【桃園市】城鄉新聞輯要（2023~2024）都市發展局

桃園市政府都市發展局     https://urdb.tycg.gov.tw/      網站導覽

都市發展局 施政報告

桃園市議會第 3 屆第 3 次定期會 

桃園市政府都市發展局 工作報告

報告人：局長  江南志   113 年 3 月

目 錄

壹、現階段重要工作執行情形

一、空間發展整體規劃

（一）啟動本市未來發展藍圖計畫        （二）本市國土計畫        （三）桃鐵地下化及騰空路廊改造

二、都市計畫檢討及推動

（一）年度推動重點專案        （二）公共設施保留地專案通檢        （三）都市計畫審議成果

三、實施容積移轉及增額容積等專案

（一）容積移轉及捐贈重大建設土地取得公設

（二）容移代金收取運用        （三）增額容積價金收取運用

四、舊城再生計畫

（一）桃園舊城再生        （二）中壢舊城再生        （三）龍岡異域軍區風貌形塑

五、城鎮風貌環境改造

（一）臺鐵林口線路廊活化第五期        （二）營盤溪水綠共生計畫

（三）中正三民路口環境改善        （四）社區規劃師輔導社造

六、靜鄰專案

（一）住宅區違規加強稽查        （二）違規使用執法情形

七、多元社宅世代安居

（一）社宅興建進度規劃      （二）多元興辦社宅      （三）提供住宅補貼      （四）全齡照顧方案

八、協助航空城安置工作

（一）安置住宅興建        （二）協助安置街廓居民重建

九、持續推動都更及危老

（一）本市更新及危老推動情形     （二）推動都更專案辦公室計畫     （三）鬆綁法令程序簡化措施

十、精進建築管理

（一）建築執照線上審查      （二）改善執照申請流程

十一、強化施工管理

（一）施工計畫委外審查     （二）工地深開挖巡檢     

（三）建築物施工勘驗委託專業團體查核     （四）加強營造業管理     （五）緊急事件通報機制     

（六）建築工地損鄰因應作為     （七）加強營建剩餘土石方管理

十二、建築物公共安全管理

（一）建築物公共安全申報     （二）昇降設備及機械停車設備安檢     （三）建築物外牆維護管理

十三、精進公寓大廈管維工作

（一）輔導成立管理組織      （二）社區修繕補助

（三）指導社區維管工作      （四）官方Line 政策推播

十四、違章建築處理專案

（一）一般違建查報拆除    （二）大型農地違建強拆

貳、未來努力方向

參、結語

邱議長、李副議長、各位議員女士、先生：

欣逢貴會召開第 3 屆第 3 次定期會，為積極落實市政發展目標及願景，本局提出空間發展整體規劃及各項業務工作精進措施，並有序推動，謹就 112 年 9 月至 113 年 1 月重要工作執行情形及未來工作重點提出報告，敬請各位議員女士、先生不吝賜教。
壹、現階段重要工作執行情形

一、空間發展整體規劃

(一)啟動本市未來發展藍圖計畫

為引導發展，透過分析現有資源及發展潛力，訂定具體目標及策略、明確城市結構及部門空間布局以規劃全市藍圖，刻以科技產業與支援空間、城市廊帶與交通優化、基礎建設的盤點投資、韌性防災與社會永續、智慧都會與區域治理、觀光旅遊與文化魅力等 6 大領域擘劃桃園發展藍圖，進一步規劃出各項短中程工作，打造好通勤、好工作、好就學、好生活的桃園城市願景。

(二) 本市國土計畫

1. 國土功能分劃設作業

國土功能分區圖於 111 年 4 月送內政部國審會審議，內政部 112 年 5月 8 日函請本府依最新規範修正格式後再行報部，本府將待內政部國土計畫土地使用管制規則完成預告程序，能保障民眾權益前提下，再行報送，預計 114 年 4 月 30 日前公告實施。

2. 辦理鄉村地區整體規劃

鄉村地區整體規劃為縣市國土計畫之補充，本府先啟動新屋區及觀音區鄉村地區整體規劃，業經本市國審會審議通過，111 年 9 月送內政部國審會審議，為地方永續發展，112 年 8 月啟動濱海觀光遊憩產業發展規劃，相關發展策略及對應土地使用管制配套措施，將補充納入新屋區及觀音區鄉村地區整體規劃內容。

