2024年10月18日 星期五

國際智慧城市、觀光友善花蓮


花蓮縣議會第20屆第4期定期大會 徐榛蔚針對各面向施政成果及114年規劃進行施政總報告

花蓮縣長徐榛蔚今(17)日於縣議會進行第20屆第4次定期大會施政總報告,針對全縣各面向政策,包含建設、警消、環境永續及教育社福政策等重要施政重點報告以及明年度規劃。徐縣長感謝在縣府團隊的努力、各界的幫助以及縣議會的支持下,縣府在0403地震重創後全力進行各項振興行動,讓百工百業早日恢復往昔榮光。

縣長徐榛蔚致詞表示,113年是很辛苦的一年,從0403地震後又經歷過多次強降雨造成鐵公路的損壞,花蓮縣陸路對外交通中斷,完全成為了一座孤島,交通是實業之母,沒有交通就沒有產業,因此影響很多人來訪花蓮的意願,造成縣內觀光產業的寒冬,花蓮縣政府在五月份即推出了旅遊補助方案,感謝觀光署將補助方案從七月提早至六月開始進行,接下來到年底前花蓮縣還有三十多場大型活動,相信未來住房率將持續穩定提升,逐步活絡觀光產業。

徐縣長接續提到,縣府在七月時就有發放振興券的討論,感謝縣議會在臨時會時快速通過十億元預算的振興券計畫,上周末就已經開始發放使用了,以維持花蓮縣各項產業經濟的提升與活絡,振興券並有防偽設計,呼籲民眾務必提高警覺,避免落入假券陷阱。

施政報告首先針對縣內排水工程建設重點說明,例如新完工工程包括玉里鎮麻汝排水第二期已於113年6月底完工、玉里鎮春日排水已於113年10月完工;目前規劃三仙溪排水治理規劃待核定中,因為三仙溪排水已相當老舊,且人口及地形變化皆改變,必須要重新規劃;目前進行中的有吉安溪右岸斷點串聯工程,將提供縣民進行慢跑、騎自行車等活動,預計114年下半年完工。同時針對花蓮地區汙水下水道系統進行說明,截至113年8月止,花蓮市地區汙水系統用戶接管普及率達73%,113年新增花蓮市吉安鄉汙水下水道接管第四標預計11月開工。

道路交通部分,目前進行中有三棧至七星潭路段0~7K拓寬工程,增設機慢車專用車道、人行兼自行車道,預計114年6月底完工、富里鄉蚊子洞橋預計114年上半年完工、富里鄉明里大橋尚待中央核定經費中;因圓規颱風損壞的玉里鎮竹林橋也在113年8月完工,並將路面寬度改善從單線道拓寬至雙線道;花64線安全提升工程目前進入第二期,預計115年1月完工,預計改善瑞穗鄉至豐濱鄉道路品質與山區坡面穩定性。

運動及觀光休閒方面,花蓮縣運動休閒園區(吉安菸葉廠)第一期已於113年6月揭牌啟用,並舉辦市集活動吸引近萬人次;花蓮縣全民運動館新建工程已於113年5月開工,預計於115年上半年完工;太平洋公園極限運動場屋頂薄膜工程預計113年底完工啟用;知卡宣親水公園計畫於114年度發包戲水區遊具及園區改造整修工程,更新超過10年以上硬體設施;南濱滯洪池新建工程預計114年7月動工,將有效改善花蓮市自由街及和平排水分區排水量能;七星潭旅遊服務中心興建工程已於113年10月規劃設計採購作業,預計115年下半年完工。

文化建設方面,花蓮縣新建圖書館計畫預計115年完工;花蓮港放送局1944預計十月底啟用,延續舊中廣花蓮電台文化脈絡,設定為聲音錄製場域;美術館整建計畫第一期室內整建於113年1月竣工並獲2023金點設計獎、第二期外觀整建預計114年上半年動工;演藝堂整建計畫第二期外觀整建及設備部分113年6月完成初步規劃,預計114年下半年動工;花蓮縣考古博物館防水整修工程預計113年10月完工;中區藝文基地於113年6月正式啟用,累計21單位申請借用;玉里鎮藝文中心場館整建工程預計113年11月將進行首次演出。

