雙軌計畫

本府前獲交通部補助 720 萬元辦理「枋寮大車站平台可行性評估案」,後續納入鐵道局「南迴鐵路雙軌化暨快鐵可行性研究案」,一併辦理枋寮車站改善評估作業。111 年 10 月立法院交通委員會考察屏東地區交通建設會議結論,「枋寮車站高架化」請本府依「鐵路平交道與環境改善建設及周邊土地開發計畫審查作業要點」續辦,本府於 112 年 5 月檢送修正報告予鐵道局審查。考量淹水潛勢與提速需求之安全性,於 112 年 5 月及 8 月函請交通部鐵道局爭取納入計畫中整體評估規劃,交通部鐵道局於 112 年 12 月表示已納入「南迴鐵路線形改善暨瓶頸路段雙軌化」評估,可行性研究已於 113 年 4 月報行政院,經國家發展委員會審議後,刻由交通部鐵道局依審查意見修正中。

(八) 恆春機場升格國際機場案

113 年持續爭取續辦「試辦恆春機場為入出國機場」作業,行政院於 113 年 5 月同意本府展延 2 年。為提升恆春機場相關設施使用效益,本府於 113 年 6 月 14 日至 16 日及 6 月 21 日至23 日辦理「空中遊覽」及「超輕航機同乘」,活動期間總架次達 280 架次,已破恆春機場近 10 年來的起降紀錄,遊客反映良好,未來持續推動結合空中遊覽、超輕航機業者與屏東觀光旅宿業者,推出特色套裝行程,藉此活化恆春機場功能,促進屏東地區空中觀光產值及提升未來國際包機誘因。

(九) 生活圈交通路網串連

1、交通部公路總局「生活圈道路交通系統建設計畫(公路系統)6年(111-116 年)計畫」
核定 9 件計畫工程,總經費計 24 億 7,809 萬餘元,目前除「屏151 線瓶頸路段拓寬工程」及「屏 8 線無名橋(高樹 008)改建拓寬工程」已完工通車,其餘各案件工程刻正辦理用地取得、規劃設計及施工中,預定 116 年第一季前將陸續完工通車。

2、內政部營建署「生活圈道路交通系統建設計畫(市區道路)6年(111-116 年)計畫」新一期市區道路生活圈計畫已獲核定補助案件計有 9 案計畫工程,總經費計 20 億 7,503 萬元,其中為配合屏東高鐵特區周邊重大建設未來發展所需,本府研擬 4 項聯外道路改善計畫共獲核定補助計 16 億 4,700 萬元,4 案工程刻正辦理用地取得及規劃設計中,預定 115 年底前陸續完工通車;由各鄉、鎮、市公所提案獲核定補助案件計有 5 案,總經費計 4 億2,803 萬元。

(十) 提升道路品質與安全

目前縣管縣道 14 條、鄉道 132 條,合計約 1,109 公里。除平時辦理之道路兩側清潔、綠美化及路面巡查維護工作外,113 年編列 1 億 7,180 萬餘元,辦理 57 案縣、鄉道路面改善及推動路平專案。另向內政部國土署爭取前瞻基礎建設-提升道路品質改善計畫(非人行環境) 獲准補助 139 案共 26 億 9,411 萬元、國土署「均衡城鄉村里道路改善計畫」獲准補助 11 案共 4,242 萬元、交通部公路局前瞻計畫-提升道路品質建設計畫(公路系統)獲准補助 32 案共 15 億 2,029萬餘元、公路局「均衡城鄉-都市計畫區外非公路系統道路改善計畫」獲准補助 20 案共 8,734 萬 5,000 元,期為用路人帶來平坦、安全之用路環境。

(十一) 鹽埔漁港客貨運專用區域工程

「鹽埔漁港客貨運專區建設計畫」112 年 6 月經交通部核定總經費 4 億 3,111 萬餘元,計畫含跳港遊憩轉運站工程、戶外停車場工程、海洋廣場工程觀海平台工程、北漁業用突堤碼頭工程及永久貨運碼頭設置規劃評估,工程已於113年 2 月完工。為完善專區設施附屬設施,規劃興建風雨走廊、增設第 2 停車場及大客車停車場、景觀公廁等設施,已於 113 年 7 月完工。本案已於 113 年 8 月 10 日啟用並營運,希望藉此提升鹽琉線船運服務中心服務功能,並帶動周邊觀光休閒產業發展。

(十二) 鹽埔漁港貨運碼頭工程建設計畫

因應東港至小琉球長期客、貨運及觀光發展需要,經規劃評估完成一處東琉線永久性貨運碼頭位置,另本計畫貨運碼頭泊區水域因位處五房排水道下游側,該碼頭泊區水深易受河道經常性輸砂影響,建議應配合辦理五房排水道淤砂防治評估工作。本計畫所需工程經費合計 1 億 6,555 萬元,中央核定補助 1 億 3,616 萬元,餘本府自籌及自償款。預計 113 年 12 月開工,115 年 8 月完工。

(十三) 後壁湖交通旅運改善建設計畫

為因應後壁湖至蘭嶼長期客運及觀光發展需要,提供交通客船長期良好之使用環境並配合改善漁港相關設施,本府規劃新建製冰冷凍廠、新建候船室及增建漁業補償用之突堤碼頭二座等公共設施改善項目,所需經費約 1.93 億元整。本府 111 年 3 月向交通部航港局提出「後壁湖漁港交通旅運設施改善建設計畫」,行政院 112 年 2 月核定補助該計畫經費 1.686 億元,地方自籌 0.244 億元。突堤碼頭興建工程已於 113 年 8 月竣工;後壁湖漁港新建製冰廠工程刻正辦理細部設計,預計 113 年 10 月發包;新建候船室工程現正辦理基本設計,俟新建製冰廠啟用後於現有製冰廠位置興建,預計 115 年 12 月底完工。

(十四) 白沙港交通碼頭管理與改善

考量琉球鄉觀光人次及東琉線運量持續成長,現有之公共設施空間及設備已不符長期運輸及觀光發展需求,為改善旅運安全、提升港區景觀及服務品質,交通部航港局補助450 萬元辦理屏東琉球鄉交通港口水岸風貌改善規劃評估,112 年 11 月完成成果報告書,計畫所需總經費約 10.96 億元,本府於 113 年 3 月召開地方說明會取得共識,另考量東港候船空間及動線難以負擔東琉線旅運人數,爰計畫併予納入東琉線船運服務中心改善項目,刻正修正計畫, 預計 113 年 10 月報交通部航港局審議。

(十五) 遊艇泊區整體規劃案

為因應屏東遊艇觀光產業發展需要,現有之遊艇停泊席位及設備已不符觀光發展需求,為增加本縣遊艇停泊港區水域之設施及帶動遊艇觀光,交通部航港局補助 525 萬,本府自籌 225 萬,總經費 750 萬元辦理「屏東遊艇泊區整體發展計畫-區域整體規劃評估」。113 年 1 月舉辦地方座談會,初步共識擇定海口漁港,旭海漁港及枋寮漁港作為發展本縣遊艇泊區,預計 113 年 11 月底前結案提送交通部航港局辦理擇定港口個別評估或遊艇泊區工程建設。

(十六) 打造現代化轉運中心

為優化公共運輸路網,本府規劃屏東、潮州、水門、東港、墾丁、枋寮及恆春等七大轉運中心,其中屏東、潮州、水門及東港轉運站已啟用運轉,墾丁轉運站經交通部公路局核定補助經費 6,477 萬餘元,預計 113 年 10 月底前完成規劃設計監造招標作業,而恆春及枋寮轉運站後續將持續配合軌道建設一併規劃。另潮州轉運站月台停車鋪面及設施改善工程預算金額 1,500 萬元,已於 113 年 9 月竣工。

(十七) 屏東縣停車場建置及維修工程

為滿足停車需求,利用縣內閒置空地闢建臨時停車場。本期闢建包含竹田衛生所旁空地(竹田中山路停車場)、原萬丹分駐所空地(萬丹市場停車場)、建豐路旁空地(屏東建豐公園停車場)、原青創基地旁停車場(屏東青島街停車場)。本計畫預算金額 1,720 萬元,112 年 12 月開工,113 年 8月已全數開放使用,共提供汽車停車格位 168 格、機車停車格位 481 格、自行車格位 78 格。

(十八) 東港鎮(機九細部計畫)停二立體停車場興建工程

本基地位於東港市區主要商圈及行政中心,緊鄰東港鎮公所、東港轉運站、王船博物館及社福館等,故規劃提供足夠的停車空間,以滿足停車需求。本案總經費 3 億 5,497萬餘元(中央補助 1 億 8,534 萬餘元;地方自籌 1 億 6,962萬餘元),目前規劃汽車停車格位總計 267 格,已於 113 年5 月 31 日啟用。

(十九) 三地門鄉停車暨休憩空間改善計畫

本計畫基地位於台 24 線與 185 縣道交叉口,為屏北原鄉重要節點,預算金額約 4,900 萬元,111 年 9 月獲交通部觀光局全額補助計畫經費,預估規劃約 36 席停車格,且活用既有籃球場並稍加整修原有地坪,平日為球場用途、假日化身為休憩停車區或市集等多用途使用,呈現不同原鄉風貌與推廣部落文化。本案 113 年 6 月底驗收完成,並於 7月 15 日移交予三地門鄉公所接續營運管理作業。

(二十) 舊酒廠停車場促參案

為提升舊酒廠停車場促參案吸引力,本府於 107 年爭取獲中央支持,修正為 OT+BOT 案,OT 部份由本府建置停車場, BOT 由廠商建置停車場暨附屬設施,經公開招商後已於 109年 7 月完成簽約。本府興建後再由廠商營運(OT)部分,於 111 年 1 月開放停車。至廠商自行興建營運(BOT)部分,於 112 年 2 月開工,現正辦理地上層 1 樓結構體施工等相關工程。

(二十一) 強化公共運輸服務

1、建置公共自行車租賃系統

截至 113 年 8 月已建置 130 站(屏東市 64 站、潮州鎮22 站、東港鎮 15 站、恆春鎮 22 站、麟洛鄉 1 站、竹田鄉 2 站、車城鄉 2 站、林邊鄉 1 站),累計 3,084 柱及1,240 輛公共自行車(940 輛YouBike 2.0、300 輛YouBike2.0E),113 年 1 至 8 月使用量為 110 萬 6,849 人次,營運總使用量累積至 113 年 8 月為 209 萬 1,270 人次。

2、小黃公車深入偏鄉

本府於 113 年 2 月完成建置新闢 14 條路線至尚未有小黃公車之 8 鄉鎮,目前全縣共有 34 條路線。110 年服務2 萬 1,336 人次、111 年服務 4 萬 86 人次、112 年服務6 萬 9,707 人次、113 年截至 6 月已服務 6 萬 7,848 人次,每年呈現倍數成長。除一般民眾皆可搭乘的路線外,自 112 年 9 月 18 日起新闢區域內預約線,提供 65 歲以上長者或身心障礙者點到點預約服務。民眾預約方式除可撥打電話外,亦可透過加入 line 帳號於一週前進行預約,大幅改善長輩至關懷據點或身心障礙者至身心障礙福利服務中心的交通問題。

3、幸福巴士服務原(偏)鄉

本府於偏鄉地區持續輔導幸福巴士服務,截至 113 年 8月底止,本縣計 9 個原鄉及 2 個偏鄉,共有 33 輛巴士行駛 47 條路線。其中,春日鄉、來義鄉分別獲 113 年交通部「幸福巴士金運講」第一、二名肯定。

4、通用(無障礙)計程車

本縣通用計程車除 1 輛提供屏東市區夜間服務外,其餘6 輛現配置於恆春地區小黃公車路線,將於業者完成新購市區客運車輛後回歸專供本縣身心障礙者預約使用,加上 112 年底獲交通部核定購置 10 輛,113 年底交車後將增至 17 輛。另向交通部運輸研究所申請「愛接送預約式通用(無障礙)計程車特約車隊服務 APP」,補足復康巴士及長照專車不足服務,且可跨域至高雄就醫。

六、產業發展、鼓勵青年築夢

在快速變遷的時代,產業發展與青年創新息息相關,本府通過政策支持與資源整合,為青年提供發展的沃土,並協助中小企業取得資源,創新競爭能量,為在地經濟挹注活力。相關推動情形,茲說明如下:

(一) 放視屏東‧動動 Now 特展,產官學 MOU 培育數位人才

為縮小學術研究與產業需求之間的差距,本府聯合數位發展部,與台北科技大學、金展創意有限公司以及臺灣產學策進會合作,展現產學合作成果,也藉由產學合作的展現縮小學界與業界的距離,為未來更多合作奠定基礎,並透過展示學生優秀作品和創新科技,激發更多年輕人投入數位創意產業,促進屏東的創意人才培育。特展除展出 113 年在放視大賞中與屏東相關之優秀作品,另規劃元宇宙拳擊區,引入由金展創意與臺北科技大學共同研發之元宇宙虛擬實境機器人,使用 VR 頭戴式顯示器讓民眾進行沉浸式體驗,展示科技與運動的創新結合,並吸引更多民眾關注、體驗先進科技。

(二) 育才造林-屏東青年多元職場體驗計畫

聯合縣內企業與地創團隊共同推出「青年育才造林」計畫, 包括 250 個大專青年學生公部門暑期工讀職缺、100 個青年創業家職場實習體驗、60 個大專青年地方創生見習工作機會名額等,期待透過多元的職業體驗學習機會,留住青年、育才造林。113 年共 51 家企業提供職缺,有 105 位青年參與職場體驗媒合,另有 275 位大專青年參與公部門暑期工讀,22組地創團隊提供 54 名大專青年進入地方創生場域見習。公私協力創造適合移居、返鄉以及在地青年職場友善環境,為即將步入職場的青年提供多元化的職場體驗和職業探索,提早認識屏東的優質企業,讓青年喜歡上屏東。

(三) 大店長課程邁入第十期,創造縣內上千工作機會

本府自 104 年起開辦大店長系列課程,累積迄今已 10 年,113 年第十期基礎營運班課程,共有 35 名縣內青年創業家參加。大店長課程包含的七大營運策略,每個環節都是打造企業品牌、擴展及放大事業的重點,大店長培育出的 280 家企業, 除了深根屏東、甚至已放眼全國,旗下品牌經統計已發展出數百家門店,並在縣內創造出超過 1,000 個工作機會,例如學員「咕嘰咕嘰早午餐」,目前在全國已有 70 家分店,聘僱超過 700 位員工;「樸作良食」最初僅種植 3 公頃左右的羅勒, 事業放大後已成為全國羅勒最大供應商。大店長課程已超越課程本身的價值,成為培育在地青年人才的公私協力夥伴。

(四) 第二屆「我們生活節」,專屬於勞工的感恩祭

1、經典大秀-鐵獅玉玲瓏

1999 年開播的《鐵獅玉玲瓏》,由知名藝人澎恰恰和許效舜擔綱演出,融合本土戲曲元素,極富默契、一搭一唱的演藝功力讓該節目紅極一時,是許多台灣民眾的時代記憶。本次演出透過英文字母的創意表達方式,巧妙融合傳統戲曲與唸歌仔文化,並植入屏東特色元素,跨越年齡界限,無論老、中、青都能在其中找到共鳴,了解並感受勞動的故事,打造出專屬於屏東限定版的《鐵獅玉玲瓏》,吸引 3,000 多名觀眾蒞臨屏東體育館觀賞。

2、勞力影展-「他馬克老闆」

聚焦在職場的大哉問:「我們為何工作?我們為何生活?」

工作與生活的平衡向來是勞工朋友關注的議題,電影中關於「社畜」生活的描寫,深入表達真實的社會情境,許多情節改編自被譽為職場紓壓解悶法寶的台灣人氣漫畫《我是馬克》,讓勞工朋友有更深的共鳴,透過影展喚起社會對勞工階層的關注和尊重。

3、感恩音樂祭

以「感恩」勞工為主題,邀請關懷這片土地的藝人朋友演出,有董事長樂團、先知瑪莉、WHY 樂團、持修、HUSH 等, 用熱血的樂章、歡笑與淚水做音符,讓每一位勞工朋友共同沈浸在音樂帶來的感動,現場超過 2,000 位民眾參與。

4、紓壓市集

為打造放鬆氛圍,特別與小人類市集合作規劃「四大主題」,從美食犒勞區、穿戴榮耀區、感恩禮品區到遊戲,提供勞工朋友一連串的紓壓、感恩回饋,營造祭典榮耀氛圍。

5、百工職人影像展

於數位青創中心舉辦為期一個月(5 月 1 日至 6 月 10 日)的展覽。在屏東,有一群南國職人在各自領域耕耘,不求高調報導或網路聲量,他們深深以屏東為榮,這次展覽透過影像或文字等視覺藝術傳遞出南國職人們的角色性格、專業技術,寫下地方的人文故事,呈現勞工們的辛勞。