本年度將賡續辦理龍潭區、楊梅區及平鎮區鄉村地區整體規劃，目前爭取國土署 113 年補助經費，俟核定後辦理招標作業。

3. 整併都市計畫

本市分六大生活圈，將 33 處都市計畫區優先擇定 11 處相鄰接且都市發展依存度較高者，整併為大桃園、大中壢及八德埔頂等 3 處主要計畫區，八德埔頂都市計畫刻由內政部都委會審議中，預計 113 年 6 月完成，大桃園、大中壢都市計畫預計 114 年 12 月完成。

4. 原民部(聚)落環境調查分析

為完善原住民聚落之國土功能分區劃設，113 年將持續辦理部(聚)落環境基本調查，並進行部落溝通整合意見，以符族人實際需求，調查成果將作為輔導原鄉居住用地合法化之用。

(三) 桃鐵地下化及騰空路廊改造

交通部鐵道局預計 119 年陸續通車，將釋出 16 公里的騰空廊道，因應通車後都市的縫合，各車站的區位發展，本府定錨整體規劃方向，配合中央工程進度，提出「既有三大車站站區再造計畫」、「既有車站周邊土地再生計畫」、「路廊周邊土地轉型計畫」、「新設車站新心計畫」和「綠園道人本軸帶計畫」等 5 大計畫，擘劃桃園未來 10 年發展願景生活。

1. 站區再造及周邊土地轉型

桃園、內壢及中壢車站專用區都市計畫變更，已於 112 年 9 月 12 日內政部都委會審定。另為促進車站周邊地區活化更新辦理都市計畫變更，包括桃園後站閒置工業區轉型、桃園後站低度利用住宅區變更為商業區回饋機制，以及內壢後站閒置工業區轉型，刻由內政部都委會審議中。此外，優先進行轉型沿線工業區土地，包含中原營區整體開發、貿聯倉儲案預定 113 年 3 月公告公開展覽並辦理說明會、中南紡織案擬配合路廊整體發展定位調整規劃內容後報部續審。

2. 新設車站周邊計畫

(1) 中路站周邊

為紓解核心發展地區都市發展飽和壓力，結合中路站周邊土地辦理整體開發，以擴大建設效益，刻正重新檢討住商供給需求及公設定位，修正後預定 113 年 3 月續提內政部都委會審議。

(2) 平鎮站周邊

配合本府推動桃鐵地下化平鎮站南移，修正計畫內容以建立平鎮副都心、設置南區行政園區，落實大眾運輸場站周邊土地集約使用。本案已於 112 年 11 月 27 日市都委會報告，俟確認車站南移位置等相關事項後，續提會審議。

3. 綠園道人本軸帶

過去臺北、新北鐵道騰空後的路廊設置市民大道和高架道路，都以多車道爲目標，本市以思考人本和綠色運輸優先，以大眾運輸導向發展 (TOD)為核心，就騰空路廊生活圈 800m 範圍妥善考慮人本交通規劃，透過合理分析推測，調整最適宜的人車平衡設計原則，以引導相關都市計畫推展，打造成桃園最長的綠園道為目標，積極實現城市美學建構桃園新生活圈空間發展模式。

二、都市計畫檢討及推動

(一) 年度推動重點專案

本市目前執行 16 處都市計畫定期通盤檢討，已全數報請內政部都委會審議，持續由內政部都委會審議中；另配合地方發展需求區分「好通勤、好工作、好就學、好生活」四大目標推動中之都計案，進度如下表。