花蓮縣境內族群豐富,原住民族及客家族群眾多,客家文化園區建置計畫預計114年1月完工,整合現有客家文化會館、演藝堂、義民堂,提升客家文化建築能見度;豐羽計畫工程第一期主體結構於113年6月完工、第二期裝修預計於114年上半年完工試營運;文創產業聚落空間第三期內部拆除、鋼構防鏽、玻璃帷幕已於113年5月完工,現正進行第四期空間綠美化,預計113年11月底竣工及招商營運作業;太巴塱祭祀廣場第二期Soraratan(傳統會所)預計113年10月完工;花蓮縣部落聚會所興建計畫,目前有5座施工中、3座待施工,預計總共全縣有33座聚會所。

消防、警政建設部分,新城合署辦公大樓已於113年5月發包,預計115年完工,將結合警政、消防及戶政單位的聯合大樓;綜合體技館增建計畫已於113年8月取得建照,預計114年底完工;特搜訓練基地第二期預計115年完工並增設繩索救援訓練場等;強化消防設備部分,目前採購4組救災機器人,並於驗收程序中、山區救災車114年度預計採購5台;強化警察設備部分,花蓮縣持續汰換老舊車輛,且逾齡比113年汽車為16.52%、機車25.89%,低於全國平均,113年汰換17台汽車、109台機車,114年預計17台汽車、90台機車。

社區照護方面,社區式照護據點113年有383處,長照覆蓋率達108.17%、文健及賽普站111處皆達全國第一,目前持續規劃成立32處;一國中學區一日照政策目前已布建13學區、布建中4學區、尚有5學區待布建。

社福建設部分持續進行一鄉鎮一親子館政策,目前進行吉安兒少家庭福利館興建工程預計114年完工;瑞穗綜合福利館室內裝修預計113年10月發包、吉安青春基地室內裝修預計113年10月發包,提供兒少健康休閒場所;北昌國小新建幼兒園工程預計113年下半年完工;壽豐鄉托嬰中心及托育資源中心新建工程113年10月發包、預計114年底完工。

環保永續建設部分,環保餐具清洗中心續接工程預計113年底完工;台泥DAKA再生資源利用中心截至113年8月總處理38,712公噸、減碳252公噸、節省費用約4,728萬餘元;花蓮縣農業冷鏈物流中心預計113年完成基本設計送核定,並於114年進行招商。

婦幼友善政策部分推出七大好孕禮,其中今年度唐氏症篩檢補助費用從1000元上升至2400元全額補助、母乳哺育諮詢服務補助費用500元調升至1000元,並於114年規劃新增子癲前症篩檢補助2000元。花蓮縣嬰兒死亡率由107年千分之8.3大幅下降至112年千分之4.9;此外113年新增坐月子到宅服務並於113年7月試營運,產後60日內可補助180小時,為480名產婦提供服務;為響應月經平權,免費提供生理用品,110至111年取用量為8000片,112年度取用量大幅增加為56萬片;托育部分準公托友善獎勵措施,113年起調增托育補助,為每名幼兒減少負擔1500-4500元、114年規劃提供保母補助心理諮商2000元、健檢4500元、保險2680元。

銀髮/身障照護方面,敬老計程車於113年3月正式上路,每月補助1000元為全國最高,預計114年服務拓廣至中南區,並規劃114年針對85歲以上長者健保補助,預估8000家庭受惠;長者健檢預算113年增至950萬,使用人數截至今年8月達8189人,並於113年增加葉酸檢測、114年規劃增加血鈣檢測;輔具服務113年新增補助爬梯機、114年規劃新增單軌升降機,為行動不便者提供安全好用的服務。

教育部分,延續代理教師服務年資加分機制,鼓勵花蓮縣內服務教師留任;逐年調整教育人員福利包括111年調高教師鐘點費、112年支給教保員地域加給、113年增設特教組長;學童教育方面持續公立幼兒園加碼補助、免費簿本、免收代辦費、免費團保、免費營養午餐增至55~60元為全國第二,並於111學年後每周兩次有機蔬菜、一次有機豆奶;多元的族群實驗教育,113年度新增新社國小巴特虹岸實驗教育、並於113年學度現正申請鳳仁國小為客家文化曼教育實驗學校;113年度擴大全縣實施國際化雙語教育,包括小一、小二的英語說話課全縣101校實施;113年新增公共圖書館串聯國小課輔閱讀推動計畫,並於113-114學年度試辦。