(五) 銀髮上工補助三部曲,僱用上工好貼薪

本府為積極促進中高齡者就業,宣布啟動「銀髮人才上工補助3部曲計畫」,旨在支持年滿五十五歲以上的待業或退休長者,同時鼓勵雇主聘僱此一年齡層的勞動者:首先,對於跨鄉鎮或(不同村里)工作其戶籍地距離達工作地公里數之中高齡勞動者,給予交通補助,降低中高齡勞動者因跨區合作之負擔。其次,中高齡勞動者有部分為已退休長者,為鼓勵雇主聘用中高齡,提供職業災害保險補助,促進中高齡就職及保險觀念。第三,為提高雇主聘用臨時性、季節性、短期性、部分工時、社區服務等之中高齡勞動者,提供僱用成長津貼與雇主申請,促進中高齡勞動力。

(六) 六塊厝產業園區

本計畫基地緊鄰屏東加工出口區南側,約 19.67 公頃,產業用地 12.39 公頃。本府出售土地 6.43 公頃,台糖公司出租土地 5.96 公頃;規劃引進製造業等相關產業。園區工程預計114 年 7 月完工,目前已有 4 家廠商核准申購,合計新增投資額約 36.9 億元,創造年營業額約 257.5 億元、創造就業人數約 332 人。園區於 113 年 3 月起陸續辦理購地廠商土地點交作業,廠商預估最早建廠時程為 114 年第 1 季,預估最早營運時程為 115 年第 2 季。本園區係依據產業創新條例開發, 後續將由本府成立管理中心,辦理產業園區內公共設施用地及公共建築物與設施之管理維護及相關服務輔導事宜。

(七) 殺蛇溪以南工業區

園區開發總面積約 23.82 公頃,將規劃 7 個區塊、38 個單元,開發完成後可提供 18.93 公頃之產業用地供廠商設廠進駐、提供超過 800 個工作機會;已於 112 年 2 月啟動招商、6 月28 日舉行動土典禮,目前已有 3 家廠商簽訂設定地上權,2 家廠商簽約中。

(八) 推動屏東縣產業與政策鏈結智庫整合服務計畫

為推動屏東在地企業創新研發活動,協助本縣企業知識布局並加強產業輔導,規劃召開學研專業智庫會議、辦理產業趨勢分享會、完成重點廠商發展需求分析等。目前依據本縣產業動態依序推出雙週報,已出刊至第 16 期;113 年規劃辦理3 場趨勢分享會、2 場產官學研會議,並訪視在地重點企業, 同時彙整相關產業需求說明,例如:產業用地需求、人才議題等,做為縣府掌握產業動態與政策作為之參考。

(九) 持續協助地方產業創新研發

產業競爭力的提升來自持續不斷地研發創新,為鼓勵中小企業投入創新研發工作,本府與經濟部共同補助中小企業部分研發經費,辦理地方產業創新研發推動計畫(地方型 SBIR),以促進地方產業發展及轉型。113 年度地方型 SBIR 計畫,已獲中央補助 778 萬餘元,加上本府配合款 505 萬元,目前接獲申請案共 35 案,辦理初審中。

(十) 屏東縣中小企業貸款利息補貼

本府為協助中小企業經營、發展,與財團法人中小企業信用保證基金合作,推辦屏東縣中小企業貸款利息補貼,提供信用保證貸款總額 1 億 2,500 萬元,自 101 年 1 月 1 日起受理申請,截止目前審查通過並辦妥送保 66 件公司(行號)申貸案,貸款總額 6,171 萬餘元。為鼓勵青年返鄉創業,在屏東縣中小企業貸款架構下增設青年創業利息補貼方案,目前完成青年學院的進階或基礎課程並經本府同意核貸的家數共計18 件,核貸總額 2,679 萬元。

七、農漁升級、鞏固農業根基

在全球化與科技快速發展的背景下,農漁業的升級變得尤為重要。本府致力推動農漁產業的創新與升級,以提升生產效率及產品品質,從而打造更加穩健和永續的農漁業,確保未來的糧食安全與農村經濟的繁榮。相關推動情形,茲說明如下:

(一) 熱帶農業特色產業園區

1、本園區於 110 年 5 月公告設置,面積約 29 公頃,包含產業用地、滯洪池、污水處理廠、停車場、公園用地等,本府採出售產業用地價金支付園區開發費用,開發成本總計 21 億6,458 萬餘元。同時向經濟部工業局爭取園區公共工程經費補助,經中央核定補助 1 億 7,363 萬元,本府自籌 1,929 萬2,222 元,以降低園區開發成本。

2、與台糖公司簽訂之委託代管契約於 112 年 9 月完成,園區公共工程預計於 114 年 6 月完工。園區招商與開發工程同時進行,於 112 年 10 月辦理第一次公告,進駐廠商為乖乖股份有限公司、大田海陽食品股份有限公司及台灣常溫股份有限公司,申購面積4.2661 公頃,申租面積0.7477 公頃,共計5.0138 公頃;113 年 5 月辦理第二次公告,公告截止日至 113 年 10 月 31 日,採隨到隨審辦理,進駐廠商為遠大事業股份有限公司,申租面積 0.1644 公頃,刻正積極招商中,預計年底招商比率達到 50%以上。園區完成開發後預計可引進約 60 家廠商,總產值推估約為 23.4 億元,提供約 1,300 個直接就業機會、衍生約 1,400 個觀光旅次及 1,020 區外關聯人口,創造屏東在地農業產業升級。

3、園內農業物產館於 113 年 8 月 29 日重新辦理公告招商,並於9 月 20 日辦理評選,未來營運戰略願景為把「人」找回來的嘗試、永續經營及豐富屏東在地農企品牌,除加強活動策展及數位影音媒體行銷與宣傳,協助提升場館及屏東農業品牌能見度,另以簡約、質樸之場館設施風格,搭配農業元素之室內設計,以全新風貌服務訪客,創造屏東在地新地標。

(二) 屏東縣農業國際化標準包裝加工場

自 109 年開始規劃,選定潮州鎮建置「屏東縣農業國際化標準包裝加工場」,整合在地農產理(集)貨功能,兼具外銷和內銷功能,針對縣境內重要果品如鳳梨、芒果等設置冷鏈體系及蒸熱檢疫,每月高峰期最大處理量能 1,600 噸至 2,000 噸。統包工程包含建置分級包裝作業區、冷庫區、壓差預冷區、蒸熱檢疫區及出貨碼頭等。預計 113 年完工後,將可大幅提升屏東農產品競爭力。

(三) 拓展本縣農漁畜產品外銷管道

1、113 年 3 月 2 日於日本熊本 SUPER COMBO 超市辦理屏東農漁畜產品上架記者會。

2、113 年 3 月 4 日本府與日本倉冷公司進行台日合作備忘錄簽訂記者會,對日本出口更多優質農漁畜產;台灣農畜產工業股份有限公司與倉冷公司締結合作,台畜產品輸入日本九州地區販賣代理由日本倉冷公司代理販售;保證責任屏東縣朋泉生產合作社與日本進口商株式会社 Rush 及貿易商全農企業社共同簽署合作備忘錄,共同推動屏東芒果外銷。

3、113 年 4 月 3 日「王蜜鳳梨創新結合日本百年燒賣名店新產品發表記者會」使用屏東在地「王蜜」品牌的鳳梨,發表「鳳梨燒賣」及「日式鳳梨炒飯」,在台灣及日本兩地販售,台灣崎陽軒餐廳、日本地區最大的御宅族文化祭「ニコニコ超會議」快閃販售以及橫濱的崎陽軒餐廳。

4、113 年 4 月 16 日參與枋寮芒果包裝場落成啟用及屏東芒果外銷香港電商平台記者會。

5、113 年 4 月 22 日屏東「金蜜鳳梨」外銷日本 BELX 連鎖超市記者會,與銀獅合作社、台農發公司合作,透過在日本註冊的「金蜜鳳梨」品牌,將優質鳳梨鮮果銷往日本 BELX 連鎖超市。

6、113 年 6 月 10 日本岩手縣花卷市花卷溫泉飯店前來屏東採購

2 公噸屏東鳳梨出口日本花卷溫泉飯店。

(四) 建立「屏東可可.台灣巧克力」品牌價值

屏東巧克力為屏東六堆客庒地區新興產業,也是台灣發展可可巧克力的故鄉,這幾年可可農不管在種植的技術與調製巧克力的技巧均有躍進的進步,更有可可相關合作社與協會的促成,顯現該項產業的成熟發展。在國際賽事上除了巧克力競賽持續有亮眼的成績,在原料可可豆也有優異表現,目前國際獎牌數達到 494 面,顯現屏東可可巧克力的在地實力:

1、提升可可產業職能發展

辦理「2024 台灣可可豆風味鑑賞競賽」,於 113 年 5 月開始透過日本巧克力大師特別講座、巧克力品評及發酵訓練課程提升可可業者專業職能,共超過 120 人次參與。此外辦理可可豆競賽, 嚴選出 5 家業者代表台灣前往義大利參加2025CoEx(卓越可可豆競賽),期望再度光耀台灣。

2、推廣在地浪漫巧克力產業

為串聯屏東巧克力品牌與浪漫氛圍,於 113 年 8 月七夕情人節辦理「2024 屏東巧克力節」,打造全國巧克力產業年度慶典,特別採雙場域舉辦,主會場在屏菸,副會場在屏東可可巧克力園區,以嘉年華會形式辦理節日活動,除了提升屏東地區的各巧克力品牌曝光度,更有其他發展潛力的品牌到場共襄盛舉,將台灣巧克力的品牌彰顯出世界高度,達成精品台灣巧克力的願景,活動總參與人數逾 6,500 人。

3、推廣及帶動產業永續發展

屏東可可巧克力園區匯集多項優質業者產品,目前進駐 23 家屏東巧克力相關品牌,販售逾 100 項可可相關產品,亦持續研發手作體驗、輕食及飲品等園區自有產品,提供民眾多元消費體驗。113 年 1 月至 8 月約有 3.1 萬人次入園,總營業額約 300 萬元,持續優化營運量能,帶動品牌曝光及銷售。

(五) 行銷屏東咖啡品牌,掀起「黑金浪潮」

屏東咖啡種植規模 250 公頃,是全台數一數二大的咖啡產業種植地,同時也是原民部落重要產業。為推廣屏東咖啡品牌, 2024 屏東咖啡節辦理「屏東精品咖啡豆評鑑」及「屏東咖啡-全國手沖賽」兩項賽事,113 年 6 月屏東精品咖啡豆評鑑, 有來自屏東各鄉產區計 35 件咖啡豆參賽,共 12 名獲獎單位, 並於當日進行精品咖啡豆媒合會,邀請本縣在地及外縣市商家等至少 20 家以上參與媒合;7 月屏東咖啡-全國手沖賽, 由來自全國 64 位手沖咖啡選手同場競技,最終進入決賽 8 名採個人手沖技術評比選出冠軍,活動當天搭配咖啡文創市集,並以屏東優質旅宿券與咖啡好禮,做為參與活動抽獎獎品,帶動整體咖啡經濟效益。

(六) 推動農村再生

本縣農村再生自 105 年 3 月執行至今,以「實踐里山倡議精神、六級產業永續發展」作為農村永續、社區培力、農業生產之發展策略,持續促進農村永續發展及農村活化再生,截至 113 年 8 月止有 294 處社區參與,包含 89 個社區已核定農再計畫,共爭取近 930 件軟硬體執行計畫及近 8 億 9,000 萬元經費。113 年執行成果共獲補助 3,430 萬元(社區 46 處、總件數 83 件)。

(七) 推動食農教育

因應食農教育法公布施行,成立屏東縣食農教育推動會,於113 年 7 月 3 日召開 113 年度第 1 次推動會議,並與農業部高雄區農業改良場合作於 8 月辦理 2 場次食農教育專業人員共同培訓-屏東縣專班,共計 73 人次參與培訓,藉以輔導本縣所轄各單位食農教育推動者,取得申請農業部食農教育專業人員資格所需必要課程時數,讓更多推廣者能拓展食農教育之理念,亦著手設計相關食農教育教具,期未來可進入所轄學校、農場或社區進行推廣使用。

(八) 持續推動農漁產保險,打造安心從農環境

因凱米颱風來襲造成農業災損,經本府檢視農業保險保單, 已有木瓜、香蕉植株及蓮霧等 3 項氣象參數型保單達理賠標準,理賠金額約 218 萬元。本府已促請產險公司簡化理賠程序、主動核算並通知農民,以加速理賠款撥付,讓農民於最短時間獲得理賠,提供即時補償。因應氣候變遷日趨嚴重, 農漁業經營風險相對提高,本府持續協助農漁民藉由保險機制降低災害損失及維持穩定收益,並呼籲農民朋友踴躍投保,保障農民收入,共同打造安心的從農環境。

(九) 持續推動養殖保險,保障養殖漁民權益

本府持續配合中央推動農業保險之政策,113 年共有 24 戶養殖戶參加降水量參數養殖水產保險,投保面積 22.65 公頃,投保金額 2,975 萬餘元及投保保費達 267 萬餘元。113 年 7月遭逢凱米颱風侵襲,共計 4 位養殖戶得到理賠,理賠金額223 萬餘元,已於 113 年 8 月 5 日撥付理賠金入指定帳戶。

(十) 完善養殖漁業生產區環境

「屏東縣下埔頭、大庄及東海養殖生產區生態景觀型海水供水系統(第二期)工程」規劃設計,勞務經費 7,910 萬元,工程經費約 35.8 億元,基本設計已核定,海水取水管工程於113 年 7 月 1 日開工;「塭豐養殖漁業生產區塭豐二中排改善工程」工程總經費 9,402 萬元,目前施工中;「屏東縣漁業國際化冷鏈加工廠建置統包工程」工程總經費 3 億 2,895萬元,目前為基本設計階段。

(十一) 整修漁港環境,提升漁民安全

「琉球新漁港堤面及胸牆改善工程」於 113 年 7 月 19 日完工;「後壁湖漁港漁業突堤碼頭興建工程」於 113 年 8 月19 日完工;「鹽埔漁港卸魚場新建工程」、「海口漁港新建突堤及北碼頭改建工程」施工中;「後壁湖漁港製冰廠新建工程」目前為基本設計階段;「楓港漁港港口淤砂改善規劃工作(數值模擬)」於 113 年 8 月 2 日期末告報告審查通過。

(十二) 加強本縣各項造林及綠美化工作

113 年提報林保署平地造林撫育面積約 600 公頃、獎勵輔導造林約 801 公頃。「113 年獎勵造林育苗撫育勞務採購」於 113 年 8 月上網公告招標,預計新培育 9 萬株苗木,將提供造林新植、補植用。綠美化苗木已配撥 6,000 株,提供本縣轄內道路、機關學校、社區、住家等種植,並將持續撫育苗圃內綠美化苗木約 5,000 株。

八、食安環安、落實防疫措施

當今社會面對食品衛生、環境保護及傳染病防治等多重挑戰,本府採取積極作為,不敢輕忽,致力於保護公眾健康,營造一個安全、安心的生活環境,讓每個人都能放心生活,安心飲食。相關推動情形,茲說明如下:

(一) 嚴守防疫防線,確保食安檢驗無虞

1、登革熱防治

113 年 3 月至 8 月本縣登革熱確診本土病例 0 例,境外 3 例。針對高風險鄉鎮,指定 7 家基層診所為登革熱偵測哨兵診所,積極篩檢,輔助衛生單位掌握社區疫情。另加強衛教民眾及動員社區志工進行孳生源清除工作,共清除 6 萬 7,644積水容器。凱米颱風後共巡查 133 處易淹水地下室,經清除積水及投藥防治後,複查已無發現陽性點。全國境外確診數較前一年前增加,於開學時發放「登革熱防治.致家長一封信」,提醒留意學童身體狀況,並維持住家四周環境整潔。

2、COVID-19 疫苗接種率為全國績優

本縣 33 鄉鎮市衛生所及合約院所持續於門診時間提供隨到隨打服務,並安排至長照機構、校園、矯正機關等單位接種, 截至 113 年 8 月,本縣 65 歲以上第一劑 XBB 疫苗接種率為30.99%(全國 21.25%),第二劑接種率 9.87%(全國 2.49%),並榮獲衛生福利部疾病管制署頒發「COVID-19 疫苗接種率特優獎」等共 5 項獎項。