表 2-1 好通勤都計案辦理進度

序	案名	內容說明	辦理進度	行政區
1	大昌路整體開發	考量大昌路周邊農業區臨近國道三號龍潭交流道、國道客運轉乘之中繼站需求及龍潭區觀光資源豐沛，規劃設置交通轉運站及停車場用地，透過區段徵收方式辦理整體開發，面積11.82公頃。	都市計畫經內政部都委會專案小組審議通過，刻由該部地政司審查公益性、必要性報告中，已召開2次土徵小組會議，預定113年3月續報請地政司續提土徵小組審議。	龍潭區
2	G05車站轉乘設施細部計畫變更	考量捷運通車後轉乘民眾車輛停放需求及場站周邊住、商發展，調整道路寬度及路型，將停(三)用地調整至G05站出入口西側，打造舒適人本空間與友善環境。	111年12月完成公展作業，並召開2次本市都委會專案小組會議，待本府捷工局提送修正資料，將續召開第3次會議。	八德區
3	捷運棕線	桃園捷運棕線(桃園-龜山-迴龍段)辦理，變更為捷運開發區及捷運系統用地兼供道路使用，以提供車站出入口、相關附屬設施所需用地使用。	已召開2 市小組會議，待本府捷工局提送修正資料，將續召開第3次小組會議。	桃園區 龜山區
4	捷運綠線延伸線	變更捷運開發區及捷運系統用地兼供道路使用，以提供車站出入口、相關附屬設施所需用地使用。	預定於113年3月28日召開第1次部小組會議。	中壢區
5	南崁G12、13、13A整體開發	以生態城市規劃為原則，保留在地優良農作、現有水圳、動植物生態棲地等藍綠帶系統，並保留既有聚落紋理、地方信仰中心、古厝老屋等特色地景，適度發展捷運車站周邊地區。	111年4月本市都委會專案小組審議，民眾仍反對本案規劃內容，故將重新研擬方案，以車站周邊一定範圍規劃草案，預定113年3月辦理公開展覽前座談會。	蘆竹區 桃園區
6	八德生活圈六號道路	為建設捷運三鶯線延伸桃園八德段計畫及新闢大湳和強路至介壽路道路，將乙種工業區變更為道路用地(兼供捷運系統使用) ，面積0.06公頃。	112年12月完成公展作業，預定113年3月6日召開第1次本市都委會專案小組會議。	八德區
7	楊梅環東路150巷銜接至110巷暨裕成路道路拓寬工程	配合環東路150巷銜接至110巷暨裕成路道路拓寬案，主要係變更農業區及體育場用地為道路用地，面積1.31公頃。	112年10月完成公展作業，待本府工務局提送會議資料，將召開第1次本市都委會專案小組會議。	楊梅區
8	平鎮（山子頂地區）中庸路變更	中庸路一段現況道路蜿蜒且寬度僅4~6公尺寬，為加強行車安全並增加山子頂地區東西向聯繫道路，辦理拓寬變更。	112 年1月完成重新公開展覽作業，已召開1次內政部都委會專案小組會議，待本府工務局提送修正資料，將續提小組審議。	平鎮區
9	幸福路延伸至中正路	為開闢延伸幸福路跨越南崁溪銜接至中正路，變更南崁地區都市計畫部分農業區為道路用地。	112 年 4 月內政部都委會大會審議未通過，待本府新工處提送修正資料，將續提大會審議。	桃園區
10	南園二路延伸中豐北路道路工程	為紓解中壢區新生路及環北路交通壅塞，提供桃園機場捷運 A21 站往返中壢工業區之替代道路，變更部分農業區、學校用地、公園用地為道路用地。	112 年 5 月內政部都委會大會審議未通過，並續召開2 次專案小組會議，待本府工務局提送修正資料，將續提小組審議。	中壢區
11	中壢生活圈二號道路	生活圈二號道路延伸至中壢區五權段計畫道路新闢工程，位於國道一號西側，橫跨兩都市計畫區，變更面積約 12.24 公頃，主要係變更農業區為道路用地。	已召開 2 次內政部都委會專案小組會議，預定 113 年 3 月報請內政部續提部小組審議。	中壢區
12	中壢龍岡綠地檢討	為周邊住宅區有新增道路通行及防災安全需求，解編綠地以取得開闢道路用地	112 年 10 月市大會審議通過，本府已於 112 年 12 月報請內政部續提部小組審議	中壢區