全縣國中小設施改善部分,包括忠孝國小學校操場及周邊設施整建、水源國小棒球場新修整建計畫、宜昌國小運動場地修整建、自強國中學校游泳池整建、南華國小校園社區化改造計畫體育休閒站、三民國中購置體育器材設備、東里國小整建學校草地運動場計畫、鑄強國小運動場館修繕及充實體育設施設備。

客家藝文活動方面,持續辦理客鼓鳴心-鼓王爭霸賽系列活動、義民節文化活動,114年度預計辦理客家技藝人才培訓;原民藝文方面持續辦理太平洋南島聯合豐年節、南島民族文化交流發展計畫

農業部分,花蓮有機面積為全國第一,113年11月將與ALGOA合作辦理有機農業國際交流活動,ALGOA成員將前來花蓮交流參訪;花蓮文旦柚自113年9月重啟中國市場,超過200頓花蓮文旦柚順利輸往中國市場。

114年度預算案歲入達324億6211萬餘元、歲出332億60萬餘元,其中教育類占比25.7%為第一。在113年9月26日遠見雜誌發布2024縣市總體暨永續競爭力調查,花蓮縣被譽為「財政典範之城」,自99年133.7億元還至113年73.5億(預估數),而公共事務日漸多元、員額減少情況下,花蓮縣仍嚴守財政紀律逐年還債,已還近半公債。

縣長徐榛蔚感謝全體縣民及議員先進的支持與指正,以及縣府團隊的努力付出,在最困難的一年裡持續為花蓮鄉親打拼,期待與縣議會繼續合作與回應鄉親需求,監督整體發展及策進縣政作為,讓縣府團隊以更完善角度施政、解決民眾的相關難題,期盼府會攜手努力,傾聽民意,繼續為民服務。

花蓮縣政府施政總報告

第20屆第4期定期會 口頭資料

壹、施政策略與願景

張議長、徐副議長、各位議員女士、先生,以及關心花蓮縣政的鄉親們,大家好

欣逢 貴會第20屆第4次定期大會開議,榛蔚應邀列席提出施政報告並接受各位議員女士、先生的質詢指教,深感榮幸。承蒙各位議員女士先生們長期以來,對於縣府推動之政策與建設給予寶貴的建議與指教,透過監督與砥礪協助縣府更加進步並使縣政趨於完善,讓各項工作得以實踐並使花蓮更美好、營造幸福城市的友善環境,榛蔚謹代表縣府所有同仁表達由衷的謝意。

0403大地震給花蓮帶來了巨大的挑戰,但我們並未屈服。相反地,我們團結一致,積極回應,為鄉親們提供所需的支援和服務。我們感謝中央政府的補助,讓鄉親的生活能盡速回復以往,但我們也知道,只有補助是不夠的。因此,我們推出了一系列措施,如:市場加倍券、各區小市集、永續遊花蓮4大獎勵方案、2024花蓮亮點專車及自行車「花蓮小環島」行程,且帶領農民及商家至外縣市展售花蓮的農產品及伴手禮,積極為鄉親拓展通路、讓鄉親維持生計。此外,其他縣市也給予了我們莫大的支持:雲林推出雲林縣心蓮心振興國旅獎助方案;臺東以「數位有購力.振興拚經濟」擴大TTPush(台東金幣)在花蓮使用;新北率團參訪交流,提供多項對花蓮優惠利多的方案;新竹縣、市、苗栗縣、新竹科學園區管理局及科學園區同業公會合作的「園縣市高峰會」更是移師到花蓮舉行,團結園縣市的力量共同送暖到花蓮,因為有你們的愛心和協助,讓我們感到溫暖與感激。我們不再是孤軍奮戰,而是與其他地方攜手合作,共同走過這段困難的時刻。