3、強化食品中毒防治

加強高風險食品業者及海鮮燒烤業查核輔導共計 450 家,因應寶林食中案件粄條製造業查核6 家及餐飲業182 家(含百貨美食街),均符合規定。多元化食安宣導,如針對高風險觀光地區(東港、恆春、小琉球等)並製作預防食品中毒宣導影片推播。113 年 4 月至 9 月本縣辦理東港迎王平安祭典等大型活動設有攤商、市集或供餐,派員輔導計 25 場。

4、濫用藥物檢測實驗室

屏東縣檢驗中心於 113 年 3 月舉辦「2024 年濫用藥物檢驗技術國際交流研討會」,邀請日本及國內產官學界專家學者進行新知及經驗分享,提升人員專業技術,以強化毒品防制工作。113 年 3 月至 8 月共檢驗尿液 1,063 件,另毒品分析實驗室向衛生福利部食品藥物管理署提出新增 21 項認證申請項目,以因應日後毒品分析檢驗。

(二) 全力抗污減污,環境評比績效獲肯定

全國「112 年環境保護績效考核評比」本縣表現亮眼,不但「總考核」成績連續 5 年榮獲特優獎殊榮,另有「淨零綠生活」、「環境影響評估與環境教育」、「空品維護與噪音管制績效」、「水質保護及土壤整治」、「資源循環」、「環境測定及綜合業務」及「推動因應氣候變遷行動」等共 8 項考核特優。

(三) 空氣污染防制推動成效

1、全國首創開運金幣,以金代金紙錢減量

本縣「金屏安」環保金爐於 109 年啟用,提供民眾紙錢集中收運服務,收運量逐年增加,113 年至8 月底收運量已達1,090 公噸,創歷年新高。另為推動源頭減量,首創以開運金幣代替紙錢使用,目前已有 17 家代表性廟宇共同響應「以金代金」政策,後續將再協談更多廟宇加入減量行列。

2、訂定第二期空氣污染防制計畫持續改善空氣品質

為加強空氣品質改善,本縣已擬訂第二期空氣污染防制計畫,執行期程為 113 至 116 年,以八大面向共擬訂 34 項空氣污染防制措施、90 項工作績效量化目標。統計 113 年至 8 月底高污染事件日(AQI>150)共發生 8 站日,較 112 年同期減少 4 站日;113 年至 8 月底空品不良率(AQI>100)為 11.4%,較 112 年同期再降低 2 %,顯示在持續推動各項管制措施下,本縣空氣品質持續提升。

3、畜牧異味導入專家輔導

本縣畜牧場數占全國之最,為有效稽查,搭配民眾陳情熱區, 安裝 70 台(58 場) NH3/H2S 臭異味微型感測器,透過分析異常值,輔助稽查行動並安排輔導改善作業,成立畜牧異味專家學者輔導團,對於屢遭陳情及污染風險較高之畜牧場,聘請專家學者至現場輔導,113 年已辦理85 家次專家輔導作業。

(四) 廢棄物管理推動成效收

1、執行非法棄置廢棄物稽查行動

為嚇阻廢棄物非法棄置入侵本縣境內,成立「天羅地網」稽查專案,並運用隱藏式攝影機及無人機等科技設備執行秘密偵查與蒐證作業。統計 113 年 1 月至 8 月共出動攔查人力 192 人次、 攔查 109 件次,有效嚇阻非法棄置情事。

2、科技執法監控環保犯罪

為即時掌握本縣境內空氣污染、水污染、任意棄置廢棄物等污染環境行為,採用自主式無人飛機機動性執行監控作業, 113 年起至 8 月底完成 22 場次飛行作業,並持續監控列管事業及廢棄物列管場址。另針對易遭棄置垃圾之髒亂地點,利用隱藏式攝影機監控系統進行採證,完成 114 點位架設,共計查獲 164 件違規案件。

3、資源回收及執行破袋檢查成效

民國 94 年起環境部已公布垃圾強制分三類政策,全國各縣市已施行近 20 年,為愛地球保護環境,使民眾落實垃圾分類, 自 8 月 1 日起,本府與各公所清潔隊攜手強力執行垃圾破袋檢查作業,訂定一定要資源回收及廚餘回收項目,以供民眾分類時依循,截至 9 月 10 日垃圾分類合格率已由 113 年上半年度的 47%提升至 71%。

(五) 水污染防治推動成效

1、夜鷹早鳥專案稽查

執行「夜鷹早鳥」專案稽查行動,更於例假日、連續假期、特殊節日或凌晨夜間等非正常上班時段,針對畜牧場密集鄉鎮地區,透過跨科室聯手辦理擴大稽查,並利用科技天眼、水質即時監測等全面執行專案稽查任務,統計 113 年至 8 月底共出動 1,286 人次、稽查 2,877 家畜牧場及工廠,採樣 143 點次(含放流水及異味官能測定),有效杜絕臭異味及排放廢污水等污染情事發生。

2、河川水質改善成效

持續透過加強列管事業稽查與輔導並進手段,有效降低河川污染,環境部列管嚴重污染關鍵測站已由 107 年度 4 站降為113 年度 1 站,其中東港溪流域於 113 年 1 至 8 月皆無嚴重污染河段,尤其東港溪關鍵測站已脫離嚴重污染,於 113 年解除列管,而 113 年環境部列管嚴重污染關鍵測站-高屏溪九如橋測站於 113 年 1-8 月水質 RPI 平均為 5.6,相較於 111、112年平均 RPI(分別為 6.1 及 6.2),顯見各項管制手段有效改善本縣河川水質。

3、成功爭取中央經費規劃設置水質淨化設施

為持續改善本縣高屏溪及東港溪流域水質,本府積極向環境部爭取經費規劃設置水質淨化設施,於 113 年成功爭取辦理「屏東縣高屏溪關鍵測站水質改善規劃設計」、「屏東縣新埔大排水質改善規劃設計」及「屏東縣河川水質改善規劃設計計畫」,以達到有效削減河川污染,改善本縣水環境之目標。

4、持續推動「海廢帶回、漁獲自肥」 潔淨海洋環境

本縣海洋環境管理績效已連續四年榮獲中央考核「特優」,是全國少數獲得此殊榮之縣市,海洋保護成效深獲肯定,特別是海廢治理與志工招募政策上,積極推動「海廢帶回、漁獲自肥」計畫,廣納漁船加入環保艦隊攜回海洋廢棄物,潔淨海洋環境,自 111 年執行至 113 年 8 月止共攜回海廢逾 92 噸,環保艦隊已累積至 1,293 艘,數量居全國之冠。

(六) 防堵登革熱疫情擴散

本府積極做好防疫環境孳清工作,防堵疫情於社區擴散,澈底清除孳生源,持續與各鄉鎮市公所密切配合,並發動相關社區志工計 1 萬 2,296 人次參與病媒蚊孳生源清除工作,清理縣內髒亂點 4,877 點、積水容器 9 萬 778 個、廢輪胎6,420 個,投藥 6,604 處;並動員各社區環保志工投入病媒蚊孳生源清除工作計 2 萬 2,078 人次。

(七) 畜牧產業轉型新契機,加速畜牧場污染防治改善

1、辦理屏北畜牧場臭味污染改善策略(第一階段)

選定輔導以九如交流道為中心點,周邊 2 公里內的重要畜牧場共 175 場,藉由補助臭味改善設施及專家輔導監控等方式,改進屏北區域畜牧業產出之臭味。

2、擴大導入新式整合設備,輔導養豬產業轉型

農業部推動 4 年補助養豬產業百億基金輔導本縣養豬戶畜舍現代化轉型、污染防治設備與生產設備加速更新。本府於 112 年向農業部爭取「輔導養豬場轉型升級導入新式整合型設施(備)計畫」及「示範性強化養豬場精準管理計畫」共 1 億 7,880 萬餘元,豬舍更新改建補助 52 場、污染防治或廢水處理設施(備)補助 52 場、省工智能化設備補助 24 場。

(八) 加強畜牧場自衛防疫工作,邁向傳統豬瘟清淨國家

現今全國養豬場已全面停止施打傳統豬瘟疫苗屆期滿 1 年,在執行拔針前,監測養豬場傳統豬瘟病毒 540 場次 2,442 頭豬隻、畜牧場哨兵豬 62 場次 1,208 頭;拔針後,監測養豬場傳統豬瘟病毒 757 場次 3,818 頭豬隻,檢測結果均無發現傳統豬瘟病毒核酸,農業部動植物防疫檢疫署已備妥全國養豬場監測數據結果報告將向世界動物衛生組織申請取得豬瘟非疫區認證資格,若一切順利,可於 114 年 7 月獲得「傳統豬瘟非疫區」認證,成為亞洲唯一非洲豬瘟、口蹄疫及傳統豬瘟之非疫區國家。

(九) 打擊非法動物用藥品,確保動物用藥及食品衛生安全

查獲違法販賣動物用偽禁藥逾 6,000 公斤、非法禽流感疫苗及血清計 563 瓶,涉案關係人皆遭檢方提起公訴,司法及行政機關共同合作,成功阻斷非法動物用藥品在市面上流通, 確保動物用藥安全及避免禽流感病毒發生變異,保障民眾食用國產肉品之衛生安全及動物疫病防控。

九、觀光品牌,行銷城市魅力

在全球旅遊競爭日益激烈的時代,打造獨具特色的觀光品牌至關重要。本府致力於將屏東的自然風光、文化底蘊與現代活力結合起來,透過精心策劃的行銷策略,向世界展示這座城市的獨特魅力。相關推動情形,茲說明如下:

(一) 屏東暗空計畫,推廣本縣星空旅遊

屏東先天具備低光害、低霾害、重視天文科普教育與觀光產業發達的在地基礎,擁有發展星空旅遊優勢。113 年推薦本縣具優良星空品質的小鎮爭取「國際暗天協會」認證為國際暗空小鎮,並規劃印製英文及日文版摺頁,用於國外旅展及推介會,向外國旅客推廣本縣星空旅遊。113 年 6 月 7 日於恆春鎮社頂自然公園辦理《星光音樂饗宴|夏季壯麗銀河× 張正傑大提琴》、8 月 10 日於佳樂水風景區辦理《「屏東星空」天文暨市集活動》,皆吸引上千名天文迷共同參與,顯見屏東已具備潛在天文客群,若再將 113 年推動的星空友善店家加入,結合周邊住宿業者共同發展星空遊程,期發展本縣獨有的星空旅遊,提高本縣夜經濟的能量。

(二) 屏東雙星計畫

1、雙星計畫(北星)-高樹生態野境公園環境營造計畫

結合在地休閒農業資源及豐富的人文(客家)、地(沖積平原)、產(高樹農產)、景(荖濃溪河景)等特色,規劃以「生態、親水、露營」為主題的遊憩場域,發展多元的荒野生態體驗活動,並整合地方創生的精神,營造優質的觀光體驗環境。計畫總預算 2 億 6,150 萬元,刻正辦理規劃設計暨監造技術服務案招標作業,並向中央爭取相關補助經費,以優化當地環境吸引民間投資,強化屏北觀光遊憩吸引力。

2、雙星計畫(南星)-佳樂水國際山海體驗園區計畫

滿州鄉佳樂水風景區整體營運狀況不佳,本計畫全面改善更新景區服務設施與景觀空間,以「打造國際級景區」為目標, 融入海岸地景的設計進行規劃,包含整體景觀改善、該空間將結合環境教育及旅遊服務中心、地質解說步道及天文觀星、在地市集開放空間設計等工程,保留原地山海場域特色, 並賦予遊客基本服務需求功能,希帶動恆春半島旅遊迴圈的觀光發展。計畫總預算 5 億 4,290 萬元,預計 114 年辦理規劃設計,同時向中央爭取相關補助經費執行。

(三) 出火地質公園

「出火公園暨生活體驗觀光地區計畫」工程總經費概估 1 億6,000 萬元,預定 113 年 12 月底完工,為使完工後場域設施能有效管理、發揮公共效益,以促進民間參與公共建設方式於 112 年 6 月完成招商,民間機構預計投資 2,500 萬元,基地主場館為地上兩層、地下一層之建物,目前一樓規劃為商場與教育展示館、二樓規劃為觀景餐廳與提供觀賞出火平台,周邊環境亦有規劃舞台與保留原有林相提供定期與不定期活動展演空間,預定 114 年 1 月對外營運,特許期間 15 年,預計可為本府增加約 1,700 萬元收益,並為國庫增加 1,600萬元稅收,及創造地方就業機會。

(四) 四重溪溫泉公園

113 年持續推動四重溪區域內各項工程,如公共停車場、公共浴池改建及環境營造計畫、溫泉公園景觀步道點亮及設施改善工程。除停車場於 113 年 9 月完工啟用外,陸續將原有的公共浴池拆除重建,並將蝴蝶谷步道舊有燈具及步道進行修繕並改善周邊照明設備,讓遊客晚上能愜意且安全地漫步於公園內享受四重溪的溫泉文化。此外,周邊也有多家民間業者興建大型旅館,未來陸續完工後,在公私共同努力下, 相信四重溪溫泉區將會以不同的風華面貌展現在遊客面前。

(五) 墾丁公教會館

原墾丁教師會館於 93 年停止營業,本府為推動閒置空間再利用,經過多年努力,於 102 年以促參(BOT)方式完成招商,興建期 3 年,特許期間至 159 年 7 月 15 日止。墾丁公教會館規劃地下一層、地上三層建物,共 127 間客房、有多功能會議空間、餐廳、健身房、游泳池等設施,預計 114 年 1 月底開幕與試營運。藉由民間資金與活力,公私合力打造一座結合永續生態的環保風格旅店,帶動地方優質觀光旅遊文化。

(六) 霧台鄉自然人文生態景觀區

自 110 年啟動遊程至 113 年 8 月,霧臺鄉自然人文生態景觀區已創造約 2 億元的產值,為國內生態旅遊標竿。哈尤溪遊程每年 1 至 4 月期間限定開放,參加遊程人次每年約 3 萬人。本府亦積極輔導霧臺鄉公所及當地部落培訓專業導覽人員, 至今已培訓 38 名專業導覽人員。除常態遊程外,另於農曆春節期間推出期間限定、免預約方案,旅客於特定期間可臨櫃、免預約、隨到隨入「神山瀑布」及「阿禮部落」,提供旅客更便利及友善的入園方式。

(七) 屏東縣落山風風景特定區

交通部觀光署 111 年核定「恆春半島走讀-尋訪琅嶠故事」計畫總經費 1 億 5,000 萬元,設置風景特定區入口意象外,另擇選 3 處(牡丹旅客中心、旭海旅遊資訊站、九棚旅遊資訊站) 完備遊憩廊帶景點服務系統建置,並引進在地社區生態旅遊導覽經營與結合當地特色活動。軟體智慧觀光部分,將全縣遊程預約申請整合由單一入口提供服務,提供旅遊便利性。113 年 7 月 19 日至 9 月 8 日舉辦「風域祭」,邀請國際級藝術家展現藝術創作,並連結牡丹遊客中心及石門、九棚及旭海等旅遊資訊站規劃在地遊程,活動預計吸引約 1 萬人次參加,透過活動串聯風域半島觀光資源。另「落山風風景特定區車城水岸及環境營造計畫(三期)」預計 113 年 11 月完工。

(八) 提供優質觀光服務

113 年第二屆「金鑰獎」旅宿選拔,仍以「高齡友善」「寵物友善」「環境友善」「在地友善」四個友善類別,挖掘出本縣旅宿店家代表,朝打造屏東旅宿品牌化努力,讓國內外旅客對本縣旅宿服務產生信賴。為吸引更多業者參與,獲獎者旅宿相關經營資訊,將同步於「金鑰獎」得獎者專冊介紹及邀請得獎業者參與國內外旅展推廣。同時積極配合交通部觀光署推動自行車友善旅宿線上申請及好客民宿評選,經本府輔導,至 113 年 8 月底止本縣自行車友善旅宿已有 437 家,好客民宿也有 161 家入選。

(九) 輔導露營場合法化

為輔導本縣內露營場合法化及健全發展,本府於 113 年 4 月特訂定「屏東縣露營場申請設置審查及管理要點」,並自 113年開設「屏東縣合法申請設置露營場 4 小時培訓課程」共七場次,目前 3 月至 8 月等五場課程參與人數共計 221 人。統計自 112 年 6 月起至 113 年 8 月送府申辦露營場案共計 46件,完成第一階段露營場申請取得土地許可函者共計 6 件。為避免露營場無止盡的開發,營造安全友善露營環境,於 113年 6 月起進行本縣露營場總量管制評估與管理計畫,除希位於環境敏感區之露營場退場外,亦致力將全縣露營場納管, 以保障民眾休憩安全。

