臺南市政府都市發展局 https://udweb.tainan.gov.tw/
臺南市議會第 4 屆第 3 次定期會 臺南市政府都市發展局 工作報告
一、都市發展局
(一) 綜合計畫業務
1. 推動擬訂本市國土計畫暨鄉村地區整體規劃:
(1) 全國國土計畫於107年4月30日公告實施,本市國土計畫於110年4月30日公告實施,產出未來發展地區(含新增產業用地、新訂擴大都計計畫之區位)及國土功能分區規劃示意圖。另國土功能分區繪製作業刻由地政局辦理中,111 年底已完成辦理國土功能分區圖(草案)公開展覽及公聽會,目前由本市國土計畫審議會(專案小組)審議中,依法於114年4月30日前公告實施。
(2) 依循國土計畫指導推動鄉村地區整體規劃,各年度辦理情形說明如下,其餘行政區,逐年編列經費並爭取中央補助推動辦理。
A. 110 年度獲得內政部 300 萬元補助辦理學甲區鄉村地區整體規劃案,於 112 年 12 月 3 日完成期末報告審查,後續擴充法定審議作業於 112 年 12 月 26 日簽約,廠商已提出變更臺南市國土計畫(學甲區鄉村地整體規劃)草案初稿,後續安排與各機關確認後,辦理公開展覽作業,預計 114 年 11 月完成變更學甲區鄉村地區計畫。
B. 111 年度編列預算 1,125 萬元辦理大新營地區(新營、鹽水、柳營) 鄉村地區整體規劃案,於 111 年 4 月 28 日簽約,112 年 8 月 14 日完成期中報告審查,刻正辦理期末階段工作,預計 114 年 6 月完成規 劃作業。
C. 111 年度獲得內政部 300 萬元補助辦理官田區鄉村地區整體規劃案,於 112 年 1 月 10 日簽約,刻正辦理期末階段工作,預計 113 年 12 月完成規劃作業。
D. 112 年度獲得內政部 500 萬元補助辦理七股區鄉村地區整體規劃案,於 112 年 10 月 26 日簽約,刻正辦理期中階段工作,預計 114 年 11 月完成規劃作業。
E. 113 年 2 月提報計畫書向內政部爭取經費補助辦理左鎮區鄉村地區整體規劃案。
2. 辦理非都市土地使用分區及使用地變更審查:
內政部委託辦理30公頃以下非都市土地使用分區及使用地變更申請案件審查作業,從 108 年起至 113 年 2 月 29 日止,共核予「七股鹽山遊樂區申請書暨開發計畫」等同意許可計 17 案、變更開發計畫 19 案。並持續辦理國立陽明交通大學台南分部校地開發計畫案、關廟產業園區、龍盟產業園區、星崴七股太陽光電發電業專案開發計畫(變更案)、學甲區、關廟區太陽光電場開發計畫等開發許可之審查作業。
3. 臺南大學七股校區土地活化利用案:
(1) 臺南大學於 106 年底校務會議決議不遷校七股校區,為此,本府多次與教育部等中央相關部會、臺南大學開會研商,爭取教育部 300 萬元經費補助本府辦理「七股校區土地利用可行性評估案」,也獲該部同意後續土地設施朝無償返還原則辦理。
(2) 為全案推動事宜,本府於108年成立「七股校區土地開發利用推動小組」,109 年委託規劃團隊進行土地利用可行性規劃,密集訪談在地民眾、里長、議員、專家學者及中央、地方等有關機關,109 年 11 月舉辦2場地方座談會,參採民意提出「智慧水產養殖園區」之使用方向,刻由農業局辦理促參招商事宜,俟招商完成後,續辦土地返還移 撥作業。
(二) 都市計畫規劃審議業務
1. 都市計畫規劃及審議: 自 112 年 8 月 16 日至 113 年 2 月 29 日持續辦理中之案件包括都市規劃 草案階段案件計 7 件、市都委會審議中案件計 15 件、內政部都委會審議 中案件計 50 件、內政部都委會及市都委會審定待核定 23 件、發布實施案件計 29 件。
1.1. 規劃草案階段:
(1) 變更關廟都市計畫(都市計畫圖重製專案通盤檢討)案。
(2) 變更臺南市安南區細部計畫 A6 區(中洲寮地區)尚未完成整體開發地區專案通盤檢討案。
(3) 變更新市主要計畫(第四次通盤檢討)案。
(4) 變更新市都市計畫(第四次通盤檢討)細部計畫案。
(5) 擬定臺南市安南區「工 9(附)」工業區細部計畫案。
(6) 變更臺南市東區細部計畫(第三次通盤檢討)案
(7) 臺南市安南區細部計畫 A27 區(海佃路二段兩側地區)尚未完成整體開發地區專案通盤檢討案。
1.2 市都委會審議中案件:
(1) 變更七股都市計畫主要計畫(配合整體開發部分)專案通盤檢討案。
(2) 變更大內都市計畫(第五次通盤檢討)案。
(3) 變更將軍(漚汪地區)都市計畫(第四次通盤檢討)案。
(4) 變更佳里都市計畫(第五次通盤檢討)案。
(5) 擬定高速公路臺南交流道附近特定區計畫(原「文(小)二」學校用地、 人行步道用地變更為住宅區)細部計畫案。
(6) 變更高速公路臺南交流道附近特定區計畫(配合興辦新田里活動中心暨山順宮整體開發)案。
(7) 變更仁德都市計畫(配合臺南市先進運輸系統第一期藍線)(第一階段) 案。
(8) 變更佳里都市計畫(農田水利設施專用區為機關用地)(配合佳里區第三聯合活動中心新建工程)案。
(9) 變更臺南科學工業園區特定區計畫(科學園區部分)(第四次通盤檢討) 案。
(10) 變更臺南科學工業園區特定區計畫(科學園區部分)(土地使用分區暨都市設計管制要點)(第四次通盤檢討)案。
(11) 變更臺南市安平區都市計畫(細部計畫)(配合安平二期國宅社區都市更新)案。