表 2-2 好工作都計案辦理進度

序	案名	內容說明	辦理進度	行政區
1	楊梅幼獅工業區擴大（第二期）	考量楊梅幼獅交流道周邊既有工業區已飽合，擇定幼獅工業區北側楊梅都市計畫農業區辦理工業區擴大都市計畫變更， 計畫面積約126.23公頃。	依內政部112年8月2日、10月23日及12月13日意見補充說明資料後，於113年1月26日報部續審。	楊梅區
2	變更暨擴大林口特定區( 工五工業區)	工五工業區為全球半導體產業重要生產基地，目前發展已飽和且區內廠商多有擴廠需求，以工五工業區東側農業區49.74公頃辦理都市計畫變更。	俟樂善寺整合意願後，續提內政部都委會審議。	楊梅區
3	虎頭山成功路周邊地區整體開發	為提供虎頭山創新園區擴充所需腹地，促進鄰近工業區轉型帶動在地醫療及照護產業之發展，變更桃園都市計畫東北側(南崁溪右岸)農業區，以區段徵收方式開發，面積29.58公頃。	已召開2次內政部都委會專案小組會議，刻依專案小組意見補充產業用地需求及土管內容，預定113年3月報請內政部續提專案小組審議。	桃園區
4	縱貫桃農產案	配合桃農綜合農產品批發市場股份有限公司及本府農業局果菜市場遷建需求，辦理農業區變更為產專區、市場用地及廣場用地，採捐贈方式開發，面積為5.2公頃。	已召開3次內政部都委會專案小組會議，待申請人提送修正資料，將續提大會審議。	蘆竹區
5	時碩農變工案	由時碩工業股份有限公司申請變更都市計畫工業區毗鄰地土地變更，並擬定細部計畫，面積為4.95公頃。	112年1月完成公開展覽作業，已召開1次本市都委會專案小組會議，待申請人提送修正資料，將續召開第2次會議。	新屋區
6	正源毗鄰工業區案	由正源企業股份有限公司申請變更都市計畫工業區毗鄰地土地變更，並擬定細部計畫，面積為1.91公頃。	112年6月完成公開展覽作業，已召開 1 次本市都委會專案小組會議，將續召開第2 次會議。	楊梅區
7	華勝毗鄰工業區案	由華勝科技股份有限公司因廠區範圍不敷使用，申請變更農業區為第一種工業區，並擬定細部計畫，面積為0.2公頃。	已召開1次內政部都委會專案小組會議，待申請人提送修正資料，將續提小組審議。	大溪區
8	利大溪毗鄰工業區案	由利大溪工業股份有限公司申請變更都市計畫工業區毗鄰地土地變更，並擬定細部計畫，面積為0.16公頃。	經本市都委會112年10月審議通過，本府已於113年1月報請內政部續提小組審議。	大溪區
9	吉利展毗鄰工業區案	吉利展精機械有限公司因廠區範圍不敷使用，申請變更農業區為乙種工業區，並擬定細部計畫，面積為0.14公頃。	112年2月內政部都委會大會決議請申請人調整公設項目及位置，待申請人提送修正資料，將續提大會審議。	平鎮區

表 2-3 好就學都計案辦理進度

序	案名	內容說明	辦理進度	行政區
1	觀音高中整體開發	為提供觀音高中擴校所需用地，開闢公共設施及新增住宅區擴大發展腹地，以促進地區發展與公共服務機能，變更中山路北側及觀音高中西側農業區，以區段徵收整體開發，面積9.22公頃。	都市計畫經內政部都委會專案小組審議通過，刻由該部地政司審查公益性、必要性報告中，已召開1次土徵小組會議，將配合中央住宅政策，新增社宅規劃內容，預定113年3月續報請地政司續提土徵小組審議。	觀音區
2	新屋農業區整體開發	為提升新屋教育品質、醫療照護機能、休閒遊憩功能，增設住宅及改善區內道路系統，變更三民路北側及新屋國小西北側農業區以區段徵收整體開發，面積9.63公頃。	已召開2次內政部都委會專案小組會議，本府已於112年9月報請內政部續提小組審議。另配合中央住宅政策，新增社宅規劃內容，預定113年3月報請內政部併同審議。	新屋區
3	中平有得國中小擴校	有得學校財團法人桃園市有得國民中小學，為擴校需求申請變更都市計畫農業區、學校用地為文教區，變更面積約1.14公頃。	經本市都委會112年6月審議通過，本府已於113年1月報請內政部續提大會審議。	中壢區