(十) 穆斯林友善旅遊輔導計畫

為建構屏東成為穆斯林友善旅遊環境,本府自 112 年起,針對本縣食、宿、遊、購、行店家及縣內大型旅館進行全面輔導並取得穆斯林認證,以及就公共景點、購物點與 DIY 體驗活動等服務據點增加穆斯林友善服務,組串成屏東專屬穆斯林遊程,吸引穆斯林組團來屏東旅遊。計有 126 間業者報名參加,經現地輔導後計 27 間取得認證,分別為食 3 家、宿12 家、遊 2 家、購 8 家、行 1 家、場域 1 家,提供自由行旅客或團客遊程,並於東南亞國家國外旅展、推介會時進行宣傳推廣,增加本縣觀光產值。

(十一)屏東觀光郵輪巴士

為提供深度在地的觀光旅遊服務,屏東「觀光郵輪巴士」不斷推陳出新,其中,搭配交通部觀光屬台灣好行公車路線品牌所推出「508 神山線」、「603C 沿山可愛咖線」,於113 年 1 至 8 月間共吸引 3,233 人次搭乘。為配合 2024 年全民運動會、屏東夏日狂歡祭、東港迎王祭典等活動推出8 條期間限定郵輪巴士,截至 113 年 8 月底載運人次共計1,791 人次。另雙層巴士旅遊路線,於墾丁地區推出「High Fun 屏東最好玩」雙層巴士,自 113 年 7 月 13 日至 8 月底共吸引 527 人次搭乘。

(十二)增設旅遊服務中心

本府已於屏東、竹田 2 個火車站;水門、潮州、東港及恆春 4 座轉運站及車城鄉海口港等交通重要節點設置共 7 處旅遊服務中心,113 年 3 至 8 月國內旅客諮詢人次約 21 萬人次,國外旅客諮詢人次 8,000 人次。113 年 7 月建置「枋寮火車站」旅遊服務中心,預計 9 月進駐維運;「琉球新候船室」、「白沙港」以及「TAIWAN Hi 新園海洋航運園區」,預計 12 月進駐維運,期望未來可服務更多國內外旅客。

(十三)攜手業者共推屏東國際觀光

順應國際旅遊潮流,推出「國外旅客來屏東促進方案」,補助期間自 112 年 8 月 1 日至 113 年 12 月 31 日,鼓勵全台合法旅行社組團將國外旅客送客到屏東,預計補助超過 750團,現行已有 25 團獲補助預估,已送 1,250 人到屏東旅遊, 預計將可為屏東帶來超過億元的觀光產值。

(十四)屏東縣觀光旅遊導購系統平台

本縣觀光旅遊導購系統於 111 年上線,截至 113 年 8 月底止,已有 3 萬 6,501 位會員、376 間在地業者加入,平台提供的優惠下載次數達 2 萬次以上,閱覽量更達到 16 萬6,000 次以上,目前仍持續增加中。本府將持續依業者、民眾使用需求及建議,滾動修正系統及相關配套措施,並舉辦行銷活動,增加屏東在地活動與商家之間的串連。

(十五)屏東縣旅遊資源盤點計畫

為整理屏東在地故事與人文風情,規劃於 112 至 114 年盤點屏東 33 鄉鎮之食、宿、遊、購、行及在地文化等相關旅遊資訊。112 年盤點里港、高樹、鹽埔、萬丹、新園、崁頂、枋山、枋寮、獅子、車城、牡丹等 11 個鄉鎮,113 年1 月召開新書發表會,並置於本府官網、屏東旅遊網、屏東 go 好玩 App 等線上平台供民眾參考各鄉鎮遊憩景點,廣受好評,加印 1,000 套已於 113 年 5 月 27 日於各大通路販售。113 年盤點三地門、霧台、瑪家、東港、南州、琉球、潮州、萬巒、新埤、恆春、滿州等 11 個鄉鎮,持續挖掘屏東在地之秘境。

(十六)推廣城市行銷活動

1、台灣祭

113 年邁入第 4 屆,4 月 4 日至 6 日於墾丁大灣遊憩區舉辦,以 5 大舞台、多元的演出陣容共 135 組表演團隊從上午 11點開唱到晚上 11 點。培植台灣新樂團為台灣祭的宗旨之一,今年「南方大唱」樂團決賽報名樂團爆增至 250 團, 競爭激烈。3 天活動累積突破 1 百萬人次,不僅提供音樂人舞台、樂迷的朝聖地,還帶動地方經濟,飯店民宿連續滿房,還外溢到恆春和車城,創造多贏。

2、屏東三大日音樂節

113 年邁入第 7 年,4 月 12 日至 14 日連續 3 天以不同主題「經典、搖滾跟文青」帶給大家不同類型的流行音樂,與同在 4 月舉辦的獨立音樂祭「台灣祭」,一同打造全台春季音樂品牌。除音樂展演外,與知名市集品牌「雄店」合作舉辦春天音樂市集,規劃超過 100 攤的文青商家與美式餐車,讓現場觀眾一同聽好歌、逛市集、享美食,感受屏東春天音樂盛典,估計共有超過 15 萬 5,000 人次參與。

3、極度日常屏東展

海口港「看海美術館」自 4 月 19 日起至 7 月 28 日止邀請日本著名動物雕刻藝術家橋本美緒及花房櫻,首次至台灣展出《Ultra Daily 極度日常屏東展》,以貓、狗為主題,傳遞「溫暖的日常生活」的態度,總共展出 30 組 78 件作品,開展首日人潮絡繹不絕,再度成功行銷海口港新景點。

4、屏東黑鮪魚文化觀光季

113 年邁入第 24 屆,是國內少有的長壽節慶活動,成功打造「黑鮪魚文化觀光季在屏東」的國家品牌節慶活動。自5 月 4 日起至 7 月 7 日止,系列活動包含海洋音樂會、海洋市集、美食推廣宴、懷舊金曲之夜、黑甕串郵輪巴士等, 文創紀念品「鮪の福肚包」更在活動期間賣出 1,761 隻。為增加活動豐富度,與「高鐵假期」合作,搭配屏東黑鮪魚文化觀光季推出四條專屬遊程,全部 6 個梯次於一週內全部額滿。

5、屏東夏日狂歡祭

每年移師至不同鄉鎮,帶動地方區域觀光。113 年於屏東縣民公園辦理,以「怪獸」為主題,展期自 7 月 20 日起至9 月 1 日止,除了親子遊樂設施外,為讓孩子親近藝術, 展示藝術家阿咧、日本插畫家吉井宏等各式怪獸作品,還有兩座大型充氣裝置「書鴨」及「北海小精靈」。獨家推出「書鴨好 T」、「書鴨紓壓裝可愛包」及「挫咧蛋(怪獸扭蛋)」等文創小物,更吸引民眾爭相收藏。除上述設施外,假日舉辦風格市集及街頭馬戲表演活動;8 月 24 日活動最高潮「狂歡演唱會」,共有超過 10 萬人參與。

6、屏東十大伴手禮暨好店徵選

第 8 屆徵選活動共吸引近 100 間優質店家參賽,分別有好禮 51 間、好物 20 間及好店 28 間。113 年首度以「商家網路及社群經營」作為評分項目之一,鼓勵店家透過社群媒體進行產品宣傳,並邀請民眾透過按讚、留言、分享指定貼文的方式,為心目中的優質店家助力,也讓店家透過徵選活動累積網路聲量與粉絲人數。歷經層層評選後,每組選出前十強,榮登 2024 屏東十大伴手禮的榮譽榜單,未來將持續結合各類觀光活動,舉辦市集或展售會、發行「屏東好物」刊物,提升店家的曝光度。

7、屏東迎王平安祭典

三年一科的宗教盛事「屏東迎王平安祭典」於 113 年 9 月登場,9 月 3 日至 9 月 9 日小琉球三隆宮、9 月 28 日至 10月 5 日東港東隆宮及 11 月 13 日至 11 月 18 日南州溪洲代天府,3 間廟宇皆遵守古禮科儀舉辦,期望透過迎王平安祭典,收煞驅瘟,庇佑平安。本府為讓民眾更加了解迎王典故,特別印製「屏東迎王」手冊,更請來知名表演藝術團隊-優人神鼓於 9 月 14 日在東港東隆宮大廟埕前演出經典戲碼「金剛心」,與東港地方藝陣合作,呈現融合現代與傳統的精彩演出。此外,於 9 月 15 日於屏東縣王船文化館舉辦首屆「屏東迎王平安祭典國際論壇」,邀請 14 名國內外專家學者前來分享文化資產保存經驗,更將實際走讀小琉球、東港與南州,了解屏東在地的王爺信仰與宮廟文化, 讓國家級重要民俗文化資產被世界看見。

8、銅板美食影片徵選

113 年舉辦「屏東美食・激安 99」短影音徵選競賽,活動徵件自 7 月 15 日起至 9 月 13 日止,鎖定屏東單價 99 元以下銅板小吃,藉由競賽鼓勵民眾發掘屏東各鄉鎮美食,吸引更多人來屏東。預計選出 30 組優質作品進入決選,第一名將獨得 5 萬元獎金,第二名和第三名分別獲得 3 萬元和2 萬元的獎金,20 名佳作則可獲得各 5,000 元獎金。

9、屏東 3D 旅遊嘉年華

113 年 6 月 14 日至 16 日及 6 月 21 日至 23 日辦理「空中遊覽」及「超輕航機同乘」,兩活動期間總架次 280,已破了恆春機場近 10 年來的起降紀錄,遊客反映良好。7 至 8月暑假亦串連屏東陸海空各項休閒運動體驗,打造 3 天 2 夜的「超遊感」Real Pingtung 輕旅行,吸引來自全台各地超過 220 位遊客報名參加,其中,有將近五分之一的遊客連兩年報名,遊客重遊意願高,活動成效卓越。

10、2024 屏東北野祭

113 年 3 月 29 日至 31 日於高樹新豐親水公園周邊場域舉辦, 以露營為主題,規劃「風格露營區」,安排露營車展示及風格營位帳棚供民眾租借體驗,並安排 10 組演出團隊、招募 60 間特色商家舉辦露營市集,現場還有寫真拍貼車、親子互動、街頭藝人、國外最新印地安帳篷休息區, 讓民眾對屏北地區有更多了解,並以永續旅遊概念,現場不提供一次性餐具,活動三天共 4 萬 3,390 人次參與。

11、2024 屏東涼夏祭

於 113 年 7 月 6 日至 7 日、7 月 13 日至 14 日於屏東市永福路舉辦,與本縣特色冰品店家進行行銷活動。為促進屏東在地觀光產業,結合屏東夜市、勝利星村以及永福路周邊店家,一同透過消費集章活動帶動周邊商圈產業熱絡, 達城市行銷綜效,活動期間參與人數約 9 萬 3,000 人次。

12、2024 鹽琉開趴

配合新園鄉鹽琉線船運服務中心完工啟用,於 113 年 8 月10 日至 11 日辦理,吸引外縣市遊客停駐觀賞海景觀光景點,更推動東港新園地區航運發展,邀請人氣卡司精彩演出,遊艇DIY體驗、超過 40 攤海派在地市集、美食大放送等主題,吸引約 1 萬 1,000 人次參加,並透過媒體及網路社群平台行銷當地意象。

(十七)多元創新管道行銷縣政

1、社群網路行銷

透過社群網路傳播將第一手消息傳達讓民眾知道,截至113 年 8 月底止,「i 屏東~愛屏東」臉書粉絲專頁達 21萬 9,900 人追蹤。本府 LINE 官方帳號自 113 年 3 月至 113年 8 月期間,共發布 204 則訊息,好友人數屢創新高,截至 113 年 8 月底,加入好友人數已逾 33 萬 5,000 人。

2、網路媒體行銷

配合網路媒體興起及網路快速傳播效益,本府加強與網路媒體合作,包括風傳媒、ETtoday、NOWnews、上報、鏡周刊、周刊王等,透過即時網路傳播,擴大宣傳效益。例如:《打造全國唯一複合式動物救傷安置場域 屏東動物之家6 月正式營運》、《全台首座失智照顧教學示範園區 屏東多層級樂活照顧服務園區啟用》、…等,經由網路傳播,讓民眾對縣政更有感。

(十八)建立友善城市的國際形象

1、姊妹/友好城市締結

繼 113 年 1 月 22 日與日本鹿兒島縣簽署交流協定(MOU)後,8 月 7 日與紐西蘭羅托路亞(Rotorua)市透過視訊簽署友好交流協定(MOU),為周縣長任內第 2 個 MOU 簽署的城市,內容包含共同合作推動南島原民文化、城市永續發展、國際教育交流等三大項目。

2、海外策展宣傳

為推動國際城市行銷,提高屏東國際知名度,113 年 3 月至 8 月期間,辦理 2 場海外展覽活動:7 月 13 日至 14 日參加日本熊本 Happy Park 展、8 月 31 日至 9 月 1 日參加熊本市國際交流會館 30 周年慶。

3、培育外語人才

隨著屏東積極走向國際,有越來越多的外賓及國際友人造訪屏東,培育外語人才及提升接待禮儀也成為本府的重點目標,期待透過培訓課程,讓學員把屏東的山海美景、美食與多元人文族群介紹給更多人認識,成為屏東接軌國際的重要推手,協助屏東與世界交好朋友。113 年 3 月至 8月期間,共開辦 4 堂培訓課程,共計 135 人參加。

十、環境永續、助力淨零轉型

在全球氣候變遷的背景下,環境永續與淨零轉型成為不可忽視的課題。本府透過加強資源管理、提升能源效率及推廣綠色能源,期待創造一個更加健康、永續發展的環境,邁向淨零轉型的新時代。相關推動情形,茲說明如下:

(一) 因應氣候變遷法上路,逐步邁向淨零目標及城市永續發展

1、本縣再生能源設置量截至 113 年 8 月底,已達 1,373.5MW,若以每日 4.5 小時日照時數推算,預估每年約可發電 22.5億度電,約可供應 38.8 萬戶住宅使用,對比火力發電碳排放,約可減少 111.7 萬公噸二氧化碳排放。

2、屏東縣第二期溫室氣體減量執行方案,目前已執行至第二期(110 年至 114 年),共設定 49 項策略、87 項措施。110 年至113 年 8 月期間,共完成 49.80 萬公噸 CO2e 減碳量及 21.65 萬公噸 CO2e 固碳量,此行動方案每年皆於屏東縣低碳永續發展及氣候變遷因應推動會進行滾動式檢討、精進策略。

3、「2024 年第三屆 APSAA 亞太永續行動獎」,以「宜居永續城市獎」為主題,從都市規劃、減少自然災害、永續運輸系統、減少經濟對環境之影響、安全可負擔的住宅、保護文化與自然資產、安全包容的綠色公共空間、定期出版自願檢視報告、氣候行動績效等九大面向,本縣的施政作為在各大城市中脫穎而出,113 年獲得宜居城市傑出獎。

(二) 節電夥伴節能治理與推廣計畫

經濟部能源局為持續推動能減碳及維繫中央與地方政府節電夥伴關係,特訂定節電夥伴計畫,113 年度計畫於 113 年 2月 5 日獲經濟部能源署核定補助 700 萬元,113 年度執行校園燈具汰換、偏鄉社區設備汰換及校園參與式預算評選與執行,預計於 113 年 12 月 31 日執行完畢。

(三) 環境教育推廣及社區改造成效

1、推廣「食當季、吃在地、零廚餘」環保飲食觀念

113 年 8 月 17 日舉辦「米其林環保便當競賽」,藉由民間的創意發想,製作出好吃又環保的便當,作為民眾的參考食譜, 激發民眾對環保飲食的重視,達到環境教育、淨零綠生活及減少廚餘垃圾量的效果。

2、提升本縣環保志工的環境知識素養及向心力

113 年 8 月 31 日舉辦「113 年度環保志工群英會」進行 4 項環保知識趣味競賽,總計超過 550 名環保志工菁英響應參賽, 本府也藉此活動機會,向無私奉獻的環保志工表達感謝。

3、提升本縣環境教育量能

積極輔導具有豐富生態或人文特色之環境教育空間取得認證為環境教育場所,其中「來義鄉二峰圳文化教育廊道」於 113年 4 月取得環境部認證為環境教育場所,累計本縣已有 11 處環境教育場所。

4、「花仙子到你家」計畫

為因應全球氣候暖化對於環境生態帶來的挑戰,特向本縣各鄉鎮市公所發送共 2 萬包花卉種子供民眾索取,並配合四季不同時令提供花卉種子讓民眾種植,讓家戶閒置空地得以美化,避免成為髒亂點,期望透過居民的踴躍參與,讓永續發展目標從基層環境做起,共同達成 2050 淨零轉型願景。

十一、治水防災、打造堅韌城市

面對越來越頻繁的極端氣候挑戰,本府為了保護居民的安全與財產,專注於治水防災,通過加強水利設施、完善防災系統, 強化城市的抗災能力,同時提升公共污水用戶接管普及率與自來水普及率,致力打造堅韌的城市結構。相關推動情形,茲說明如下:

(一) 水利建造物檢查及維護管理

為確保轄內水利建造物設施安全,每年本府針對縣內 12 條縣管河川及 92 條區域排水、15 座重要抽水站(含系統附屬水門170 座及 54 部抽水機組)、滯洪池及分洪道等設施總計 30 處(新增武洛溪大仁支線滯洪池)等水利建造物,定期於汛期前完成定期檢查及立即改善修復工作,倘水利建造物遭受一定程度以上損害則啟動不定期檢查並研擬修復對策與期程,以維河防安全。113 年度經濟部辦理直轄市、縣(市)政府水利建造物檢查之定期評鑑作業考核評估結果,本府成績優異, 榮獲非直轄市非東部離島組第二名,並獲得經濟部水利署同意補助「羌園抽水站設備改善應急工程」,期以提升改善既有抽水站效能。

(二) 提升智慧防災淹水預警能力

高強度降雨事容易造成大規模淹水,因此本府除了以工程手段強化縣內水災防護能力外,更持續推動「智慧防災計畫」於易發生外水溢淹情況及淹水事件發生頻率較高之地區,實施相關非工程措施(建置影像監視站、水位站及淹水感測器),目前縣轄內水情監控系統計有 45 處雨量站、58 處水位站、72 處影像監視站(計 230 支監視器)、4 處潮位站、35 處內水淹水感測器,可即時傳送各地水情資訊供災害應變中心掌握即時處置,114 年將持續爭取汰換及新建水位站及影像監視站,冀望提高監控設備妥善率,完善本縣災害預警能力。

(三) 阻絕河川垃圾,強化防汛能量

為阻絕垃圾排入河川造成生態浩劫,本府在河川匯流處及市區內排水設置 8 處河面垃圾攔除設施,並由專人針對河川、區域排水及雨水排水路線定期巡檢,發現髒亂點即派員打撈清理。自 107 年開始至 112 年 12 月底,已清理河川、排水,減少河面垃圾 203 公噸,有效減少汛期帶來的水情衝擊。110年至 112 年更連續 3 年榮獲環保署「112 年地面水體垃圾攔除考核計畫」第 4 組第一名。

(四) 提升自來水普及率

截至 113 年 6 月底,全縣自來水供水普及率已提升至 71.53%,近年針對自來水供水普及率僅有個位數之麟洛、內埔、竹田、萬巒、里港鄉以及屏東市海豐等地列為重點推動區域, 已於 111 年中陸續開始供水,112 年及 113 年持續辦理無自來水之村落延管工程;自來水用戶設備外線補助計畫 112 年核定本縣經費 2 億 8,250 萬元,113 年核定 2 億元,計畫持續中。本府亦要求台水公司加速趕辦,使民眾享有基本用水權益,維護民眾用水安全。

(五) 大潮州人工湖運轉成效顯著,持續爭取第二期建設

人工湖具有分洪、治洪及保水的功能,結合水銀行抽補概念, 更能提高水資源運用效益。全國第一座地下水補注湖-大潮州人工湖,是目前國內僅有,也是東南亞地區最大型的人工湖補注地下水計畫,107 年完成第 1 期 50 公頃開發後,至 112年 12 月為止已挹注 3 億 3,077 萬噸水源至地下含水層。將持續向行政院爭取後續第 2 期 62.25 公頃開發方案(原第 2 期計畫分成第 2 期及第 3 期執行,行政院國家發展委員會審議中),預估未來完成後地下水補注量每年將可增加 1.5 億噸, 也將結合林後泗林園區推動旅遊廊帶,增進觀光發展。

(六) 爭取中央支持強化水域治理

行政院推動「流域綜合治理計畫(103-108 年)」及前瞻基礎建設計畫,進行系統性與全面性之延續治理,本府於「流域綜合治理計畫」經費約 29 億 600 萬元,108-113 年度應急工程爭取改善經費約 3 億 6,000 萬元,前瞻基礎建設約 53 億元,目前均積極辦理各項設計、用地取得及工程施工中。

(七) 加強縣內流域中、下游防洪及排水設施

1、東港溪流域左右岸支流排水整治

(1) 民治溪排水:前瞻基礎建設已核定民治溪排水改善工程 (茂林橋(4K+252)~ 泗林橋),已獲經費續辦第 4 期工程, 刻正施工中,預計 114 年 4 月完工。

(2) 龍頸溪排水:龍頸溪排水改善工程 (天后宮段)施工中, 預計 113 年 10 月完工。

(3) 中林排水:第 1、2 期已完工;另前瞻基礎建設已核定中林排水第 3 期改善工程,已獲前瞻基礎建設經費刻正辦理施工作業中,預計 114 年 7 月完工;第 4 期工程獲第 8批次重新核定經費 4 億 8000 萬元,刻正辦理設計勞務招標作業。

(4)麟洛排水:麟洛第 3 期排水改善工程(北麟洛橋~二泊橋)工程已於 112 年 7 月完工。

(5) 魚池溝排水:前瞻基礎建設已核定辦理魚池溝排水第1 期改善工程,已獲經費續辦第 4 期工程,工程已決標,刻正施工中,預計 113 年 12 月完工。

(6) 溪洲溪排水崁頂支線:第 1、2 期已完工;另前瞻基礎建設已核定第 3 期(一工區)經費 4 億 6,290 萬元,刻正辦理用地價購作業及工程招標作業。

(7) 佳平溪排水系統:萬金排水 3K+122~3K+961 護岸新建工程(含橋梁改建) 獲第 8 批次核定經費 1 億 100 萬元,刻正辦理工程調整設計及用地取得作業。

2、林邊地區八甲頭新埤支線及南埔埤及牛埔等排水整治

(1) 八甲頭新埤支線:官埔抽水站及導水路工程施工中,預計113 年 9 月中完工。

(2) 南埔埤排水:第 1 期已完工,上游部分南埔埤排水第 2 期工程已於 113 年 6 月完工。

(3) 東港第一大排:上游三西和農場滯洪池工程暨東港第一排水第 1 期工程(0K+000~不老橋)已完工,第 2 期工程 112年 5 月完工;第 3 期施工中,預計 113 年 12 月底完工;第 4 期工程獲第 8 批次重新核定經費 7 億 1200 萬元,刻正辦理工程調整設計及用地取得作業,預計 115 年底完成東港一排全線整治。

(4)牛埔溪排水:牛埔溪排水(鐵路橋上游至萬華橋)改善工程 (含橋梁改建) 獲第 8 批次重新核定經費 3 億 3000 萬元, 刻正辦理工程調整設計及用地取得作業。

(5) 東港鎮大潭社區排水:一工區施工中,預計 114 年 4 月底完工;二工區獲第 8 批次重新核定經費 2 億 5000 萬元,刻正辦理工程調整設計及用地取得作業。

3、恆春、枋山地區排水整治

(1) 東門溪排水:龍鑾橋以下皆已整治完成,另東門溪上游恆春工商旁湖內路易淹水區排水改善工程施工中,已於 113年 1 月底完工。

(2)楓港溪:楓港溪堤防改善工程(0K+594~2K+050) 獲第 8 批次核定經費 2 億 2000 萬元,刻正辦理工程調整設計及用地取得作業。

4、高樹、里港、九如、鹽埔、長治地區等排水整治

(1) 武洛溪排水:下武洛橋以下皆已整治完成,完成階段性整治。

(2) 大仁支線排水:第 1、2 期改善工程已完工;第 3 期暨滯洪池施工中,已於 112 年 12 月底完工,完成大仁支線排水全線整治,113 年 7 月凱米颱風期間無以往淹水情形發生。

(3) 阿烏排水:阿烏排水支線渠道改善工程(第一期)(含橋梁改建) 獲第 8 批次核定經費 3 億 4700 萬元,刻正辦理工程調整設計及用地取得作業。

(4)土庫排水:土庫排水改善工程獲第 8 批次核定經費 6500萬元,刻正辦理工程調整設計及用地取得作業。

(5) 牛稠溪排水系統:牛稠溪排水改善工程(第二期)(含橋梁改建)獲第 8 批次核定經費 3 億 400 萬元,刻正辦理工程調整設計及用地取得作業;牛稠溪排水上游滯洪池新建工程獲第 8 批次核定經費 1 億 3800 萬元,刻正辦理設計勞務招標作業。

5、枋寮地區排水整治

(1) 枋寮鄉新龍村聚落防護工程施工中,已於113 年4 月完工。

(2)台一線 437K+700 處易淹水區排水改善工程(水底寮加油站區段)施工中,已於 112 年 11 月完工。

(八) 推動污水/雨水下水道工程

1、屏東市污水下水道系統

截至 113 年 8 月底止,本系統已完成∮200mm~∮2,000mm 污水管線長度 12 萬 6,377 公尺,管線完成率達 88.63﹪;已完成用戶接管戶數 3 萬 7,090 戶,屏東市系統公共污水用戶接管普及率達 69.49﹪(以計畫區內總戶數 53,381 戶核算)。

2、恆春地區污水下水道系統

截至 113 年 8 月底止,本系統已完成∮300mm~∮600mm 污水管線長度 1 萬 7,040 公尺,管線完成率達 100﹪;已完成用戶接管戶數 4,229 戶,本系統公共污水用戶接管普及率達78.54﹪(以計畫區內總戶數 5,385 戶核算)。

3、內埔鄉污水下水道系統

截至 113 年 8 月底止,本系統已完成∮300mm~∮600mm 污水管線長度 21,075 公尺,管線完成率達 77.22﹪;已完成用戶接管 2,145 戶,本系統公共污水用戶接管普及率達 31.10﹪ (以計畫區內總戶數 6,897 戶核算)。

4、東港鎮污水下水道系統

截至 113 年 8 月底止,本系統已完成∮300mm~∮800mm 污水管線長度 31,018 公尺,管線完成率達 70.94﹪。

5、潮州鎮污水下水道系統

截至 113 年 8 月底止,本系統已完成∮500mm~∮600mm 污水管線長度 3,786 公尺,管線完成率達 14.81﹪。6、高樹鄉污水下水道系統辦理「高樹鄉污水下水道系統規劃檢討報告」,111 年 3 月國土管理署備查推動方案計畫,111 年 7 月實施計畫函文國土管理署審查,國土管理署函文回復需具體擬定強拆違建及廢化糞池之計畫後再提審議,112 年 3 月拜會鄉長協商,同意支持該計畫推動,國土管理署 113 年 4 月實施計畫再次審查, 原則同意辦理,目前計劃書修正中。

7、屏東縣污水下水道系統計畫

辦理「屏東縣(市)污水下水道系統發展計畫」-調查規劃中、

「莫拉克永久屋污水處理廠(6 座含公共管線)設備管線改善工程」-採用縣款先行辦理專案管理及監造勞務作業,已發包,並持續向中央部會積極爭取工程經費補助。

8、雨水下水道工程

本年度執行之規劃/工程標案計有 13 件,其中已完成「林邊鄉A 幹線抽水站增設機組工程」、「東港鎮抽水站設備(撈污機及閘門)改善工程」及「東港鎮成功抽水站屋頂漏水暨局部地區積淹水排水溝改善工程」共 3 案,其餘 10 案持續辦理中。

(九) 提升中游滯洪策略

本府運用台糖農地或國公有土地,廣設滯洪池與濕地,以發揮調蓄洪水、降低洪峰、降低水患衝擊及沈澱泥砂等防洪減災功能。除東港第一排水上游-三西和農場滯洪池工程」已完工外,武洛溪大仁支線(第 3 期)滯洪池已於 112 年 12 月完工發揮功能,另「溪洲溪排水崁頂支線滯洪池」刻正辦理用地價購作業及工程招標作業。

(十) 強化野溪整治及坡地保護

1、野溪及水保設施災後復建工程計畫

本計畫共辦理(112 年 7 月杜蘇芮及 8 月卡努颱風) 牡丹鄉四重溪加佛佑橋上游野溪災後復建工程等 4 件工程,總經費 992 萬餘元,目前已全數完成。

2、縣內重大野溪清疏接續計畫

本計畫共 6 件工程,總經費 3,000 萬元,目前 5 案完成,1案設計中。其中 113 年度林邊溪上游來社溪及瓦魯斯溪清疏工程為併辦土石標售,預計清疏土砂量為 80 萬噸;預計可為本府增加縣庫收入 1,600 萬元。

3、整體坡地治理計畫

113 年度前瞻基礎建設計畫主要針對本縣主要供水水庫-牡丹水庫之上游集水區保育治理,延續前年之牡丹水庫之上游集水區野溪治理,共補助 2 件工程,總經費 1,092 萬元,目前

皆施工中,預定於 113 年 12 月 31 日前完成。113 年度整體性治山防災計畫為辦理本縣河川流域上游集水區綜合治理, 共 5 件工程,總經費 4,024 萬元,目前 2 件完工,其餘 3 件施工中,預定於 113 年 12 月 31 日前完成。

十二、人本教育、優化學習環境

教育是打造下一代美好未來的希望工程,本府積極推動學力提升、發展多元適性教育,持續優質化校園軟硬體建設,讓屏東囝仔在友善、積極、多方支持的學習環境中茁壯。相關推動情形,茲說明如下:

(一) 建立屏東縣數位教育園區

為提供本縣教師數位研習的場所,藉由縱向學制涵蓋國中小及高中,橫向整合數位學習推動辦公室、資訊教育資源中心及國教輔導團,於本縣唐榮國小建立屏東縣數位教育園區, 以達促進數位教學方法的應用和推廣,提升教師的數位素養和教學品質,預計於 114 年 1 月完工,共計採購 17 項教學軟體,執行經費 1,812 萬餘元。輔以規劃跨平台與工具軟體研習課程,以協助本縣數位教學軟體應用實務,並積極培育本縣更多軟體實務種子教師。

(二) 提升校園硬體建設

1、充實及改善公立幼兒園教學環境設施設備113 年教育部國教署仍以公立幼兒園既有 3 至 5 歲班轉型 2歲班所需經費、既有 2 歲專班廁所改善經費、具急迫性且影響師生安全之空間整修等核定補助項目為主,113 年截至 9月 6 日止國教署計核定補助 19 間公立幼兒園共計 3,368 萬餘元,補助經費 2,914 萬餘元。

2、提升校園運動設施教學環境

教育部核定本縣萬丹國小等 8 校辦理「高級中等以下學校運動操場及周邊設施整建計畫」(第三批),核定經費共 7,943萬元,現 7 校已完工,口社國小預定 113 年底前完工。另教育部體育署核定補助「113 年度期中修整建運動場地」等專案計畫計 6 案,合計補助 3,925 萬餘元;草地運動場部分, 補助本縣 2 校辦理「112-114 年度補助直轄市及縣市政府整建學校草地運動場計畫」,核定補助經費共計 1,616 萬元,泰
武國中已完工,南和國小預定 113 年底前完工;棒球場部分, 核定補助大平國小 500 萬元辦理「113 年補助各級學校新建、修整建棒球運動場地計畫」;游泳池部分,核定補助萬巒國中與東新國中辦理「113 年度學校游泳池整建維修經費」合計補助 568 萬餘元。

3、持續推動老舊校舍重建

屏東縣轄管學校校舍有 4 分之 1 超過 30 年以上之老舊校舍, 為維護教學環境品質及師生安全,持續爭取經費推動老舊校舍重建工程。113 年計有大同高中、大路關國小、四林國小、仙吉國小、牡丹國小、南州國中、崎峰國小等 7 校校舍重建工程施工中,另墾丁國小刻正辦理工程設計;整建經費需求共計 9 億 9,929 萬餘元。

4、性別友善廁所

持續推動校園內使用超過 20 年以上老舊廁所整修工程,另每校皆規劃整修至少 1 間性別友善廁所,建構性別平等教育場域。112 年 8 月至 113 年 3 月間共爭取教育部補助 4 梯次老舊廁所補助經費,核定枋寮高中等 39 校 74 棟 269 間廁所整修工程經費,共計 2 億 1,350 萬餘元,其中 5 校已完工啟用,其餘學校施工中。另截至 113 年底前,可完成 39 校 64 間性別友善廁所建置。

5、校舍防水隔熱工程

為免教學場域因日曬造成頂樓教室過熱且年久校舍有漏水困擾,113 年爭取校舍屋頂防水隔熱工程經費核定補助明正國中等共計 10 校 15 棟校舍經費計 2,919 萬餘元,刻正辦理工程發包及施工中。