(12) 變更臺南市主要計畫(配合臺南市先進運輸系統第一期藍線)(第一階段)案。
(13) 變更臺南市東區細部計畫(配合臺南市先進運輸系統第一期藍線)(第一階段)案。
(14) 變更臺南市主要計畫(部分「電專一 6」第一種電信專用區為「工 15」 工業區)案。
(15) 變更臺南市安南區細部計畫(部分「電專一 6」第一種電信專用區為 「工 15(科)」工業區)案。
1.3 內政部都委會審議中案件:
(1) 變更學甲都市計畫(第三次通盤檢討)案。
(2)變更高速公路麻豆交流道附近特定區計畫(第四次通盤檢討)(含都市計畫圖重製)案。
(3)變更烏山頭水庫風景特定區計畫(配合水庫治理及穩定供水專案通盤檢討)案。
(4)變更高速公路新營交流道附近特定區計畫(第四次通盤檢討)案。
(5)變更西港都市計畫(第五次通盤檢討)暨都市計畫圖重製案。
(6)變更歸仁都市計畫(第四次通盤檢討案)(含計畫圖重製)暫予保留區段徵收)案。
(7)變更鹽水都市計畫(公共設施用地專案通盤檢討)案。
(8)變更大內都市計畫(公共設施用地專案通盤檢討)案。
(9)變更關子嶺(含枕頭山附近地區)特定區計畫(公共設施用地專案通盤檢討)案。
(10)變更楠西都市計畫(公共設施用地專案通盤檢討)案。
(11)變更玉井都市計畫(公共設施用地專案通盤檢討)案。
(12)變更六甲都市計畫(公共設施用地專案通盤檢討)案。
(13)變更將軍(漚汪地區)都市計畫(公共設施用地專案通盤檢討)案。
(14)變更白河都市計畫(公共設施用地專案通盤檢討)案。
(15)變更山上都市計畫(公共設施用地專案通盤檢討)案。
(16)變更後壁都市計畫(公共設施用地專案通盤檢討)案。
(17)變更東山都市計畫(公共設施用地專案通盤檢討)案。
(18)變更南鯤鯓特定區計畫(公共設施用地專案通盤檢討)案。
(19)變更西港都市計畫(公共設施用地專案通盤檢討)案。
(20)變更高速公路新營交流道附近特定區計畫(公共設施用地專案通盤檢討)案。
(21)變更高速公路麻豆交流道附近特定區計畫(公共設施用地專案通盤檢討)案。
(22)變更柳營都市計畫(公共設施用地專案通盤檢討)案。
(23)變更仁德(文賢地區)都市計畫(公共設施用地專案通盤檢討)案。
(24)變更仁德都市計畫(公共設施用地專案通盤檢討)案。
(25)變更新營都市計畫(公共設施用地專案通盤檢討)案。
(26)變更高速公路臺南交流道附近特定區計畫(公共設施用地專案通盤檢討)案。
(27)變更官田(含隆田)都市計畫(公共設施用地專案通盤檢討)案。
(28)變更臺南都會公園特定區計畫(公共設施用地專案通盤檢討)案。
(29)變更佳里都市計畫(公共設施用地專案通盤檢討)案。
(30)變更歸仁都市計畫(公共設施用地專案通盤檢討)案。
(31)變更學甲都市計畫(公共設施用地專案通盤檢討)案。
(32)變更關廟都市計畫(公共設施用地專案通盤檢討)案。
(33)變更永康六甲頂都市計畫(公共設施用地專案通盤檢討)案。
(34)變更高速公路永康交流道附近特定區計畫(公共設施用地專案通盤檢討)案。
(35)變更仁德都市計畫(部分農業區為捷運系統用地)案。
(36)變更仁德(文賢地區)都市計畫(部分農業區為乙種工業區)(配合加倉企業有限公司擴廠)案。
(37)變更仁德都市計畫(配合仁德區勝利路計畫道路工程)案。
(38)變更高速公路臺南交流道附近特定區計畫(配合仁德區勝利路計畫道路工程)案。
(39)變更高速公路永康交流道附近特定區計畫(配合鹽水溪鹽行堤段 L18~L20 整體改善工程)案。
(40)變更安定都市計畫(第五次通盤檢討)案。
(41)原臺南縣市都市計畫邊界調整專案通盤檢討案。
(42)臺南市(府城生活圈)都市計畫公共設施用地專案通盤檢討案。
(43)變更臺南市南區都市計畫(細部計畫)第二次通盤檢討配合變更主要計畫案。
(44)變更臺南市主要計畫(活化學產地轉型臺南科技產業專區)案。
(45)變更臺南市安平港歷史風貌園區特定區主要計畫(活化學產地轉型臺南科技產業專區)案。
(46)變更臺南市東區主要計畫(南臺南站副都心地區)(暫予保留及周邊地區)案。
(47)變更新市都市計畫(公共設施用地專案通盤檢討)案。
(48)變更善化都市計畫(公共設施用地專案通盤檢討)案。
(49)變更善化主要計畫(部分農業區為住宅區、公園用地、社會福利設施用地及道路用地)(配合善化主要計畫(第四次通盤檢討)逕向內政部陳情意見編號 8、14)案。
(50)變更善化主要計畫(部分農業區為住宅區)(配合善化主要計畫(第四次通盤檢討)逕向內政部陳情意見編號 2)案。
1.4 內政部都委會及市都委會審定待核定:
(1) 變更曾文水庫特定區計畫(公共設施用地專案通盤檢討)案。
(2) 變更南鯤鯓特定區計畫(第四次通盤檢討)案。
(3) 變更白河都市計畫(都市計畫圖重製專案通盤檢討)案。
(4) 變更下營都市計畫(部分農業區及綠地為河道用地)(配合大埤中排三排水改善工程)案。
(5) 變更高速公路麻豆交流道附近特定區計畫(部分農業區為河道用地)(配合東北勢排水改善工程)案。
(6) 變更高速公路麻豆交流道附近特定區計畫(第三次通盤檢討)(變更案第 8 案-公九附帶條件)案。
(7) 變更臺南都會公園特定區計畫(部分農業區為第一種住宅區及公園兼兒童遊樂場用地)(配合農 5、農 6 住宅社區開發)案。