表 2-4 好生活都計案辦理進度

序	案名	內容說明	辦理進度	行政區
1	中壢家商周邊地區整體開發	為改善都市機能，加速釋出無保留需求之公共設施用地，變更文高 (職)用地為商業區，以市地重劃方式整體開發，面積為 2.2 公頃。	112年1 月完成公開展覽作業，已召開 2 次本市都委會專案小組會議，將續召開第3 次會議。	中壢區
2	大園三處細部計畫整體開發	1. 三二號道路西南側特一號道路東側、民生路西側( 第 1 、3處)整開區個案變更，調整公設用地配置，並辦理開發期程展延。 2. 大園老街溪西側(第 2 處)整開區已取得地主過半同意參加市地重劃，已於都市計畫載明以市地重劃方式開發。	1. 第 1、3 處整開區公必性報告，113 年 1 月土徵小組審議通過，預定 113 年 3 月報請內政部續提都委會大會審議。 2. 第 2 處整開區已召開 1 次內政部都委會專案小組會議，俟本府地政局同意重劃可行性評估內容，續報請內政部提小組審議。	大園區
3	配合菓林市地重劃變更	配合「桃園市第 39 期大園區菓林市地重劃區」重劃作業所需辦理都市計畫變更。	已召開 1 次內政部都委會專案小組會議，本府已於113 年2 月報請內政部續提大會審議。	大園區
4	中壢長青運動中心變更	為推廣體育活動、設置高齡者友善無障礙運動設施與運動醫療機構進駐，變更中壢區晉元路南側農業區以區段徵收整體開發取得體育場用地，面積4.33 公頃。	已召開 1 次內政部都委會專案小組會議，待本府體育局提送修正資料，將續報請內政部提小組審議。	中壢區
5	中平遠東醫專	為配合工廠遷移及工業區轉型政策，由遠東資源開發股份有限公司申請乙種工業區變更為商業區、住宅區、醫療專用區、公園用地、廣場用地及道路用地，面積為 10.8公頃，並以自辦市地重劃方式整體開發。	已召開 2 次內政部都委會專案小組會議，本府已於113 年1 月報請內政部續提大會審議。	中壢區
6	中平立德新工業區變更	由立德新股份有限公司依中壢平鎮第三次通盤檢討暫予保留第二案提出申請變更，由工業區變更為商業區、停車場用地及道路用地，採捐贈方式開發，面積為 1.55 公頃。	已召開 2 次內政部都委會專案小組會議，待申請人提送修正資料，將續報請內政部續提大會審議。	平鎮區

(二)公共設施保留地專案通檢

本市公共設施保留地約有1,016公頃，為妥善解決長期未取得之問題，本府將都市計畫區劃分為六大生活圈，分區檢討保留需求、規劃變更使用及開發方式。全案108年報請內政部審議，29個都市計畫區中已有23處經內政部都委會審定、發布實施，涉整體開發地區刻由本府地政局接續辦理市地重劃作業中。

表 2-5 公共設施保留地專案通檢進度彙整表

序	辦理進度	都計區
1	公告實施（9 個）	四鄉鎮、蘆竹(大竹)、觀音、觀音(新坡)、復興、小烏來、巴陵、石門水庫、龍壽迴龍
2	都計已審定，由本府地政局展辦重劃作業（13 個）	中壢平鎮、中內壢、平鎮(山子頂)、桃園、八德(八德)、八德(大湳)、縱貫、楊梅(富岡豐野)、新屋、大園、大園(菓林)、石門、大溪
3	都計已審定，由本府都發局辦理核定作業（1 個）	龍潭
4	內政部都委會審議中（6 個）	楊梅、南崁、龜山、大溪(埔頂)、觀音(草漯)、中壢(龍岡)

(三)都市計畫審議成果

1. 公告實施：112 年 9 月至 113 年 1 月發布實施 8 案如下表。

表 2-6 公告實施都市計畫案一覽表

序	案名	發布日期
1	龜山都市計畫幸福國中變更案	112/09/01
2	楊梅都市計畫杏霖醫院變更案	112/09/06
3	中平都市計畫泰豐輪胎案	112/11/10
4	大園都市計畫圖重製案	112/11/14
5	南崁都市計畫北側細計( 第一次通盤檢討)(第二階段)案	112/11/21
6	南崁都市計畫南側細計( 第一次通盤檢討)(第一階段)案	112/11/21
7	石門都市計畫(第三次通盤檢討)案	112/12/13
8	中平都市計畫老街溪土管案	112/12/14

2. 審議通過：112 年 9 月至 113 年 1 月審定報請內政部核定 5 案如下表。

表 2-7 報內政部核定中都市計畫案一覽表

序	案名	報部日期
1	龍潭都市計畫(第四次通盤檢討)案	112/06/20
2	石門都市計畫聯通管案	113/03
3	楊梅都市計畫中山南路至甡甡路案	113/03
4	楊梅都市計畫秀才路 178 巷案	113/03
5	桃園都市計畫圖重製案	113/03