6、全面裝設健康中心冷氣

本府轄內學校辦理冷氣汰換(新設)於「班班有冷氣」裝設完成後,持續針對學校內有冷氣需求教室及空間進行裝設,除裝設冷氣外,另針對校園能源管理系統建置及局部電力改善工程之項目及經費併同設置,113 年合計裝設中正國中等 57校共 113 台冷氣。其中,113 年於中正國中等 53 校新設及汰換健康中心冷氣共計 53 台,補足健康中心之需求。

7、改善無障礙校園環境

為達到無障礙校園環境目標,持續爭取教育部補助校園無障礙友善空間建置,113 年教育部核定補助鶴聲國小等 5 所學校共計 763 萬餘元,4 校施工中、1 校刻正辦理規劃設計作業。

8、偏遠地區興建教師宿舍

為改善偏遠地區師資不穩定、就任教師住宿需求不易滿足且為提供更優質住宿環境,持續爭取經費於偏遠地區陸續興建教師宿舍,其中牡丹國中教師宿舍新建工程-興建教職員宿舍10 間,已於 113 年 7 月開始施工,預計 114 年 5 月底竣工;興建總經費計 2,140 萬餘元。

9、強化校園安全防護

校園內環境安全對學童而言影響甚大,為優化校園內安全防護環境建置,本府積極爭取教育部補助校園安全維護工作經費,加強增設校園緊急求助鈴、照明設備及警監系統設備。113 年共計爭取補助古華國小等 19 校辦理執行強化校園安全計畫,核定金額 117 萬 5,100 元,預計 113 年 9 月底前完成。

(三) 提升學習力,適性多元學習

1、產業人才培育

(1) 高中新設學程:枋寮高中目前設有「電機與化工學程」, 並持續依據產業需求,招募對自然科學及工業科技感興趣的學生。這些學程包括「AI 與生活應用」、「機電整合與AIoT」、「半導體和積體電路認識」等校訂選修課程,培養 學生對高科技產業的基本知識與技能。

(2)申請半導體課程:鼓勵本縣高中開設與產業需求相符的相關學程,並積極申請教育部國民及學前教育署補助高級中等學校實施半導體課程計畫。未來可與屏東科學園區等高科技產業合作,透過實習、企業參訪等方式,讓學生具備進入產業所需的實務經驗與技術,實現「學以致用」,並加速學生畢業後的就業機會。

2、數位學習

113 年 7 月 6 日辦理「數位學習家長宣講」活動,家長反饋滿意度達近 100%,截至 113 年 9 月 12 日已登記辦理 24 場,已完成 13 場,參與家長 418 人,預計 114 年底完成全縣 213所中小學數位學習家長宣講,預估參與家長數可達 10,000 人以上。另辦理教師數位教學素養研習,截至 113 年 7 月 16 日, 本縣教師 99.98%完成 A1 數位學習工作坊培訓,校長完成率達 100%,透過結合學習載具、教學軟體及數位內容,更有效率的支援教師教學與學生學習。

3、英語教育(含雙語)

採區域平衡模式,整體推動外籍教師計畫:112 學年度外籍英語教學人員核定人數計為 67 名,藉由 86 所學校定點教學及全縣巡迴教學模式,服務範圍擴及本縣 201 所學校,使外師服務學校(國中小)範圍擴增達 100%比率。透由執行「口說英語展能樂學計畫」活化英語教學,包含充實口說英語教學設備,以購買英語圖書、繪本為主,協助提升教師口說英語教學,並辦理學生英語讀者劇場比賽、英語歌謠發表會、英語單字拼字桌遊比賽及假期英語營隊等活動。

4、國際教育

113 學年度本縣學校申請與國外姐妹校交流有萬丹國中等 5 校,透過線上視訊方式,與國外學校進行線上合作交流、簽訂合作備忘錄或締結姊妹校。推動國際學伴計畫,透過中小學學生與國內大專外籍生的雙向文化交流與互動,拓展國際視野,113 學年度核定計有牡丹國小等 10 校。國際教育旅行計畫,全面推展地方對外交流,113 學年度獲核定學校為中正國中等 4 校。

5、閱讀教育

本縣目前 70 所學校建置社區共讀站,整建 104 座圖書館/室坐落於 33 鄉鎮;113 年起,每年運用教育部補助近 2,000 萬元持續充實圖書館藏,113 年每生借閱量平均由 3.89 冊提升至 6.7 冊。針對閱讀績優學校進行培訓,113 年田子國小和潮東國小榮獲閱讀教育最高榮譽的磐石獎,年年皆有 2-3 所學校獲獎,並提供缺乏閱讀教育推動策略的學校到校協助。

6、多元教育

(1) 天文教育:為平衡區域發展,於建國國小建置有獵戶座天

文台及宇宙戰艦星象館;於車城國小建置「南十字天文台」,此天文台於 113 年 8 月 3 日申請到國際天文台編號, 正式列入國際天文台編號:P38,成為全世界第一個具國際天文台編號的小學天文台,於 113 年 9 月起定期開放並辦理天文活動。

(2)戶外教育及海洋教育:113 學年度補助 51 所學校辦理戶外教育、海洋教育課程,藉以促進本縣戶外教育及海洋教育蓬勃發展。海洋教育包含研發海洋教育教材、提升教師海洋教育素養、提學生海洋體驗課程活動等三方面,推行本縣海洋教育之發展,鼓勵非臨海學校參與體驗。

(3)科技教育:本縣有 4 所自造教育及科技中心(分別位於明正國中、南州國中、潮州國中、車城國中),113 學年度預計辦理科技領域相關教師培訓增能研習 400 場、學生營隊活動及課程 200 場、科技創意實作競賽及世界機關王大賽計 2 場縣賽及 2 場全國賽及創新研發機器人、科技相關教育並積極參與賽事,提供本縣學子多元展能舞臺。

7、技藝教育:

屏東縣內共有 39 所國中在 9 年級開設抽離式技藝課程,涵蓋「機械職群」、「食品職群」、「醫護職群」…等 15 個職群,提供學生多元學習機會。並藉由與屏東高工等 9 所高中職學校合作辦理技藝教育,讓學生在國中階段即開始探索適合自己的未來學習路徑。

8、校園防災教育

113 年持續推動學校防災校園建置計畫,推動大同高中等 10校辦理防災基礎建置、東寧國小等 5 校辦理進階推廣防災學校,深化防災教育與實務演練,爭取辦理防災教育輔導經費計 410 萬餘元,輔導學校加強防災教育知能提升。113 年 7月舉辦 3 場「防災教育體驗營」活動,透過模擬各種自然災害情境,使學生能夠獲得寶貴的實踐經驗,並有效提升其在面對災害時的應變能力。

9、學校體育推展,培養體育人才

本縣體育班高中 4 校及國中 26 校,113 年度體育班參賽補課及課業輔導核定辦理經費 474 萬餘元。113 年度設置基層運動選手訓練站 95 站,計有 13 種運動種類,經費共計 1,660萬元。體育賽事方面,縣長盃舉辦 6 項(田徑、羽球、籃球、柔道、足球及桌球),共計 4,362 人參與;周末對抗聯賽共舉辦 5 項(棒球、足球、羽球、籃球及桌球)共計人 3,550 人參與;大型綜合賽事 1 場,參與學生人數高達 8,526 人。全國
性賽事 3 場,參與賽事人數共計 4,297 人。

(四) 落實交通安全教育,保障學生生命安全與權益

112 年行政院核定「校園周邊暨行車安全道路改善計畫」, 目前統計本縣計有 35 間學校提案,已核定經費達 6 億 1,403 萬餘元。113 年行政院核定「永續提升人行安全計畫」,目前提案計有 13 校,已核定經費計 9,749 萬餘元。另為推動本縣交通安全教育,督請學校運用五階段課程模組於教學中, 並配合交通安全月主題「人本交通-停讓文化」,口號「車輛慢看停 行人安全行」向學童傳達交通安全觀念,從而建立良好用路習慣,亦於學校親師座談會請本府警察局入校宣導, 落實扎根本縣交通安全教育,形塑優質交通安全環境。

(五) 推展全民終身學習,共同投入社區教育(社區大學)

本縣設有屏北及屏南兩所社區大學並設有分班,113 年屏北社區大學開設 220 門課程,共計 4,254 人次參與;屏南社區大學開設 256 門課程,共計 4,340 人次參與。且本縣榮獲 113 年度教育部審查地方政府辦理社區大學業務優等,屏北社區大學及屏南社區大學分別榮獲 113 年教育部社區大學獎勵審查優等及特優。

(六) 世代共融,全齡共學(樂齡學習中心)

以在地學習的理念,針對 55 歲以上之中高齡者,設置鄉鎮市樂齡學習中心,113 年設置 34 所樂齡學習中心(含 1 所示範中心),鼓勵樂齡人口持續終身學習,打造成功老化的高齡社會。113 年 3 月至 8 月底止,全縣樂齡學習中心執行課程及活動計 3,265 場次,參與人次 8 萬 5,398 人次。

(七) 跨域整合,便利學習(學習型城市)

為建構本縣終身學習環境,113 年申請教育部推動學習型城市計畫,與大仁科技大學環境教育中心一同合作,計畫執行期程自 113 年 1 月至 115 年 12 月,採整體核定計畫、分年核定補助經費。113 年以本縣高樹鄉為計畫基地,後續拓展至鄰近鄉鎮,並針對本縣需求及發展,以培才、科技、國際、永續為推動目標,扣緊人才進階、科技導入、國際交流、創生永續四大內涵,營造農經與低碳綠活學習力之學習型城市。

(八) 推展全民運動,積極行銷屏東

1、蟬聯運動城市排行冠軍

屏東蟬聯遠見雜誌 2024 運動城市排行榜一般縣市總錦標之冠,且在「全民運動」與「競技運動」指標上也均榮膺榜首,足代表整體政策方向與推行成果令各界有目共睹,未來將持續優化運動軟硬體、強化基層培訓機制、鼓勵縣民運動參與, 持續朝向體育典範之都邁進。

2、全國唯一 10 年內舉辦 3 場全國性大型賽事的縣市

為提升縣民對於運動的關注與參與,持續爭取指標性運動賽事在屏東主辦,從 111 年起迄今,共主辦了 95 場全國比賽,提供選手發揮舞台及增加實戰經驗。另外更是繼 109 年全中運,接連獲得 113 年全民運及 116 年全國運主辦權,是全國唯一 10 年內舉辦綜合性大型賽會的城市。

(九) 爭取教育優先區計畫補助

為弭平城鄉差距,針對原住民學生比率偏高、低收入戶、隔代教養、單(寄)親家庭、親子年齡差距過大及新住民子女之學生比率偏高、國中學習弱勢學生比率偏高、中途輟學率偏高、離島或偏遠交通不便等學校,爭取教育部國民及學前教育署 113 學年度教育優先區計畫,共獲核定中正國中等 181校總經費 3,470 萬餘元,補助 2,657 萬餘元,計畫內容包含辦理推展親職教育活動、學校發展教育特色、充實學校基本教學設備、發展原住民教育文化特色及充實設備器材及補助交通不便地區學校交通車等項目。

(十) 改善廚房設施設備,提升學校營養午餐品質

1、截至 113 年 8 月止,改善本縣午餐廚房設施設備共核定補助學校 23 校經費共計 1,229 萬餘元。公辦公營廚工薪資補助共12 校,經費總計 162 萬餘元。112 學年度第 2 學期自設廚房學校生食運輸費補助 47 校,費用 376 萬餘元。112 學年度第2 學期午餐受供應學校偏遠地區熟食運輸費補助 55 所學校,費用 375 萬餘元。

2、為提升學校午餐食材全面採用國產可溯源食材,農委會可溯源食材補助經費每位學生補助 6 元提升至 10 元;偏鄉學校每位學生 10 元補助提升至 14 元。本縣 113 年 2 月至 6 月申請三章一 Q 可溯源食材補助經費校數 204 校,申請校數比例為100%,申請金額為 6,507 萬餘元。

3、辦理「增高飲牛乳計畫」,並於 113 年 9 月補助本縣立高國中小及其附設幼兒園學童 1 瓶保久乳。

4、112 學年度第 2 學期補助經濟弱勢學生午餐費補助人數為 1萬 184 人,補助費用 4,211 萬餘元。113 年暑假經濟弱勢學生午餐補助經費共計 123 校經費 691 萬餘元。

5、對國中小學校午餐廚房運作及午餐食材抽驗聯合稽查,112學年度本縣自設廚房學校為 98 校,團膳及食材廠商 10 家。112 年 9 月至 113 年 5 月已完成 98 校及 10 家團膳公司午餐業務實地稽查,113 年 9 月至 12 月預計執行 52 場次午餐聯合稽查,抽驗 48 校及 5 家團膳公司(含食材供應商)午餐食材及午餐業務之執行狀況。

十三、共生共榮、促進族群融合

在多元文化的社會中,族群間的共生共榮是社會和諧的基石。本府透過保存各族群歷史文化、加強族群間的交流與融合,希望建立一個人人共享繁榮與和平的社會,讓多元文化綻放出更加燦爛的光芒。相關推動情形,茲說明如下:

(一) 2024 屏東好客米食節

113 年 6 月 1 日至 2 日於佳冬老街辦理,結合端午節慶及多元族群特色,將「粽夏派對」作為活動主軸,以節慶美食展現米食文化。會場聚集了 60 家包含米食、客家、在地相關業者共同參與展售,並推出限量套餐,同時規劃百人包粽、米食小旅行、米食體驗等系列活動,吸引逾 6,500 人次參與, 有效推廣米食相關產業,替業者帶來實際收益,促進客庄觀光旅遊發展。

(二) 客庄文化場域營造

1、麟洛鄉鄭成功廟生活空間營造計畫

本計畫將原有地坪翻新整理,並融入客庄地方信仰特色,透過整體環境更新優化,完成後將可兼具休閒運動與集會之多功能用途,提升空間效益。其中,舊有成功圖書館閒置空間改造,針對一樓內裝更新優化,提供客庄學子良好讀書環境。計畫總經費 1,650 萬元(客委會補助 1,485 萬元,本府自籌165 萬元),113 年 9 月已竣工,後續辦理驗收及啟用。

2、竹田驛園各館舍及周邊環境改善整備計畫

藉由竹田驛園各館舍及周邊環境改善整備,強化整體空間場域,並創造文化、產業、生活兼容之友善園區。第一期計畫辦理整體景觀規劃及相關設施改造,並於 112 年 5 月完成;第二期計畫針對台鐵一、二號倉庫及舊站長室進行建物結構整建、推動產業推廣銷售及輕旅宿等營運進程所必要之建築工程、裝修工程與設備工程等,建構整體空間場域友善園區, 計畫總經費 6,850 萬元(客委會補助 4,500 萬元、本府自籌
2,350 萬元),目前辦理規劃設計中,後續設計完成及建造取得後辦理施工。

3、屏東客家總圖興建規劃設計暨工程施作案

客家總圖計畫核心在於建立客家文化傳承與研究基地的圖書場域,未來館內收藏主要以全球各語種撰寫有關客家文化相關議題的書籍,內容選書將兼顧幼童、青少年、成人及樂齡族群,以喚醒民眾走進客家總圖的動機,使其成為未來屏東客家族群凝聚共識的場域。園區利用公墓遷葬後閒置用地改造,改善地方發展限制,翻轉成新的休閒、教育、藝文等老少咸宜之空間場域,並設置鄉級活動中心,提供在地居民平日聚會及活動使用。計畫總經費 3 億元。

4、佳冬鄉佳冬車站站前復興路及佳昌路人行空間改善工程

針對佳冬火車站站前復興路至佳冬村啟南路,新設人行道及對主要路口人行安全進行改善。考量佳冬火車站站前廣場臨停車輛多,站前復興路既有道路無人行道,為避免與車輛爭道,新設全區人行步道以保障行人安全。藉由規劃完整人行步道空間、無障礙斜坡規劃及整體使用機能,建立通暢及舒適的人行空間,使站前人行道結合佳冬村聚落人行步道,銜接周邊觀光資源,形成以「佳冬生活博物館」為主題的旅遊區帶。計畫總經費 1,153 萬餘元(國土署 1,015 萬餘元、本府自籌 138 萬餘元)。

(三) 屏東縣客庄文化體驗據點輔導計畫

為強化屏東縣客庄深度導覽及文化體驗,本府已完整建構客庄文化體驗導覽及行銷體系,解說員認證通過人數達 109 人(佳冬 17 人、竹田 18 人、高樹 11 人、新埤 12 人、內埔 17人、長治 9 人、萬巒 15 人及麟洛 10 人)。113 年持續輔導及行銷本縣 8 處(佳冬、竹田、新埤、高樹、長治、萬巒、內埔及麟洛等)客庄文化體驗據點,提升屏東觀光產業,並於(萬巒、竹田、佳冬)辦理社區小旅行,提供客庄觀光解說員實質在職訓練。