(8) 變更仁德都市計畫(第三次通盤檢討)(暫予保留報部編號部人 8 案)。
(9) 變更高速公路臺南交流道附近特定區計畫(部分農業區為機關用地) (配合文賢消防分隊暨德南派出所新建工程)案。
(10) 變更臺南市主要計畫(「機 35」機關用地及周邊地區)(配合臺南榮譽國民之家遷建計畫)(第二階段)案。
(11) 變更臺南市東區細部計畫(「機 35」機關用地及周邊地區)(配合臺南榮譽國民之家遷建計畫)(第二階段)案。
(12) 變更臺南市主要計畫(部分農業區為乙種工業區)(安南區東和段 43 地號等)案。
(13) 擬定臺南市安南區乙種工業區(安南區東和段 43 地號等)細部計畫案。
(14) 擬定新市都市計畫(附帶條件農業區)細部計畫案。
(15) 變更臺南市北區都市計畫(細部計畫)(第二次通盤檢討)案(再公開展覽)再 2 案~再 7-1 案。
(16) 擬定臺南科學工業園區特定區計畫(不含科學園區部分)(新市區建設地區開發區塊 I)細部計畫案。
(17) 擬定臺南市中西區細部計畫(活化學產地轉型臺南科技產業專區)案。
(18) 擬定善化都市計畫(配合善化主要計畫(第四次通盤檢討)逕向內政部陳情編號 2)細部計畫案。
(19) 變更善化主要計畫(部分農業區為住宅區、公園用地、社會福利設施用地及道路用地)(配合善化主要計畫(第四次通盤檢討)逕向內政部陳情意見編號 8、14)案。
(20) 變更臺南市安南區細部計畫(部分河川區為水利設施用地及住宅區、 部分綠地為住宅區)(配合海尾寮排水治理工程)案。
(21) 變更臺南市主要計畫(部分河川區為水利設施用地及中密度住宅區) (配合海尾寮排水治理工程)案。
(22) 擬定臺南科學工業園區特定區計畫(不含科學園區部分)(新市區建設地區開發區塊 A、B、C、D、E、N 及 O)細部計畫案。
(23) 變更臺南科學工業園區特定區主要計畫(不含科學園區部分)(配合新市區建設地區開發區塊 A、B、C、D、E、N、O 擬定細部計畫)案。
1.5 發布實施案件:
(1) 擬定曾文水庫特定區計畫(臺南市轄土地使用分區管制要點)(第一階段)細部計畫案:113 年 2 月 21 日發布實施。
(2) 變更曾文水庫特定區主要計畫(第四次通盤檢討)(第二階段)(臺南市轄部分)案:113 年 2 月 17 日發布實施。
(3) 變更新營都市計畫(第三次通盤檢討)(含計畫圖重製)(第四階段)案: 113 年 1 月 26 日發布實施。
(4) 變更臺南市北區都市計畫(細部計畫)(配合臺南都會區北外環道路第四期新建工程)案:113 年 1 月 25 日發布實施。
(5) 變更臺南市主要計畫(配合臺南都會區北外環道路第四期新建工程)案: 113 年 1 月 24 日發布實施。
(6) 變更永康六甲頂都市計畫主要計畫(配合臺南都會區北外環道路第四期新建工程)案:113 年 1 月 24 日發布實施。
(7) 變更臺南市安平港歷史風貌園區特定區計畫(細部計畫)第二次通盤檢討(依臺南市都市計畫委員會第 81 次會議決議變更編號第二-1 案)(漁港段 514、610-1、611 地號)(第三種港埠專用區為第五種港埠專用區) 案:113 年 1 月 8 日發布實施。
(8) 變更高速公路永康交流道附近特定區計畫(配合北外環道路第二期新建工程用地路權範圍調整)案:113 年 1 月 5 日發布實施。
(9) 變更關廟都市計畫(第四次通盤檢討)(第三階段)案:112 年 12 月 27 日發布實施。
(10) 變更臺南市東區細部計畫(第二次通盤檢討)案(暫予保留第 3 案(竹篙厝段 2391 等 5 筆地號)):112 年 12 月 26 日發布實施。
(11) 變更臺南市主要計畫(第五次通盤檢討)(第三階段)案:112 年 12 月 26 日發布實施。
(12) 變更仁德都市計畫(土地使用分區管制要點)細部計畫(配合內政部社會住宅興辦計畫)案:112 年 12 月 26 日發布實施。
(13) 變更臺南市東區細部計畫(第二次通盤檢討)配合變更主要計畫(原仁和工業區未辦理市地重劃地區)案(竹篙厝段 2391 等 5 筆地號):112 年 12 月 25 日發布實施。
(14) 變更仁德都市計畫(部分轉運及旅遊服務專用區(附)為社會福利設施用地)(配合內政部社會住宅興辦計畫)案:112 年 12 月 25 日發布 實施。
(15) 變更臺南市中西區細部計畫(部分「停 C3」停車場用地為「機 C1」機關用地)(配合西湖里多功能場館新建計畫)案:112 年 12 月 20 日發 布實施。
(16) 變更新市都市計畫(第三次通盤檢討)(變更內容第三案)(新市區信義段 840 及 850-1 地號等 2 筆土地):112 年 12 月 19 日發布實施。
(17) 變更臺南市都市計畫(中西區等 5 處地區)細部計畫(配合臺南市主要計畫第五次通盤檢討案訂定容積率級距申請變更審議規範)土地使用分區管制要點專案通盤檢討案(北區北元段 1013 地號部分土地及 1014 地號土地)(「住四」住宅區為「住(申 1)」住宅區)案:112 年 12 月 19 日發布實施。
(18) 變更臺南市北區都市計畫(細部計畫)(配合九六新村整體規劃) 案:112 年 12 月 7 日發布實施。
(19) 變更臺南市南區細部計畫(土地使用分區管制要點)(配合內政部社會住宅興辦計畫)案:112 年 12 月 5 日發布實施。
