【基隆市政府都市發展處】112年度重要施政成果

【基隆市政府都市發展處】112年度重要施政成果

壹、前言 

基於本府「產業基隆‧生態永續‧魅力市港」施政願景及「安全、乾淨、效率、智慧」之市民共享城市，本處期藉都市再生與行銷，擴大市民公眾共同參與城市改造，提 升都市再生動能。在本市國土計畫指導基礎上思考鄉村地區整體規劃之推動、基隆市國土功能分區劃設作業，完成都市計畫細部計畫整併規劃架構，在基隆再生轉型的基礎上 持續邁進。執行面上推展「基隆市港建設與招商議題協調平台」、「市海再生交流平台」，推動本市與基隆港、海洋產業之再發展，並持續倡議都會區域計畫規劃整合首都圈各部門之區位，強化首都圈競爭力。 

都市更新方面，本市公辦都更專案辦公室持續推動港區廊帶都市再生規劃作業及機制，後續更將本市重大開發建設基地納入評估再生可行性，盤整市區、港區及河谷廊 帶公有土地資源。都市更新輔導團則協助進行都市更新工作及法令說明會。 

在本市環境景觀層面，藉生態總顧問有效整合府內資源，以強化都市發展規劃、景 觀設計，進而推動港區景觀管理機制。文化治理則延續大基隆歷史場景再現整合計畫之推動精神，逐步展現東西岸地區歷史發展脈絡與豐富的文化資源，另持續著重正濱漁港周邊地區、八斗子漁港周邊地區，凝聚地區發展共識、檢討都市再生機制，並透過都市設計檢討港區周邊場域發展，鏈結東西岸觀光景點，再配合南港至基隆之軌道建設計畫、捷運 TOD 及都市設計推動週遭場站土地開發，營造吸引人才移入之產業園區、塑造以人為本之行人有愛環境、維護市區整體景觀、提升交通與道路安全及環境品質，實踐首都圈郵輪觀光產業廊帶之城市再造計畫。

貳、策略績效目標成果 

一、關鍵績效指標達成一覽表  略

二、關鍵績效指標執行情形  略

三、共同性指標執行情形  略

四、未達成目標項目檢討  略

五、績效總評

本處 112 年度施政計畫係依本處目標體系所訂定之年度施政方針，以本市發展中長期之尺度擘劃目標，依 111 年施政績效報告總評訂有可實際反應績效成果之數據，並區分短中期之計畫目標。綜上，本處業已落實許多重大政策與方針，摘述如後： 本府辦理「市港再生標竿計畫平台」，112 年持續專注基隆港周邊地區之整備與發展， 如基隆港東岸威海營區再開發計畫、西二三倉庫招商進程、東岸地區整體規劃等。 

1. 本府推動「都市發展改革三部曲」，首要為「建照及都市設計審議精進作為」，改 善都市設計審議機制，以提升都市設計審議效率及時程。 

2. 為基隆捷運場站周邊地區建構開發之風貌，提出都市設計構想與內容，加以管理 環境景觀，另為納入大眾運輸導向發展以提升開發可行性，賡續研析基隆捷運場站周邊增額容積機制。 

3. 「持續推動公園綠地闢建或更新」指標方面，111 年度完成希望之丘山城社區通廊系統建構計畫第一階段、第二階段及第三階段工程，並完成辦理基隆山海城串聯再造計畫，111 年 10 月 21 日動工東岸郵輪廣場串接工程，截至 112 年 12 月底工程進度已達 54.14%。 

4. 自 104 年起推動「微笑基隆－社區規劃師計畫」，將都市規劃與市民生活結合， 以七大都市主題鼓勵市民參與都市改造行動及社區環境改善過程，112 年共計 13 個團隊參與，並協力完成 13 處空間改造，至 112 年止已完成 147 個社區改造空間。

参、重要施政成果

都市發展部門 

一、國土計畫設備 

(一) 基隆捷運沿線河谷廊帶地區都市計畫先期規劃 

本案於 112 年 11 月 20 日訂約，並於 112 年 12 月 19 日原則同意通過本案工作計畫書，本案於 113 年 2 月 6 日檢送第一 次期中報告書報府，刻由作業單位先行檢視第一次期中報告書內容。 

(二) 基隆黑客松大數據都市規劃應用競賽 

本府「第二屆基隆黑客松－首都圈大數據策略競賽」流標 2 次，考量預期辦理目的與成果不易反饋市府未來施政目標，爰經簽准不賡續辦理；後續年度將黑客松辦理量能轉化為基隆港周邊地區及基隆河谷廊帶地區規劃量能。

(三) 基隆市都市計畫容積銀行整體配套機制研究案

本案於 112 年 5 月 12 日通過期初審查，廠商業依契約規定於 112 年 8 月 10 日提送期中報告書，惟因配合市政政策，於 112 年 12 月底前正式受理容積移轉折繳代金一事，本案已於 112 年 10 月 18 日及 11 月 22 日召開容移代金申請書件及估價報告書範本專家學者研商會議，並於 12 月 22 日辦理容移代金相關文件上網公告，後續將加緊趕辦期中審查事宜。 