花蓮處處頻感覺-開闊視野˙合作交流˙創新價值

為加強創新驅動能量,花蓮今年成功申請加入美國麻省理工學院區域創業加速計畫(MIT Regional Entrepreneurship Acceleration Program,簡稱MIT REAP),為全台第一個非六都成功入選之城市,藉由與城市合作,在全球各地推動具備創新成長引擎的創新創業生態系,創造就業機會。身為第11屆入選成員,花蓮縣於今(113)年11月將組團率隊前往美國波士頓參與MIT REAP研討會,以推動花蓮經濟轉型與永續發展,成為台灣幸福城市典範。

2024 Meet Pacific 花蓮創新創業嘉年華,吸引177組海內外新創團隊共襄盛舉,活動除了有雙日論壇、外籍移民創業家經驗分享及創業家開講外,首度辦理「產業主題媒合會」,透過創造在地創業家與潛在合作通路與企業精準效率的溝通,協助在地企業尋找更多合作機會、轉型契機,並嫁接地方創新創業的人脈與資源。

花蓮處處頻活力-翻轉建築․優化建設․連接國際

活化再利用,將老舊建築賦予全新生命。舊菸葉廠轉型為「花蓮縣運動休閒園區」並在今(113)年6月舉行揭牌儀式。承載了花蓮城市文化及記憶的舊菸葉廠,在中央、縣府、議會及公所的努力之下,將內部許多老舊建物蛻變成為活動結合運動及休憩的多功能休閒園區及建立簿簿部落聚會所,融合原民文化及運動休閒,肩負起生活圈機能和部落慶典共同使用需求,兼顧吉安火車站交通路網及建設多元化的鄉親期待值。將乘載歷史回憶之土地注入活潑、健康之氣息,以新活力重新展現、傳承永續。

為了提供鄉親完善的場域,縣府自今年3月開始建置極限運動場造型薄膜頂棚工程,預計在年底完工使用,期許能提升青少年與極限運動愛好者的日間使用率以及未來不受天氣因素影響,優化使用品質。

此外,縣政府近年來亦將全縣多處賽事場館全面翻修並符合國際標準並積極爭取辦理各項全國性及國際性的賽事,從109年全民運、111年全中運,再到今年的全國地政盃,以及115年世界龍舟錦標賽與國際少年運動會,透過運動切磋,了解不同語言及城市特色,促進異國文化交流,讓世界看見花蓮。

花蓮處處頻安心-全方照顧˙健康促進˙兼容並蓄

全民運動館,是花蓮縣首座兼顧身心障礙者、失能者及銀髮族需求之運動場館,於今(113)年5月舉行動土典禮,透過打造全民運動最佳的環境場域,促進本縣各年齡層社會共融,成為花蓮縣民健康生活的據點。

除了動的安心,榛蔚亦關心民眾吃的安心,花蓮縣衛生局輔導50家餐飲店,並製作成「健康餐盒地圖」,使餐點兼具美味與營養的同時,仍不失店家原有特色,讓外食族也能跟在家吃飯一樣健康又均衡。

2024年食育力城市大調查,花蓮連續四年獲得五星評等,花蓮縣政府致力於推動農業的永續發展,通過舉辦各類農村農業體驗活動,提高民眾對農村生活和生產的認識和參與度,也將有機農業作為重要政策方針,持續擴大花蓮縣有機耕種面積,讓全國民眾可以享有健康安全的有機農產品。今年也會推動有機農業促進區的輔導工作,在縣內成立有機農業促進區,以大規模產取、統一管理的方式提升有機農產品的品質。此外,花蓮縣政府不斷加強對飲食文化的傳承和推廣。透過舉辦食育活動、推廣在地食材等方式,培養民眾對食物和飲食的認識和環境尊重。榛蔚任內積極推動學校營養午餐食用在地生產有機蔬菜,讓學童可以最直接的享用縣內優質有機農產品,也讓學農餐食連結在地,達成食農教育法立法目標。

花蓮處處頻笑容-優質環境˙友善校園˙幸福城市

北濱國小南側校舍於今(113)年7月完工,建設友善校園環境,全力推動老舊校舍拆除重建,提供安全無虞學習空間,是縣府的施政目標,其校舍因老舊及耐震係數不足,拆除重建,並將學校發展特色-海洋意象與烏克麗麗融入設計,歷經三年重建,以嶄新的面貌迎接每位師生。