(20) 變更臺南市主要計畫(部分港埠用地及「機 84」機關用地為「社福 4」 社福用地)(配合內政部社會住宅興辦計畫)案:112 年 12 月 4 日發布實施。
(21) 變更臺南市主要計畫(部分河川區為河川區(兼供道路使用))(配合北外環道路第二期新建工程用地路權範圍調整)案:112 年 11 月 27 日發布實施。
(22) 變更虎頭埤特定區計畫(公共設施用地專案通盤檢討)案:112 年 11 月 13 日發布實施。
(23) 變更高速公路永康交流道附近特定區計畫(配合永康區大灣交流道銜接道路改善工程)案:112 年 11 月 13 日發布實施。
(24) 變更臺南市安南區細部計畫(第二次通盤檢討)(第三階段)案:112 年 11 月 6 日發布實施。
(25) 變更新化主要計畫(第三次通盤檢討)(含計畫圖重製)(第二階段) 案:112 年 10 月 30 日發布實施。
(26) 變更高速公路永康交流道附近特定區計畫(土地使用分區管制要點)(配合內政部社會住宅興辦計畫)案:112 年 10 月 26 日發布實施。
(27) 變更新營都市計畫(配合新營區延平路與柳營區柳營路跨急水溪橋改建工程)案:112 年 9 月 28 日發布實施。
(28) 變更東山主要計畫(第三次通盤檢討)(含都市計畫圖重製)(第一階段)」案:112 年 8 月 17 日發布實施。
(29) 變更東山都市計畫(第三次通盤檢討)(土地使用分區管制要點)」細部計畫案:112 年 8 月 17 日發布實施。
2.南科 A~O 區開發及南科三期擴編規劃:
(1) 南科特定區(新市區建設地區開發區塊 A、B、C、D、E、N 及 O)整體規劃案:
110 年 4 月 20 日辦理公開展覽作業,12 月 24 日經本市都委會第 110 會議審議通過後,111 年 1 月 19 日續提內政部審議,2 月 24 日經內政部都委會專案小組審議通過;出流管制規劃書於 10 月 21 日經本府水利局核定;區段徵收部分,其公益性必要性評估、範圍及抵價地比例內容於 112 年 1 月 11 日經地政司同意,3 月 22 日依前開部都委會專案小組及地政司意見,修正計畫書圖及補充相關資料續提送內政部,5 月 16 日經內政部都委大會審議通過,7 月 5 日辦理再公展作業,續於 10 月 30 日再次提送部都委會審定,細部計畫部分,亦於 12 月 11 日提市都委會審議通過,113 年由地政局接續辦理區段徵收作業。
(2) 配合南科三期擴編計畫辦理都市計畫變更:
A. 本府配合行政院 109 年核定「南部科學園區台南園區擴建計畫」所辦理都市計畫變更作業,計畫面積約 84.5 公頃,包含 38.9 公頃事業專 用區、45.6 公頃公共設施用地,將引進半導體、智慧機械、智慧生醫、通訊及電腦周邊、研發創新中心等產業,預估未來年產值可達到 392 億元,創造約 4,900 個就業機會。
B. 本府配合南科三期擴建計畫所辦理都市計畫變更案,業於 112 年 6 月 14、15 日公告發布實施主要計畫及細部計畫。刻由需地機關(南科管理局)接續啟動南科園區擴建用地取得與開發(南科管理局已於 112 年 6 月 29 日動土),並同步辦理招商作業,全案預計 115 年完成擴建工程,可望為大南科地區再注入新的成長動能。
3. 都市計畫公共設施用地專案通盤檢討規劃案:
(1) 案係國土管理署補助全國縣市政府辦理之都市計畫公共設施用地專案通盤檢討,本市共分為「臺南府城生活圈」、「臺南市(新營、曾文、玉井、新化等生活圈)」、「臺南市(北門、南科、新豐等生活圈)」都市計 畫公共設施用地規劃及專案通盤檢討等 3 案辦理。
(2) 於 109 年 12 月 31 日完成全部計畫區公開展覽作業,其後於 110 年 11 月 31 日前全部完成函送計畫書圖報部審議,全市 39 處都市計畫區除烏山頭水庫風景區特定區於 112 年 8 月 9 日、虎頭埤特定區於 112 年 11 月 13 日發布實施及曾文水庫特定區業經內政部都委會審定待核定外,其餘刻正由內政部審議中。
(三) 都市計畫管理業務
1. 都市計畫樁位業務:
(1) 112 年度臺南市都市計畫樁(東、中西、南、北、安平、安南區都市計畫範圍)測定及復補建案:第三期工作已辦理完成,後續擴充於 113 年 1 月 29 日簽約,第一期預計派工變更臺南市安南區細部計畫(第二次通盤檢討)(第三階段)案、變更臺南市中西區細部計畫(部分「停 C3」停車場用地為「機 C1」機關用地)(配合西湖里多功能場館新建計畫)案。
(2) 112 年度地籍圖重測區都市計畫樁位清理、補建及恢復案:
配合地政局 辦理地籍圖重測、圖解數化地籍圖整合建製及都市計畫地圖套疊作業, 辦理中案件為白河、新營、柳營、六甲、官田、佳里、永康、歸仁及關廟(香洋段)等 9 區都市計畫區之都市計畫樁位清理、補建及恢復作業。
(3) 112 年度臺南市都市計畫樁(除原臺南市都市計畫範圍外)測定及補建案:
辦理變更仁德都市計畫(部分轉運及旅遊服務專用區(附)為社會福利設施用地)(配合內政部社會住宅興辦計畫)案,測設及補建共 319 支都市計畫樁。
2. 都市計畫區建築線指示:
自 112 年 8 月 16 日起至 113 年 2 月 29 日,臺南市及新營區都市計畫內建築線指示共計 317 件。