(四) 推展「伯公照護站」

為因應高齡化社會,鼓勵高齡人口參與社區事務活動,輔導縣內客家重點發展區域之C 級巷弄長照站執行「伯公照護站」計畫,藉由客家文化活動相關課程,達到照護客庄長輩之效益,且透過老幼同樂之機制,傳承推廣客家文化,113 年共有 26 處伯公照護站執行客家文化活動、老幼同樂活動與心靈輔導課程,總經費達 238 萬餘元。

(五) 原鄉部落文化健康站

本縣原鄉地區村落的佈建率已達到 100%,目前本縣已設置74 個文健站,接受服務的長者人數將近 3,000 人;進用照服員計 211 人,增加在地許多的就業機會。113 年積極爭取設置新站,包含來義鄉義林部落文健站及歸崇部落第 2 處文健站,並繼續協助歸崇部落爭取設站。此外,從 107 年到 113年,本府累計向原民會爭取了 2 億 2,355 萬餘元補助經費, 逐步改善文健站環境,給部落長者優質又安全的友善空間。

(六) 2024 原住民族紀念日

本府為紀念一年一度的原住民族紀念日,於 113 年 8 月 1 日假吾拉魯滋活動中心,辦理「唱自己的歌 semenay tua tja senay」部落古謠傳唱音樂會。活動匯聚 6 個古謠演唱團體由人聲搭配室內樂團伴奏跨界演出。參演人數 107 人,演繹傳統歌謠超過 20 首。活動中更邀請長樂國小學生以兒童視角道出原住民族日的由來及意義,讓人們知道台灣因民族的多元共榮而更加美麗。

(七) 2024 第一屆屏東縣原住民族運動會

本府訂於 113 年 10 月 5 日至 6 日假本縣來義高中舉辦第一屆屏東縣原住民族運動會。並以「屏聚‧原動力」為主題,共辦理「傳統競賽項目」及「一般競賽項目」,共 20 項競賽。截至目前為止,運動賽事報名人數共 2,424 人。除運動賽事外,另辦理原民產業市集、選手之夜活動,增加部落產品的能見度,並提供原住民歌手展現才藝之舞台。

(八) 屏東縣大武山林教育服務中心設施及營運

1、將閒置校區(舊泰武國小)打造成為屏東縣大武山林教育服務中心,面積約 1.27 公頃,以做為推動親近山林、無痕山林事業,並串聯屏 185 縣道沿山部落,成為進入北大武山的重要山林教育文化基地。「山林教育服務中心閒置空間再活化硬體工程」總經費 4,425 萬餘元,規劃於 113 年底前開幕營運。

2、短期目標(113~116 年):主要穩定中心營運管理(委託專業山林團隊經營並與在地原民團隊合作、結合機關學校團體辦理山林教育活動)。中期目標(116~119 年):以培訓未來經營管理人才為主(連結全國各大登山社團組織、在地原民團隊之專業培訓養成、登山學校獨立自主經營管理)。長期目標(119年~):成為全國山林教育中心(最完整山林教育服務產業、爭取大型山林戶外休閒體育活動)。

(九) 原住民族多元共融館

因應本縣移居至都會區之原住民族人口比例漸增,截至 112年底止,約有 4,600 名的原住民居住於屏東市,為兼顧都會區原住民族人各項權益,本府特編列縣款 300 萬元進行目前文化會館轉型之規劃設計,館舍未來服務功能包含 0 至 6 歲兒童遊戲空間(並提供族語語音學習裝置)、餐廳及廚房、體適能教室、資訊教室、閱覽室、多功能文化教室、會議室等公共服務空間,以及文化健康站、原住民族家庭服務中心、金融諮詢服務站、就業服務站等,期打造全國第一個以原住民族文化為主體的全人化、全齡化多元共融館。本案業經原住民族委員會核定經費 4,900 萬元,期建置原住民族族群主流化友善公共空間。

十四、便民勤政、築造幸福家園

民眾日常生活中的大小事,均是本府的大事,以民眾的需求為首要考量,提供貼心有感的服務,希望為縣民創造一個安居樂業的幸福家園,是本府所追求的重要施政目標。相關推動情形, 茲說明如下:

(一) 屏東縣動物之家啟用,打造多功能生命教育園區

本府獲農業部補助 2.3 億元,於麟洛鄉打造佔地 3.7 公頃, 全國首座結合犬貓收容、寵物醫療、美容、行為訓練及野生動物救傷功能的屏東縣動物之家,榮獲 2024 年國家卓越建設獎-最佳規劃設計類金質獎、建築園冶獎、美國繆思設計獎室內設計金獎及展示金獎等獎項,113 年 6 月 30 日賴清德總統蒞臨啟用,後續可收容犬 500 隻、貓 80 隻及野生動物 270 隻, 未來動物之家除動物收容功能外,也爭取二期優化經費採公園化方向規劃並搭配逐步申請環境教育場域認證,朝向打造多功能生命教育園區邁進。

(二) 推動動物幸福城市,寵物友善空間認證逾百間

本府自 112 年 1 月起致力推動各行各業參與並成為寵物友善空間,截至 113 年 9 月本縣寵物友善店家已達 103 間。在推廣寵物友善空間上,持續舉辦各種活動,鼓勵民眾帶著寵物前往寵物友善空間消費,包括 112 年起動元年推出的「奴才包」及 113 年的「帽子領巾組」領取活動,均吸引民眾踴躍打卡領取,為寵物友善店家帶來更多商機。未來期望能有更多的商家夥伴加入,繼續擴大寵物友善的影響力,讓屏東縣成為一個動物幸福的城市。

(三) 協助宗教團體不動產回歸名下,迄今超過 50 家宗教團體受惠

宗教團體財產主要來源為社會大眾捐資,具有公眾財產性質,但昔日宗教團體於購買或受贈不動產時,或因未完成設立登記、或因受限法律規定、抑或無力負擔相關移轉稅賦等因素,僅得將購買或受贈之不動產以自然人名義登記。為協助宗教團體解決不動產借名登記產權問題,本府依 111 年 6月 8 日公布施行的「宗教團體以自然人名義登記不動產處理暫行條例」,輔導符合一定條件之宗教團體提出申請,截至113 年 8 月共受理 53 件,透過較簡便的行政程序,對無私權糾紛的不動產進行權利歸屬審認。

(四) 加強管理作為防範公墓火警,提升民眾防災意識

為因應 112 年清明掃墓期間公墓多起火災事件引起社會關注,本府檢討精進公墓管理各項作為及提升補助各鄉鎮公所公墓除草經費,補助額度由 138 餘萬元提升至 383 餘萬元,並限於 113 年清明節前夕完成除草作業,以割除引火媒介減低火災發生機率,清明重點期間加強針對轄區公、私墓地、風景區、果園或常發生雜草火警等區域,利用網站、FB、Line 群組、村里長廣播系統、垃圾車及跑馬燈宣導民眾勿亂燒雜草,掃墓應注意「4 不 2 記得」等墓地防火宣導措施,並聯合民政、警消及環保等單位人力加強考核,同時利用無人機空中監測等科技化輔助隨時監控、取締引火焚燒紙錢等違法行為。經 113 年 3 月統計,本縣公墓火災發生次數已由 112年 1,298 件減少為 113 年 885 件,相較去年同期有顯著執行成效,政府防災作為已獲具體回應。

(五) 落實居住正義

1、住宅補貼

為實現居住正義及配合內政部住宅政策,提供租金補貼、購置及修繕住宅貸款利息補貼協助民眾解決居住問題。300 億中央擴大租金補貼計畫自 112 年 7 月 3 日至 113 年 12 月 31日採隨到隨辦方式辦理,屏東受理戶數截止至 113 年 9 月 2日計 2 萬 219 戶(含舊案帶入),複審合格目前計有 1 萬 5,015戶,合格戶均於每月 3 日按月核撥租金補助款。購置及修繕住宅貸款利息補貼 113 年度分別申請 543 戶及 80 戶。

2、包租代管

以包租代管方式提供弱勢家庭及就業、學青年租屋協助,第4 期擴大辦理計畫戶數 500 戶已於 112 年 7 月 18 日開辦預計執行 2 年媒合期 3 年契約管理,截至 113 年 9 月 3 日止已執行包租 111 件與代管 166 件,共 277 件,其中弱勢戶佔執行戶數 6 成以上之比率,預計至少將有 300 戶弱勢戶獲得照顧。

3、社會住宅

本縣興辦之社宅戶數為 1,407 戶,包含興建中屏東市瑞屏安居 520 戶,預計 115 年 8 月完工;潮州鎮光春好室 172 戶,預計 116 年 1 月完工;規劃中屏東市鶴聲好室 166 戶、屏東市永城好室 187 戶及恆春鎮恆春好室 133 戶。另規劃以既有房舍轉型社會住宅台糖椰林學苑 229 戶,已於 112 年 7 月 10日開始執行。

4、導正預售屋及經紀業交易市場

本府為配合內政部預售屋全面納管政策並健全不動產交易市場發展,特訂定不動產消費者保護計畫,自 113 年 3 月至 8月止,預售屋銷售資訊備查完成 36 件,審查期限縮短在 15日內,有效保障消費者權益。成立預售屋聯合稽查小組,於113 年 4 月 3 日自行發動聯合稽查及於 5 月 14 日配合內政部實施聯合稽查並裁罰預售屋契約不符規定共 6 件計 36 萬元。另加強不動產經紀業者之檢查共四大類,計 72 家。

5、推動房屋稅 2.0 新制

近年囤房、炒房現象日益嚴重,導致房價飆漲且大量房屋閒置未作使用,為合理化房屋稅負、健全住宅市場及因應 113年 1 月 3 日房屋稅條例部分條文修正公布,自 113 年 7 月 1 日施行,本府積極修訂「屏東縣房屋稅徵收率自治條例」,全案於 113 年 8 月 26 日送議會審議。本次修正重點為修正住家用房屋之徵收率,即依持有房屋戶數或持有時間訂定房屋稅差別稅率,減輕單一自住者負擔,同時調升多屋者稅率,藉由提高非自住房屋之持有稅負擔,增加多屋族持屋成本,促進房屋有效利用與配置。

(六) 舉發影像上傳系統,加速違章審理,提升裁罰正確性

辦理使用牌照稅違章案件舉發時,將車輛影像或舉發相關資料上傳使用牌照稅系統,使違章案件審理能即時確認舉發內容是否有誤,並快速掌握歷次違規情形作出裁罰,有助於保障民眾權益及落實租稅公平。113 年 3 月至 8 月底止,共審理案件 2,671 件:其中裁罰 2,539 件、32 件經查為免議案件、100 件為免罰,總計裁罰稅額 848 萬餘元。

(七) 公有零售市場補強重建

經濟部於 112 年 11 月核定補助南州鄉南州公有零售市場 7~9棟補強(設計+工程)經費 217 萬餘元,工程採購辦理中;113年 5 月核定補助琉球鄉琉球公有零售市場環境品質提升計畫經費 1,400 萬元,計畫執行中;核定補助東港鎮第二公有零售市場環境品質提升計畫經費 500 萬元,計畫執行中。

(八) 改善辦公廳舍環境,提升民眾洽公體驗

1、建構一站式服務、提高為民服務效率

「東港地區縣屬機關聯合辦公大樓整體興建工程」含東港地政事務所、戶政事務所、財稅局東港分局及衛生所(含長照中心)等機關,於 113 年 3 月落成啟用;另規劃興建「恆春聯合辦公大樓」及「里港聯合辦公大樓」整合恆春及里港地、戶政事務所、衛生所、里港鄉社區心理衛生中心,其中恆春部分已進入細部設計階段,預計 114 年動土興建;里港部分刻正進行先期規劃中。

2、警察辦公廳舍整建

「恆春分局車城分駐所暨恆春戶政事務所車城辦公室廳舍興建工程」施工中,預計 114 年 1 月完工;「枋寮分局本部辦公廳舍整建工程」工程預算 4 億元(中央補助 3.6 億元,縣配合款 4,000 萬元),已於 113 年 9 月開工,工期 730 日曆天; 枋寮分局春日、枋山分駐所廳舍興建工程目前進行細部設計審查作業;東港、恆春、內埔等 3 分局辦公廳舍耐震補強工程,預計 113 年 10 月開工。

3、興建消防廳舍

屏東第三消防分隊消防廳舍興建工程於 113 年 8 月 28 日完成勞務發包,刻正進行設計規劃作業中;佳冬消防分隊消防廳舍興建工程業於 113 年 9 月落成啟用。

4、戶政事務所廳舍維護整建

里港戶政事務所(含九如、高樹辦公室)、枋寮戶政事務所枋山辦公室耐震補強作業,預計 113 年 12 月完工;「東港戶政事務所崁頂辦公室廳舍整修工程」113 年 3 月底完工;「萬丹戶政事務所辧公廳舍外牆防水改善工程」113 年 5 月完工。

(九) 推動農地農水路改善工程,延續農地重劃效益

112 年行政院農業委員會總計核定89 件工程,預算金額7,047萬餘元,各項工程並於 113 年 3 月完成驗收及移交轄管鄉、鎮(市)公所接管,共計修繕農路 33.473 公里及改善擋土牆0.346 公里,提升農水路安全性。113 年行政院農業委員會總計核定 70 件工程(含剩餘款施作工程),預算金額 6,698 萬餘元,合併 9 件標案,預計 113 年 10 月全數完成發包作業,共計修繕農路 27.524 公里及改善擋土牆 0.998 公里,提升農水路安全性。

(十) 調整道路路口配置,完善用路安全

為降低用路人於路口發生事故,本府檢討易肇事路口發生碰撞原因及建構友善行人用路環境下,已完成潮州鎮建基圓環改善,刻正辦理包含潮州鎮光春圓環等五案危險路口改善工程,將透過新設標線型人行道、街角擴大增加行人停等空間、調整車道配置新設左轉專用道等工程改善措施促進路口及路段用路人安全。另 113 年持續協助鄉鎮公所進行道路幹、支道律定改善,除完成 1,000 處以上之無號誌路口繪設停止線區分幹支道外,也新設 29 處左轉專用車道以降低車流於路口交織風險,並增設 14 處楔型減速標線,以視覺化標線方式提醒用路人減速,維護用路人安全。

(十一)強化交通管理,改善人車交通安全

1、東港華僑市場周邊交通秩序改善方案

為改善華僑市場前(朝隆路段)人行道違規停車問題,重新劃設標線和機車停車格,並增設禁止停車牌面,同時協調東港區漁會於其辦公大樓前廣場提供停放機車空間(可容納多達 700 部機車),以有效解決機車停車位不足之困境。同時透過持續廣播宣導及不分平日或假日進行取締和勸離違規停車行為,113 年 7 月違停取締件數 122 件,較113 年 6 月 334 件大幅下降 212 件,有效導正民眾違停習慣,並顯著改善華僑市場交通秩序。

2、嚴格執行車不停讓行人暨行人違規執法

為保障行人安全,針對轄區內多發事故路段及路口,加強取締駕駛人未在路口禮讓行人及行人隨意穿越馬路等違規行為。同時,於屏東市選定四處人車交織頻繁的路口增設「車不讓人」科技執法設備,藉此強化汽機車駕駛人及行人遵守交通規則觀念。113 年 3 月至 8 月共取締駕駛人未禮讓行人 926 件及行人違規 836 件。

(十二)持續建置路口錄監系統

本府現有 4,816 支鏡頭,113 年編列 1,500 萬元,新增 143 支鏡頭,已於同年 8 月建置完成;114 年除縣府編列預算1,500 萬元外,並向行政院國家發展委員會積極爭取離島建設補助經費,獲核定 2,200 萬元,預計於 114 年建置琉球鄉 116 支環島監視器,為琉球鄉打造智慧化的電子防護網。

(十三)積極打擊犯罪

1、打擊電信網路詐欺集團防阻民眾受騙(打詐)

本期查獲電信網路詐欺集團 27 件 201 人。金融機構與超商攔阻民眾受騙 200 件、攔阻金額 8,890 萬餘元。執行 113年第 1、2 波全國同步打擊詐欺專案行動,均獲全國乙組第二名成績。

2、查緝毒品,提供優質生活環境(緝毒)

查緝毒品犯罪以追查製毒工廠及販毒組織案件等來源為重,累計查獲各類毒品案件 1,244 件 1,229 人,其中製毒工廠案件共 2 件 7 人,查獲各級毒品重量總計 868 公斤433.3 公克。

3、檢肅治平專案,有效遏止黑道幫派組織犯罪(掃黑) 本期績效檢肅治平目標 9 名、共犯成員 54 名。

4、檢肅非法槍彈,維護社會治安(肅槍)