二、都市計劃設備 

(一) 地區再生平台委託專業研究案

本案於 112 年 3 月 20 日公告上網，於 7 月 12 日辦理評選會議，由中華民國都市計劃學會以 249 萬元得標，惟因公開上網流標 2 次並修正工作說明書內容，致採購期程及進度延 宕。於 112 年 12 月撥付第一期款，本案尚在執行階段，後續依契約期程持續推動執行。 

三、都市發展業務 

(一) 海洋生活與體驗委託專業服務案 

本案原為探討港區生活體驗及人本環境，作為港西街長期封街之參考，惟前經議會臨時會反映封街恐帶來嚴重交通衝擊，及城際轉運站工程尚未完備，調整以港區周邊-田寮河河畔為基地，進行生活體驗及社區動能推動作業，作為本市都市發展規劃之基礎。

四、建築及設備 

(一) 國門廣場與郵輪廣場規劃及興建計畫

有關國門廣場二階工程及東岸串接工程進度截至 112 年12月31日止合計為 54.14%，預計於 113 年底完工。

五 、 住 宅 補 貼 計 畫 

(一)購置住宅貸款利息補貼、修繕住宅貸款利息補貼

1.112 年 8 月 1 日至 8 月 31 日辦理 112 年度住宅補貼，總計 308 戶申請，自購及修繕住宅貸款利息補貼分別為 250 戶 及 58 戶。 

2.本府依「自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法」及「修繕住宅貸款利息及簡易修繕住宅費用補貼辦法」於申請後 4 個月辦理審查作業，並於 112 年 12 月下旬陸續完成。 

3. 提供本市 90 戶有購屋能力之無自有住宅者或 2 年內購置住宅並已辦理貸款者，210 萬額度內最長 20 年（付息不還本之寬限期最長 5 年）之購屋貸款利息補貼，及 20 戶擁有 1 間屋齡逾 10 年老舊住宅亟待修繕者，80 萬額度內最長 15 年（付息不還本之寬限期最長 3 年）之修繕貸款利息補貼，以協助市民滿足基本生活需求，取得適宜之居所，提升生活品質。

六、都市更新業務 

(一) 地方創生計畫－太平山城基地

1. 太平國小於 112 年度共辦理 4 場展覽；26 場講座；18 場工作坊、音樂表演、研習參訪等活動，共計 48 場次，計有 5 萬人次來訪。 

2. 建立太平山城民眾參與指引系統，營造基隆山城特有氛圍，引入人流帶動場域再生營造太平國小創意能量，持續 點亮西岸山城，打造國家門戶意象。 

3. 協助建立山城空間整修及媒合模式，辦理 1 場社區交流活動；1 場音樂會；3 場藝術展覽，引動藝術創意工作者進駐山城共計 5 組，營造基隆山城生活氛圍。 

(二)設計與建築者之家行動計畫 

本計畫刻正執行期中階段（執行進度 30%），業已完成議題盤點，並提出初步都市設計構想，於 113 年 1 月 24 日上午 10 時 00 分召開產官學界專家學者座談會，透過公開討論方式徵詢各界意見，後續擬增加公開線上策展方式，引動討論。

七、住宅管理 

(一) 基隆市社會住宅包租代管第 3 期計畫 

1. 本市積極爭取中央補助辦理社會住宅包租代管計畫，第 3 期獲中央全額補助 3 億 4,765 萬 9,400 元，計畫戶數 1,700 戶。 

2. 延續社會住宅包租代管第 2 期計畫以「照顧弱勢」為目標， 經濟、社會弱勢戶之比例至少佔總戶數 6 成為原則，持續串 連社會處社福系統及民政處鄰里系統，於市府設置「社會住 宅單一窗口」，提供社會住宅及住宅補貼等一站式的便民服 務。本計畫於 112 年 9 月 1 日停止開發媒合新物件，共累積媒合 1,716 件，累積媒合數量為全國第 4 名。

八、公園設施設備 

(一) 全市公園綠地再生

基隆市中山區仙洞陣地環境改善統包工程招標中、東光公園再生公園已完工、中正公園相關零星修繕已完工。

(二) 全市都市計畫行道樹、植栽綠美化及公園維護 

常態型全市都市計畫道路之人行道、中央分隔島、槽化島、 重要節點花草等之綠化及修剪。

(三) 中正、百福及中山公園維護

常態性公園附屬設施一般性修繕與維管小型工程。

九、公園維護 

(一) 兒童遊戲場參與工作坊  

透過兒童遊戲場參與工作及公園綠生態推廣及行動計劃，已完成工作計畫書審查，後續預計辦理 5 場工作坊。 

十、建築管理設備

(一) 基隆市建築管理系統優化及無紙化系統開發建置

基隆市建築管理資訊系統改版升級，已依工作期程，前於 110 年 11 月完成系統改版，以符資安規定，並持續於 112 年至 113 年推動無紙化系統建置。

十一、使用管理 

(一) 委外複查公安申報案件

十二、違章建築拆除 

 (一) 拆除本市危險房屋及違章建築委託專業機構代辦建築物公共安全檢查簽證申報案件複查業務，原定目標值為 320 件，實際執行數為 320 件，已達成目標件數。 委託辦理違章拆除違章建築及違章廣告物，總計拆除件數為 55 件，總預算執行 100%。