3. 都市計畫容積移轉審核: 自 112 年 8 月 16 日起至 113 年 2 月 29 日,已核准容積移轉案件之共計 23 件,取得公設地面積 39,326.86 平方公尺。
4. 都市計畫分區使用證明核發:
(1) 自 112 年 8 月 16 日起至 113 年 2 月 29 日,共申請核發件數 24,578 件。
(2) 線上申辦統計申辦比例為 60%,約有近六成民眾在家進行線上申請線上繳費線領件一次完成,無須再特地至臨櫃現場申請繳費領件。
(3) 臨櫃申請線上領件比例為 18%,約有近兩成民眾臨櫃申請後不必跑第二趟到本府或公所領件,直接上網下載使用分區證明電子檔即可。
(4) 總線上領件(含線上申請及臨櫃申請)比例為 78%,約近八成民眾受惠線上領件服務,直接上網下載使用分區證明電子檔即可。
(5) 112 年度臺南市都市發展資訊系統資料更新及維護案: 工作項目為系統資料庫及 GIS 圖層建置更新維護、原臺南市 6 區都市 計畫數值航測地形圖檔都市計畫分區、椿位資料等更新維護(CAD 檔)。 於 112 年 1 月 13 日簽約,履約期程為 112 年至 113 年,刻正執行第四階段工作項目。
(6) 原臺南市六區一千分之一數值航測地形圖測製案: 工作項目為控制測量、空中攝影測量、地形圖製作、地形圖縮編、都市計畫線、樁位線套繪及三維模型建置等。履約期程為 111 年至 114 年,第三階段工作於 113 年 1 月 26 日通過審查;刻正執行第四階段工作項目。
(四) 地景改造業務
1. 臺南市環境景觀總顧問計畫:
(1) 內政部國土管理署策劃指導之環境景觀總顧問計畫,目的乃透過此機制促進各機關在執行年度城鎮地貌計畫、城鎮之心工程等計畫、乃至於重大公共工程時,加強在環境景觀面向之督導人力及補其專業上之不足。顧問群包含建築、都計、水利、土木、生態、及社區營造等等背景專家學者,透過專業建議與諮詢管道建立輔導機制,協助提高轄內重要公共工程的環境與景觀品質,在公共工程從規劃到執行過程中,使其能與環境景觀協調融合,另針對歷年城鄉風貌計畫案之維管與使用進行總體檢,建立檢討及回饋機制於新年度提案計劃中,促使創造本市城鎮及鄉村嶄新風貌更臻完善。
(2) 112 年度爭取到中央 200 萬元技術服務委託案,預計執行至 113 年 6 月,除控管本年度城鎮風貌計畫執行外,另辦理提案工作會議、工程案件督導、提案計畫研討會議及優良案例訪視,並負責研議本府往後有關政策型、延續型、跨域整合或地方創生議題等計畫之提案策略。
2. 城鎮風貌及創生環境營造計畫(競爭型及政策引導型): 配合中央城鎮風貌形塑整體計畫政策,本府逐年爭取經費進行城鎮藍綠軸帶、廣義綠地公園、生活街角巷弄、歷史文化場域及地方入口門戶等之改造,成果斐然,為持續提昇市轄環境品質之提昇,賡續推展相關景觀風貌改造:
(1) 競爭型計畫:
110 年本府以「新化風情小鎮。人文水綠廊道」爭取城鎮風貌暨創生環境營造計畫競爭型補助,新化區為府城區外的魅力小鎮,擁有豐厚的人文資源,如老街、楊逵紀念館、街役場等文化景點,還有許多如虎頭埤 等自然景觀,讓新化兼具自然與人文景觀。因新化區轄內嘉南大圳先前透過城鄉風貌區段的補助改造,南圳綠堤即為使用度相當高的景觀設施,本於挖掘在地潛力,並重人文生態的區域發展理念提報。
A. 110 年第 1 階段獲核定 7,500 萬元補助,進行嘉南大圳支線步道串聯、高中與國中、國小 3 校,以及演藝廳周邊等界面之縫合,區分 2 工程案執行,已於 113 年 1 月完工並開放民眾使用。
B. 111 年第 2 階段獲核定 7,692 萬 4 仟元補助,辦理區公所週邊環境重新塑造、體育公園整修興闢及南圳綠堤區段縫合等景觀改造,區分 2 工程案執行,目前均在施工中。
(2) 政策引導型:
為配合城鎮風貌暨創生環境營造計畫政策型補助提案,賡續推動地方風貌改造,透過資源整合、跨域合作、區域競爭拔尖、青年參與及結合地方創生理念等面向,串連地方產業、景觀、生活及生態環境資源,打造城鎮特色品牌,營造本市具有文化、綠意、美質的生活環境。112 年共獲核定 7 案,計 4,000 萬元補助,主要計畫如下:
A. 112 年度臺南市環境景觀總顧問:200 萬元,預計執行至 113 年 6 月。
B. 112 年度臺南市綠社區培力計畫:900 萬元,預計執行至 113 年 12 月。
C. 下營區武承恩公園景觀環境改善計畫:1,000 萬元,預計執行至 113 年 6 月。
D. 112 年臺南築角創意營造計畫:300 萬元,已執行完畢。
E. 將軍區東側水圳綠廊步道建置工程:600 萬元,已完工。
F. 安南區四草大眾廟前公園景觀改善計畫:500 萬元,已完工。
G. 永康水資源回收中心周邊環境改善工程:500 萬元,已完工。
3. 本市城鎮核心風貌改造:
為延續城鎮風貌計畫之賡續推動,期許相關計畫能持續有效整合市轄內地區公共開放空間之改造與連結,以公設串聯效益、土地權屬取得、配合重要建設等考量要素,擇以「市區中心重要綠地核心」、「行政機關門面形象改造」、「舊糖鐵道廊帶/通學友善空間」類型案件作為示範代表,優先納入辦理執行,各案至 113 年 2 月 29 日執行狀況如下:
(1) 112 年度
A. 歸仁區核心綠軸暨廊道改造計畫:1,000 萬元,已完工。