本期查緝各式槍枝 15 枝、各類子彈 100 顆,持續加強查緝並針對槍擊案件追緝幕後首腦與涉案槍枝來源,全力防制槍擊案件。辦理 113 年上半年度「警察機關全面檢肅非法槍械評核計畫」暫列特優。

(十四)培訓高級救護技術員、成立高級救護隊守護縣民到院前存活契機

為提升本縣整體到院前緊急救護服務品質,建置緊急救護技術員教育訓練中心,規劃於 113 年底成立本縣首支高級救護專責分隊,透過該高級救護隊與現有的屏東消防分隊、屏二消防分隊、及屏東基督教醫院、屏東榮民總醫院進行到院前緊急救護消、醫聯防,期能更全面的照顧民眾的生命健康與安全。113 年 4 月擇優遴派 6 名救護技術員參加內政部消防署高級救護技術員訓練,預計於 113 年 12 月訓練完成。

(十五)強化消防機關科技化救災裝備

1、科技化救災用無人載具

紅外線熱顯像空拍無人機組可輔助救火、化學品洩漏、大型車禍或偏遠山區的緊急救援工作,並利指揮官狀況判斷及人員調度,現有無人機共計 22 台,113 年獲中央補助購置 4 台。現有救災機器人共計 3 台,113 年中央補助購置 4 台,經由遙控方式深入火場射水壓制火勢,使消防人員減少暴露危機環境,提供消防人員更多元化之救災運用。

2、救災指揮平台車

明揚火災事件突顯出大型災害現場的救援指揮與通信上的挑戰,對此,救災指揮平台車的設計特別考慮到靈活性和機動性,以便能快速進入狹窄巷弄,並在災害現場迅速建立前進指揮所。此外,車上的先進通訊設備能確保現場與指揮中心之間的無縫資訊銜接,對於災害現場指揮及派遣調度調度具有關鍵作用。113 年規劃採購 4 台救災指揮平台車部署於全縣各區域,提升整體救災效率。

(十六)加強高、中風險場域工廠檢查

112 年 11 月起,辦理強化高、中風險場域工廠消防安全檢查(總計 676 家),分二階段執行工廠消防安全設備檢查、檢修申報、防火管理等安全管理事項,以強化管理權人自主消防安全管理。第一階段高風險場域工廠計 165 家,第二階段中風險場域工廠計 511 家,分於 112 年 12 月 31 日前及於 113 年 5 月底前檢查完畢;不合格場所均依規要求場所限期改善,並持續追蹤至改善為止。

十五、文化建設、傳承創新並行

文化的建設需要同時重視傳承與創新,本府致力保護文化史蹟的同時,積極推動創新,透過豐富的文化活動與創意產業的發展,希望打造一個既有深厚歷史底蘊,又充滿現代活力的文化環境,讓縣民在日常生活中感受到文化的力量與魅力。相關推動情形,茲說明如下:

(一)PT1936 屏菸文化基地修復再利用

1、典藏中心、美術館及屏東探索館建置計畫113 年持續辦理廠區東半部尚未開放部分:19 號倉庫建置為「屏東縣典藏中心」,於 113 年 9 月 20 日開幕;14 號倉庫將活化運用為「美術館」,工程預計 114 年 4 月完工;15 及17 號倉庫活化作為「屏東探索館」,硬體修復改建工程已於113 年 7 月開工。未來整體屏菸文化園區將以大博物館概念成為屏東主要視覺藝術、文化展覽的重要場域。

2、大型活動與教育推廣

戶外空間配合各類節慶假日,辦理文創市集、演出等活動, 如 113 年 4 月清明兒童連假辦理「小怪獸集合」親子市集、5 月配合國際博物館日辦理「博物館冒險王」闖關活動、6 月因應暑假辦理「恐龍出沒-爬蟲森友會」等不同風格的金葉俱樂部市集;9、10、12 月則辦理 3 場「南島嘻樂園-街舞活動」, 吸引大眾親近博物館。教育推廣部分,針對各展覽館舍設計相關教學學習單,激發學童對於在地歷史與文化之興趣,並將屏菸納入在地國中小校外教學參訪行程。此外,更辦理多元文化體驗工作坊,例如:種菸及採菸活動、菸葉小旅行及口鼻笛製作工作坊等。

(二)勝利星村創意生活園區

以日遺眷舍群打造屏東市最具人氣景點之一,全數 113 棟(173 戶)歷史建築,包含勝利、成功、通海 3 大區域及得勝、空翔 2 座遺構公園,目前有近百家品牌店家進駐營運,包含餐飲業、服飾織品業、在地特色選物店、表演藝術、文學書坊。通海區第二期工程共 6 棟 12 戶修復工程,預計 113 年10 月完工、得勝空翔區 7 棟修復工程預計 113 年 12 月完工, 通海區將優先邀請旅宿業者作為進駐活化的方向,期許勝利星村創意生活園區能夠帶入地方生活,發展文化特色,打造一個「台灣新式眷村文化與生活風格體驗基地」,讓歷史建築活化再利用。

(三)打造屏東文創品牌

為扶植屏東文化創意產業發展,推動「屏東西」城市文創品牌拓銷案,培育優秀且具潛力的文創品牌成長茁壯。113 年 9 月辦理「好屏牌 PINGTUNG ORIGINAL 輔導計畫」徵選出 15 個具潛力文創品牌,並辦理 4 場次品牌講座課程。另召集各領域業師組成文創輔導團,辦理至少 45 場次的訪視會議。為打造城市品牌,於 113 年 9 月參展「2024 大阪國際禮品及家居品展」,透過國際舞台,展現屏東文創實力,創造更多商機。另外於 113 年 9 月 26 日至 10 月 31 日於高雄夢時代周年慶期間設置快閃櫃位,協助品牌實際面的推廣與銷售營運。

(四)半島世界歌謠祭暨藝文教育扎根計畫

1、「2024 半島世界歌謠祭」預計於 113 年 10 月 16 日至 10 月20 日在恆春古城西門廣場舉辦。本屆主題「半島饒舌中」,與當代最具潮感的饒舌/嘻哈音樂攜手,一起轉譯恆春半島歌謠的新高度與新態度。

2、恆春民謠的傳承推廣方面,半島學校 85%參與民謠計畫,參與學生人數從 112 年的 450 位,提升到 848 位。因應傳藝師高齡老化,恆春半島 14 間學校已有 32 位通過民謠認證的中生代校內師資。2024 年民謠大賽為第 17 屆,預計超過 600人次參賽。

3、近年半島民謠榮獲國內外諸多肯定。周縣長帶領民謠藝師團隊 113 年 4 月至美國進行文化交流。恆春國小民謠團隊榮獲教育單位最高殊榮 112 年教學卓越獎金質獎。屏東縣恆春鎮思想起民謠促進會與屏東縣滿州鄉民謠協進會雙榮獲 2024「台灣文化獎」。

4、恆春文化中心民謠館於 113 年 6 月 22 日開幕營運,至 113 年8 月 31 日止,即有 1 萬 8,415 人次入館,超過民謠舊館 112年全年 1 萬 6,000 人次,更加拓展恆春半島民謠推廣與落實文化平權。

(五)多元圖書館建設

屏東縣立圖書館總館 113 年再度獲得國家卓越建設獎環境文化、以及管理維護兩項卓越獎,史無前例成為四項卓越獎得主,並獲得總合卓越成就獎殊榮,為台灣首屈一指的公共圖書館建設。為推廣全民閱讀風氣,本府持續推動主題圖書館、及鄉鎮圖書館建設計畫。目前初步獲得客委會同意補助於竹田鄉設立本縣客家總圖書館,以全球客家研究書籍為範疇, 著重於客家文化、產業、歷史、以及區域發展等書籍為收藏對象,提高客家語言學習及文化自明性的塑造,同時結合在地需求,提供良好的閱讀空間,期待客家總圖未來成為客家研究的重要節點。同時也將積極向中央爭取經費,協助地方興建鄉鎮級特色圖書館,以鄉鎮產業特色為設計主題,打造為區域學習的中心。

(六)2024 屏東文學獎

2024 年屏東文學獎新增「青春文學-新詩」與「青春文學- 小品文」2 種文類,吸引全國創作者報名參加,投稿件數為407 件,業經廖鴻基、廖玉蕙與林義芝等文壇重量級作家評審後,選出 30 名得主,本次投稿作品專注於屏東在地特色、屏東在地所關照的社會議題與個人人生故事的書寫,展現出屏東包容多元的書寫風貌,獲獎作品將集結出版特輯,並將電子版本放於本處官網供大眾下載閱讀。

(七)2024 南國漫讀節

2024 漫讀節以解碼新南國為主題,打破外界對屏東與南國漫讀節的既有框架,規劃主題講座、藍皮火車、藝文展演、市集、走讀共計 52 場。書籍成為知識的基底、文本,透過不同的形式,跳脫平面、靜態的文字,文學和文字可以是流動的、跳躍的,或是具象的,藉由講座讓情感自由自在地在奔放, 讓浮躁的心靈沉澱,再度回到字裡行間,將有更深刻的感觸與體悟,閱讀便成為自然而然的一件事。

(八)屏東藝文活動展演推廣

1、2024 南國表藝節

本次以「他好她、好自由」為策展主題,帶領民眾以不標籤的個人自由穿梭在表演藝術之中,共規劃 7 檔場館售票節目,共計約 2,000 人次購票入場。另廣受好評的戶外展演計畫持續推動,113 年規劃 4 檔戶外演出,讓民眾得以近距離體驗表演藝術的魅力,共吸引 1,500 人觀賞。

2、藝童趣看戲-兒童節藝文場館體驗計畫

本府為鼓勵本縣兒童在就學期間得體驗藝文場館觀賞展演, 與紙風車劇團合作辦理「藝童趣看戲」計畫,113 年 4 月安排 12 場「雞城故事」演出,邀請屏東縣各國小學童入館觀賞, 總共計 53 校、共 7,000 名師生受惠,其中近 6 成以上之學童未曾進入場館觀賞演出,促進本縣學童藝文欣賞之發展。

(九)屏東演武場策展

以親子、青少年作為展覽策劃之主要推廣對象,113 年 2 月28 日至 5 月 26 日辦理「詩的花‧希望的樹-字帖裡的島嶼之春」特展,以台灣民主化的過程為題材訴說南國島嶼的故事, 希望向現今學子傳遞台灣曾經走過的殖民與戒嚴漫長路,更應珍惜得來不易的自由、民主、平等的社會價值;113 年 6月 18 日至 114 年 1 月 5 日辦理「食飽未-典藏裡的生活百味」主題展,展出漢原不同族群各自精采的工藝樣貌,以裝載、裝飾串起器皿用具盛載古今生活記憶的價值延續。

(十) 屏東縣王船文化館

東港迎王平安祭典為全國最知名之王船祭典。本府將「王船文化館」定位為展示王船信仰以及國定民俗東港迎王平安祭典,可作為地方重要民俗之保存,更可為東港增加重要觀光資源。工程經費約 6 億 5,000 萬元,獲文化部補助 5 億 6,000萬元,於 111 年 3 月開工,113 年 7 月工程硬體完工,並同時執行常設展策展,含展品王船模型製作,經費由縣款自籌約 1 億 4,000 萬元,現正在進行策展設計與施工。預計於 113年 12 月底辦理開館,將結合鄰近的鎮公所辦公大樓、聯合辦公大樓、社福館等公共設施,成為東港地區重要對外門戶。

(十一)恆春地方文化中心

恆春地方文化中心規劃民謠館及劇場館 2 棟建築。民謠館作為恆春半島民謠推廣、以及聲音博物館展示外,2 至 3樓提供 100 座席閱覽空間、及 10,000 冊藏書的圖書館使用;劇場館主要包含一座 650 座席的表演廳、以及一間 200 座席的多功能會議空間,另包含商業、及餐飲服務空間。民謠館工程經費 1 億 9,200 萬元,獲中央補助經費 1 億5,600 萬元,已於 113 年 6 月 22 日正式開幕。劇場館工程經費 6 億 5,000 萬元,中央於 113 年 2 月核定補助 4 億 7000萬,111 年 11 月開工,預計 114 年中完工。

(十二)地方文化館計畫

「屏東縣博物館與地方文化館升級計畫」以大博物館理念為發展藍圖,以屏菸 1936 文化基地、王船文化館、恆春文化中心為核心,串聯本縣各鄉鎮地方文化館,以大館帶小館的跨域整合策略,建構屏東縣地方文化館的獨特性與品牌力,並開發潛在之文化觀光價值。文化部 113 年補助本縣 17 間地方文化館共計 1,802 萬 3,000 元,充實地方文化館展示與辦理各類推廣活動。113 年 3 月至 8 月底止,全縣地方文化館總參觀人次約 50 萬人次。

(十三)大武營文創園區建置計畫

111 年開始啟動歷史建築修復再利用計畫,第一期工程傘具修復工廠及烘傘房於 112 年 10 月完工, 113 年初完成第一次招商,廠商正在辦理裝修計畫審查及室內裝修。全區建築硬體陸續修復完成,將於 113 年底前全面完工,包含第二期特戰營兵舍、第三期戰備大樓及第四期聯合二級廠等。另配合屏東榮民總醫院設立,結合公園用地,同步進行外部景觀空間整合工程,預計 114 年初全面完成,將創造一處結合醫療、樂齡、文化的都市新場域。

(十四)「里港郵便局及其附屬設施」修復及再利用工程

里港郵便局登錄歷史建築迄今已 8 年,屋頂破損及白蟻蛀蝕日益嚴重,如逢雨季更是容易因積水孳生蚊蟲,經本府向中央爭取 3,884 萬元辦理修復及再利用工程,於 113 年 4月開工,預計 114 年 10 月竣工,修復後不僅可解決環境問題,內部空間前棟可做為餐廳或營業空間,後棟宿舍可做為社區文史工作據點或研習教室,提供社區一個優質的交流空間,再結合周邊的歷史建築結合成里港文化導覽路線,成為文化資產保存推廣及行銷地方文化的基地。

結語

縣府團隊持續秉持以人為本的服務精神,深化各項政策,推動地方的繁榮與發展。期待在全體縣民的共同參與與支持下,我們能夠攜手創造一個更加美好、和諧的家園,讓這片土地上的每一位居民都能擁有更幸福的未來。惟時間有限,簡要報告至此, 尚請不吝指教。

敬祝

各位議員女士、先生,身體健康、順心如意,謝謝!



屏東縣政府- 縣長簡介






春米誓言,在安居樂業的基礎下,用五大核心產業,帶動六大發展區,讓屏東向前,邁向希望城市!


五大核心產業:科技產業,在高鐵南延屏東的帶動下,科技部科學園區、經濟部科技產業園區、縣府六塊厝產業園區,加上現有大慶汽車工業園區,整體科技產業聚落成型,未來積極招商,帶動就業及經濟發展!

農金產業,屏東縣的農漁畜產值高應建立產地輔導、內外銷通路,到外銷蒸熟冷鏈包裝廠、加工廠等機制,讓產業提升,收入增加。

觀光產業,未來將屏東的自然景觀與歷史軸線串接,加上藝術文化音樂,促成觀光多樣性,吸引觀光人潮,帶動其他產業。

綠能產業,屏東的日照、風、沼氣,最適合發展再生能源,以環境永續為目標,制定綠能產業發展計畫!

長照產業,縣民對長照需求逐年提升,未來由縣府調整供需,提供全縣33鄉鎮市長照服務,讓長輩及家屬安心。


六大發展區:屏東市及周邊鄉鎮 ─ 都會工商城:以便捷交通帶動科技及工商發展,加上醫療、文化教育環境可近性高,未來致力提升生活機能,打造宜居城市。

屏北 ─ 農業再升級:發展精緻農業,協助提升農業技術,減少中間剝削,增加外銷通路,讓農民收入增加,培育青農,開啟新契機。

平原地區 ─ 文化田園產業園區:潮州、六堆及萬丹的平原地區土壤肥沃,人文豐富,又有大潮州人工湖、林後四林平地森林園區、可可及咖啡、紅豆及畜牧等產業,讓文化田園產業蓬勃發展。

沿海地區 ─ 漁業綠能之都:屏東漁業及養殖產業都是全國之最,未來在國際規範下,兼顧漁民權益與漁業永續是重要目標。區域內的太陽能產業也應建立發展機制,兼顧環境景觀與綠能。

半島地區 ─ 觀光領航:半島山海的自然資源渾然天成,未來應扶植生態永續的旅遊方式、強化藝術展演等,發展多樣性觀光,同步發展及提升工商產業。

沿山地區 ─ 原鄉文化觀光加值:原鄉除傳統農耕外,未來應積極推動咖啡等產業,發展族群人文特色,支持部落生態觀光旅遊及伴手禮,提供穩定的長照、托育照顧。



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