此外,吉安兒少家庭福利館及北昌國小新建幼兒園建物工程皆預計今年底前完工,吉安兒少家庭福利館將提供托嬰服務、親子服務及青少年福利等整合式社區及家庭服務,打造友善育兒環境、提升家庭關係之幸福城市;北昌國小新建幼兒園期望能提供更安心、優質的教學環境,成為育兒爸媽的最佳後盾、提升公共化教保服務量能、培育花蓮未來人才,完工啟用後預定招收3至5歲幼兒班以及2至3歲幼幼班合計約百餘位幼生,讓家長暨幼兒能享有完善且平價的公共化教保服務。

花蓮處處頻實力-非凡人才˙超群團隊˙攏底花蓮

2024年花蓮縣政府獲得多項獎項殊榮

一、國家卓越建設獎榮獲1項特別獎和3項優質獎佳績

1. 太巴塱青年會所與祭祀廣場獲得最佳規劃設計類特別獎。

2. 縣道193線中山橋改建工程及花蓮縣太平洋公園極限運動場屋頂薄膜新建工程獲得最佳規劃設計類優質獎。

3. 洄瀾灣流水環境改善工程獲得最佳環境文化類優質獎。

二、2024金點設計獎由文化局「石況製造x石事日常」石材產業特展及花蓮將軍府1936榮獲金典標章

由文化局館推出「石況製造x石事日常」石材產業特展榮獲整合設計類專業策展組金點標,展覽探索石材產業的過去、現在與未來並跳脫設計師策展框架,邀請石材產業界新世代接班人合作,獲得業界與大眾好評。

花蓮將軍府1936榮獲空間設計類金點標章,歷經3年半修復再造工程,於今年3月甫開幕,轉型為藝文基地的「將軍府1936園區」,創造開放的庭園環境,將日式宿舍轉化為茶室,保留歷史建築原貌、結合和風庭園與現代景觀,體現待客之道,營造熱鬧而不喧鬧的氛圍,榮獲2024年金點設計獎金點標章的肯定。

三、亞太暨台灣永續行動獎(TSAA)

花蓮縣政府地方稅務局以「稅務零距離服務e起來」行動專案,榮獲銀獎。是全國稅務機關唯一獲得永續城市獎項的稽徵機關,展現了花蓮縣政府在推動永續行動方面的實質成就。

四、2024 IEYI世界青少年創客發明世界賽(國際性比賽)-太平國小「族語學習機結合AI」摘金

本縣參加2024IEYI世界青少年創客發明世界賽(國際性比賽),在全球共700多支參賽隊中榮獲1金1銀1銅及2佳作及2特別獎佳績,其中太平國小以「語法探險:布農語句子解謎之旅」主題,利用布農族語學習機結合AI智慧,讓學習更有動力,勇奪實體發明組教育類冠軍榮獲金牌。

五、第二屆台灣生物多樣性獎

花蓮縣政府於今年再次獲得佳績,成為唯一連續2年得獎的政府機構。這項殊榮肯定了花蓮在維護自然環境和生物多樣性方面的努力,讓花蓮的美好再度為全國所矚目。

六、第9屆國家環境教育獎獲得特優及優等殊榮

和平工業區專用港實業股份有限公司及吳雪月女士(花蓮縣原住民野菜學校校長)在各自專業領域上推動環境教育,展現出非凡的成果深獲審查委員肯定,獲得全國民營事業組特優及全國個人組優等。期盼能成為花蓮環境教育的領航者,影響及帶動全民一同守護美好家園,讓永續不僅是花蓮的日常,也能成為臺灣的日常。

榛蔚感謝縣府團隊的努力,也謝謝縣民給予肯定。「群策群力、攜手向前」,榛蔚相信縣政的推動與進步,不僅在於縣府團隊的付出,也是議會監督指導、縣民回饋下共同邁進的結果,未來榛蔚會持續努力為更美好的花蓮打拼。

以下,榛蔚謹就本府近期重要施政成果,向貴會提出口頭報告說明,敬請各位議員先生、女士給予督導與指教。

以下略

貳、施政推動成果

參、得獎及優良紀錄

肆、結語



沒有留言:

張貼留言