B. 麻豆區安業里舊鐵道暨人本環境改造計畫:800 萬元,已完工。
C. 大內行政區周邊環境改造計畫:700 萬元,施工中,預計執行至 113 年 7 月。
D. 嘉南大圳新營分線(民治路以北至長榮路一段)綠廊建置計畫:1,135 萬元,施工中,預計執行至 113 年 7 月。
E. 大隆田景觀改善工程 1 期:740 萬元,施工中,預計執行至 113 年 7 月。
(2) 113 年度
A. 新營嘉南大圳文化中心段景觀連結規劃設計案:80 萬元,辦理採購作業中。
B. 新營嘉南大圳新榮路段(北岸)景觀連結規劃設計案:70 萬元,辦理採購作業中。
C. 大隆田景觀改善工程 2 期:1,745 萬元,辦理細部設計中。
4. 臺南築角計畫:
112 年度完成築角計畫 9 處、駐村計畫 5 處,共計 14 個營造點,其中後壁區頂長社區及新營區姑爺社區獲得 2023 建築園冶獎殊榮。113 年度計畫目前已完成溪北與溪南兩場說明會,續接受社區報名作業中。
(五) 都市設計業務
1. 都市設計審議:
(1) 本市都市設計審議委員會 112 年度總計召開 19 次會議,審議通過案件計 94 案;113 年度已召開 2 場會議,審議通過案件計 6 案。
(2) 為積極推動節能減碳及加速行政效率,推動臺南都市設計審議無紙化 系統建置,於 113 年 1 月正式上線,目前都市設計案件申請與審議皆 採無紙化系統作業。
2. 好望角綠美化營造計畫:
好望角係指於閒置空地、道路街角或重要景觀視點處等,進行綠美化、具視覺穿透性,可提供作為民眾活動、休憩之開放空間。本計畫以本府都市發展局為統籌窗口,由各學校、區公所依據在地需求提案申請,透過專家委員之審查,補助改造地點以達到改善都市景觀之效果並符合使用需求。藉由完工及管理維護考核,控管工程施作品質及延續改造成果,在環保、生態、永續都市前提下,推展都市景觀風貌的整體改善與生活環境品質的全面提升。
(1) 112 年度新設好望角計畫:2 次收件共核定 10 案,均已完工。
(2) 112 年度列管好望角改善計畫:2 次收件共核定 7 案,均已完工。
(3) 113 年度新設好望角計畫:第 1 次收件核定 5 案。第 2 次收件 9 案,訂於 113 年 3 月 12 日、19 日辦理第一階段現勘審查會議。
(4) 113 年度列管好望角改善計畫:收件 3 案,訂於 113 年 3 月 29 日辦理審查會議。
3. 臺南市綠社區培力計畫:
(1) 配合內政部「城鎮風貌及創生環境營造計畫」之目標,進行推動與執行 「社區規劃師駐地輔導計畫」,「綠培力」從人出發,共同關注與探討社會與環境議題,透過學院方式辦理基礎培訓課程,一同學習成為種子社區規劃師(以下簡稱社規師);「社規師」從社區出發,發揮自我角色影響力,藉由凝聚力量一同解決地方社區問題,引領城鄉各地方社區適性發展,共同承載城市與社區發展一份責任與希望;「環境空間改造」透過地方社區行動倡議,落實「由下而上」和「雇工購料」之精神,讓資源運用能更符合地方社區的需求與期待。藉由共同參與規劃、設計和施工過程,進一步引導地方社區整合資源,介接地方創生,建立夥伴關係,重建地區榮光。不僅改善社區公共空間環境和彰顯地方美學,更強化在地認同感,引領地方社區適性發展,強化地區經濟韌性,提升環境營造 加值效益。
(2) 112 年度計畫獲補助 900 萬元,於 112 年 8 月 16 日簽約,112 年 9 月份辦理 3 場公開說明會,112 年 10 月至 113 年 1 月完成社規師培訓課程 36 小時及實習任務,並完成環境空間營造共 4 處,符合結訓標準成為社區規劃師計有 46 位。預計 113 年 6 月份完成申請型地方社區環境與空間營造 16 處。
4. 福安坑溪古河道露明段水環境開放空間改善計畫:
(1) 111 年 6 月提案爭取前瞻全國水環境改善計畫,獲核定補助 3,800 萬 元。
(2) 本計畫測設及後續擴充監造案,於 111 年 12 月 20 日簽約,已完成 4 場民眾參與工作坊,基本設計方案已原則同意,刻正進行基本設計階段,已個別與建興國中及台南浸信會進行 1 場設計內容討論會。
5. 海安街道美術館擴展計畫:
(1) 執行期間:112~113 年,經費 2,150 萬元(預算分年編列)。
(2) 範圍將由海安路擴展至河樂廣場與運河區域,預定新設通風塔大型作 品 5 件、街道家具 6 件及運河區域作品 2 件,已完成作品設計審查,預計 113 年 6 月進場佈展,7 月 13 日開展,目前進入作品實作階段。
6. 臺南 400 博覽會-臺南城市展:
(1) 執行期間:112~113 年,經費 2,400 萬元(預算分年編列)。
(2) 臺南城市展預計展示臺南的發展及建設歷程等歷史價值,讓民眾認識自己生長土地的故事,同時還要展示以人為本的永續宜居城市價值,強化大眾對臺南城市的認同感及光榮感,讓所有生活在其中的人民都感受到美好。於 112 年 6 月 7 日簽約,已召開 6 場諮詢會議,刻正進行展覽內容設計及調整,訂於 113 年 3 月底前提出細部設計。
(六) 都市更新業務
1. 臺南市安平二期國宅都市更新事業執行計畫:
(1) 國土管理署營建基金管理會於 106 年 12 月 29 日同意由住宅基金支用補助道義補助款 3.75 億元,本府目前依進度共核撥更新會 3,294 萬元。
(2) 都市計畫變更:於 108 年 5 月 17 日市都委會審議通過,111 年 5 月 16 日市都委會臨時提案補充規定-住宅區平均容積率為 320%,再公展人陳案於 113 年 3 月 1 日市都委會審議通過,後續將辦理都市計畫變更核定公告。
(3) 社區於 110 年 10 月 16 日召開更新會員大會決議通過採「尋找投資人 (招商)」方式,於 111 年 7 月 25 日公告招商,112 年 11 月 14 日與華友聯開發股份有限公司簽約,本府 112 年 12 月 28 日審議修正後通過事業及權變計畫,更新會刻正修正中,訂於 113 年 3 月核定公告事業及權變計畫,接續進行拆遷作業。
2. 都市更新招商:
(1) 精忠二村(宜居永仁)眷改基地更新規劃招商案: 109 年 4 月 21 日完成契約簽訂,約可取得 110 戶臺南公宅,111 年 8 月 1 日開工,統計至 113 年 2 月 29 日,工程進度約 66.19%,預計 113 年第 4 季完工。
(2) 臺南市二空新村更新規劃招商案:
A 區(宜居仁愛)約可取得 75 戶臺南公宅,於 111 年 3 月 16 日開工,統計至 113 年 2 月 29 日,工程進度約 46.79%,預計 114 年第 1 季完 工;B 區(宜居仁和)於 110 年 8 月 23 日完成契約簽訂,約可取得 170 戶臺南公宅,事業計畫 112 年 11 月 28 日審議通過,訂於 113 年 3 月 核定發布,接續辦理社宅工程建照申請及開工等作業。
(3) 平實營區更新規劃招商案:
第一期(宜居平實)110 年 5 月 12 日完成契約簽訂,約可取得 220 戶臺南公宅,111 年 8 月事業計畫及權變計畫報核,訂於 113 年 3 月 7 日進 行都市更新審議;第二期(宜居後甲)111 年 3 月 10 日完成契約簽訂, 約可取得 175 戶臺南公宅,111 年 12 月事業計畫及權變計畫報核,訂於 113 年 3 月 28 日進行都市更新審議、113 年第 3 季核定,接續辦理 社宅工程建照申請及開工等作業。
(4) 中興新城(宜居東興)都更案:
111 年 5 月 3 日完成契約簽訂,約可取得 104 戶臺南公宅,112 年 8 月都市更新事業計畫報核,預計 113 年第 4 季核定發布,接續辦理社宅工程建照申請及開工等作業。
(5) 自強新村(宜居林森)都更案:
111 年 11 月 16 日完成契約簽訂,約可取得 160 戶臺南公宅,112 年 11 月都市更新事業計畫報核,預計 113 年第 4 季核定發布,接續辦理社宅工程建照申請及開工等作業。
(6) 九六新村(宜居延平)都更案:
採「權利變換」方式開發,透過都更容積獎勵方式本府可取得 250 戶臺南公宅,以提昇本市住宅政策目標,並創造地區發展,達到公部門與投資者等多方共贏之效益。112 年 8 月 4 日辦理第一次公告上網,因無人投標故流標,預計 113 年 4 月辦理第二次公告上網作業,等標期 90 日。
3. 中央自主更新補助計畫:
配合中央頒佈之「中央都市更新基金補助辦理自行實施更新作業須知」, 社區可依自主更新途徑,申請重建或整建維護(俗稱拉皮),整建維護部分補助包含立面改善、管線整理、拆除凌亂鐵窗招牌、增加建築物結構評估與補強、增設昇降設備等,倘經評估須結構補強者,可另補助結構設計費用,而重建型案件則補助事業計畫與權利變換計畫補助費用,考量民眾不諳法令,且補助計畫製作亦需一定專業人員協助,本府都發局已成立輔導團,可協助民眾審視申請條件,並免費為民眾製作申請補助計畫,已獲中央補助案件計 26 案,辦理情形如下:
(1) 已完成結案 14 件:
A. 東區:龍鳳大樓、文化廣場、國家新境大樓、大智市場大樓、大智市場透天。
B. 中西區:孔廟檨子林段 711 地號、孔廟永華段 142 地號、西門財經大樓。
C. 安平區:平通連棟案。
D. 永康區:中華世貿大樓、嘉禧王朝大樓、維冠大樓。
E. 北區:國賓大樓、統一來來大樓。
(2) 發包或工程施作 1 件:東區大國世家。
(3) 申請工程補助或事業計畫審議程序 11 件:
A. 東區:大聖皇宮大樓、金鑽大樓、太子鎮大樓、文化天廈大樓、東門帝國、世紀名宮、大國世家。
B. 中西區:中正大樓、文化通商、五妃街 207 號案。
C. 安平區:安平二期國宅。
D. 歸仁區:美國大樓。
4. 危老重建計畫:
國土管理署於 106 年 5 月 10 日頒定「都市危險及老舊建築物加速重建條例」,民眾可為老舊且具危險的建築物辦理重建,提供容積獎勵,地價稅與房屋稅的減免,另提供結構評估、重建計畫等補助,並成立輔團導協助民眾順利辦理危老重建,執行情形說明如下:
(1) 統計至 113 年 2 月 29 日止,已受理之危老重建案件計 374 案,核定之危老重建案件計 339 案。
(2) 成立危老輔導團隊推廣宣導、辦理教育訓練並提供重建需求民眾接洽正確窗口與各項諮詢協助,協助有意參與重建民眾提案申請。
(3) 持續拜訪各區里長,並於區長會議宣導相關資訊,協助推廣危老重建政策,加速本市危老建築物之重建。
(七) 住宅政策業務
1. 住宅補貼:
(1) 配合中央辦理「300 億元中央擴大租金補貼專案」:自 112 年 7 月 3 日 起採隨到隨辦方式辦理,民眾可至本市 17 區區公所、成大生輔組或本府都發局申請。統計至 113 年 2 月 29 日,本市已受理申請 55,946 件 (含舊案帶入),持續受理民眾申請並辦理審查作業。
(2) 購置住宅貸款、修繕住宅貸款:自 112 年 8 月 1 日至 8 月 31 日受理申請。修繕貸款利息補貼受理申請 215 件,核定 69 件,購置貸款利息 補貼受理申請 4,582 件,核定 1,903 件。
(3) 臺南市首次自購住宅貸款利息補貼:自 112 年 8 至 10 月受理申請, 總計受理申請 3,850 件,核定 630 件,已完成撥款作業。
2. 臺南市社會住宅包(代)租代管計畫:
(1) 計畫內容:本案經費全數由中央補助,以稅捐優惠、修繕補助及收租管理等誘因吸引目前空閒住宅之房屋所有權人加入本計畫出租作為社會住宅,由政府委託辦理之租屋服務事業,將該房屋出租予一定所得 以下之承租人,透過租賃管理並照顧弱勢族群,兼具健全租賃市場, 並藉此政府降低興建社會住宅之財務壓力,達到多贏局面。第四期計畫於 112 年 10 月 19 日開辦、11 月 16 日舉辦啟動儀式記者會,統計 至 113 年 2 月 29 日,本市縣市版及公會版四個期數共計已媒合 6,468 件。
(2) 房東優惠:免仲介費、享有收租服務與管理、每年最高 1 萬元修繕補助、房屋稅及地價稅適用自用住宅稅率、綜所稅每月最高 1 萬 5,000 元免納所得稅優惠等。
(3) 房客優惠:免仲介費用並享有廠商管理服務及市場租金的 8 折或 9 折租到房屋,享有租金優惠。四期計畫起,符合資格之房客可申請300億元租金補貼。
(4) 自該計畫開辦以來,積極透過多項活動進行政策宣傳:社會局網絡會議、廠商駐點提供諮詢、房東房客聯誼晚會、公益攤位、國土管理署333專車活動、大學社團博覽會、就業博覽會、婦女會活動、資訊月展覽、文宣張貼及發放予各單位(區長會議、里長聯繫會報、國稅局、本市各地政事務所服務台、本市各公寓大廈管理委員會、租金補貼申請戶等),同時本府都發局不定期發布新聞稿、臉書專頁曝光、本府 LINE 訊息推播、製作政策相關圖卡等進行政策推廣。
3. 社會住宅規劃:
(1) 為了加速臺南公宅的興辦,採多元方式以公辦都更回饋、政府興建、獎勵民間捐建等方式同時辦理,並與中央合作,多管道的取得臺南公宅。本市興建中及規劃中之臺南公宅戶數已達 8,402 戶,110~112 年度共 9 案動工共計 3,153 戶:宜居小東 379 戶、宜居仁愛 75 戶、宜居永仁 110 戶、新都安居 621 戶、開南安居 300 戶、新市安居 670 戶、 東橋安居 220 戶、橋北安居 241 戶、億載安居 537 戶;和順安居 1,703 戶已於 113 年 3 月 1 日舉辦動土典禮,總計已動工戶數將達 4,856 戶。
(2) 公辦都更回饋:為配合國防部推動老舊眷村土地活化,同時透過公私協力藉公有大面積土地投資建設,重塑都市機能,帶動區域發展;透過先期規劃及後續都市更新開發之容積獎勵等,滿足區域公共設施需求、完成公共設施開闢,並透過社會福利設施獎勵項目提供臺南市公營住宅等項目,兼顧開發的公益性、合理性並為市民塑造良好居住環境品質,提昇都市整體價值。計有二空新村 A 區(宜居仁愛)、B 區(宜居仁和)、精忠二村(宜居永仁)、平實營區一期(宜居平實)、二期(宜居後甲)、中興新城(宜居東興)、自強新村(宜居林森)及九六新村(宜居延平)等 8 案,預計共可取得 1,264 戶公宅,其中二空新村 A 區(宜居仁愛)及精忠二村(宜居永仁)等案工程施工中。
(3) 市府興辦:小東路北側公營住宅(宜居小東)興建工程,於 110 年 7 月 1 日動工,工程施作中,總計興建約 379 戶,預計 114 年 1 月完工。
(4) 國家住宅及都市更新中心興辦:
A. 新都安居於 110 年 10 月動土,可取得 621 戶只租不售臺南公宅。
B. 開南安居於 111 年 7 月動土,可取得 300 戶只租不售臺南公宅。
C. 新市安居於 111 年 7 月動土,可取得 670 戶只租不售臺南公宅。
D. 橋北安居於 112 年 5 月動土,可取得 241 戶只租不售臺南公宅。
E. 東橋安居於 112 年 5 月動土,可取得 220 戶只租不售臺南公宅。
F. 億載安居於 112 年 9 月動土,可取得 537 戶只租不售臺南公宅。
G. 和順安居 113 年 3 月動土,可取得 1,703 戶只租不售臺南公宅。
H. 另有多案社宅工程已決標:
a. 正強安居於 112 年 6 月 26 日決標(預計取得 464 戶)。
b. 長勝好室於 112 年 6 月 29 日決標(預計取得 140 戶)。
c. 鯤鯓安居於 112 年 12 月 22 日決標(預計取得 665 戶)。
d. 裕忠安居於 112 年 12 月 28 日決標(預計取得 610 戶)。
I. 目前尚有佳里區六安段基地規劃中,預計取得 143 戶。
(5) 獎勵民間捐建社宅:永康康橋段捐建社宅案於 111 年 11 月 7 日簽約,預計取得 445 戶只租不售臺南公宅。
(6) 本市 112 年 7 月 26 日修正發布臺南市社會住宅出租辦法,刻正進行社宅招租管理系統建置社宅招租管理系統建置,有關本市各公宅之入住資格、租金訂定等規定,將於各公宅基地完工前公告。
沒有留言:
張貼留言