三、實施容積移轉及增額容積等專案

(一) 容積移轉及捐贈重大建設土地取得公設

1. 容積移轉:自 112 年 9 月 1 日至 113 年 1 月 31 日止許可容積移轉案件計 13 件，取得公共設施用地計 9,602.25 平方公尺。

2. 捐贈重大公共建設給予容積：自 112 年 9 月 1 日至 113 年 1 月 31 日止許可捐贈重大公共設施建設核予容積案件計 4 件，取得五福國小用地計 933.46 平方公尺。

(二)容移代金收取運用

自 112 年 9 月 1 日至 113 年 1 月 31 日止許可容積移轉代金案件計 14件，收取代金計 10.6 億元。另以代金取得公設用地摘要如后：

1. 臺鐵地下化中路站前之廣場及園道用地：112 年支應 3.33 億元。

2. 中壢區興隆街道路拓寬及龜山區大坪頂公九公園：113 年支應10.7億元。

3. 林口都計文高三用地(大崗高中)：113 年預計支應 17.72 億元。將持續進行各項重大公共建設所需用地費用的盤整作業，並視各用地主管機關之開闢計畫期程及經費需求，持續挹注於公共設施用地取得，以妥善運用容積移轉代金並提升財務效能。

(三) 增額容積價金收取運用

自 112 年 9 月 1 日至 113 年 1 月 31 日止許可增額容積案件計 21 件，收取價金計 9.97 億元。捷運綠線(G)及鐵路地下化增額容積許可 8 案，收取 4.36 億元，係屬於捷運、鐵路之自償性經費，已持續挹注捷運建設；機場捷運線(A)增額容積許可 13 案，收取 5.61 億元，支應本市公共建設所需經費。

四、舊城再生計畫

桃園、中壢舊城區為早期商業發展核心，由於新興開發區興起，加上商業消費模式改變，使得舊城區逐漸沒落；因此推動舊雙城再生計畫，藉由改善步行環境，結合舊城深厚的文化底蘊，打造有別於新興開發區的人本走讀城區，復甦舊城發展。中壢龍岡是桃園另一處具異域風情及歷史記憶街區，惟龍岡圓環、忠貞市場周邊未妥善規劃，空間凌亂，為完善生活圈，列入舊城改造，各項行動計畫辦理情形如後。

（一）桃園舊城再生

1. 民權路X 成功路「藝文生活通學步道」：道路寬度、拓寬通學步道及人行道、新設家長接送區及人行道、77 藝文町圍牆拆除增加空間通透等調整，預計 113 年 5 月工程發包、113 年 12 月完工。

2. 景福宮暨周邊街區：拓寬人行道、增設全時相及臨停避車彎、廟前廣場等調整，預計 113 年 6 月工程決標，113 年 12 月完工；協助兩側商家立面修繕部分，預計 113 年 6 月工程上網。

3. 中正路舊街：自成功路至中山路間之中正路段人行環境改善，預計113 年 3 月啟動設計規劃作業，114 年 2 月開工。

4. 東門溪城市綠廊：營造人本及自行車友善空間及遊憩水綠廊帶生態，重塑都市景觀，本案將結合文學館，連結節慶駐地擾動及行為改變的方式，預計 113 年 4 月上網招標。

（二）中壢舊城再生

1. 博愛路X 康樂路「藝文生活通學步道」：計畫辦理人行道拓寬、空間整合以提升廣場空間等改善工程，已召開 4 次說明會，將持續與地方溝通，朝 113 年 5 月開工，同年 12 月完工為目標。

2. 中正公園整體環境改造：擬串聯仁海宮路徑廊道打造完善人本環境，改善開放空間品質，113 年 2 月啟動可行性評估作業。

（三）龍岡異域軍區風貌形塑

為延續本區歷史脈絡及既有空間紋理特性，透過型塑「三心一軸」-龍岡圓環、忠貞市場、捷運綠線延伸中壢 GE02 站三心及龍東路人行軸帶，改善現有人行環境、重塑軍區風貌、結合異國文化、調整市場空間分布、活化現有閒置土地，並藉由龍東路人行軸帶串連「三心」區域，打造人本環境及具異域感之空間氛圍，提供友善步行空間及帶動經濟發展。本先期規劃案預計 113 年 4 月上網招標。

五、城鎮風貌環境改造

（一）臺鐵林口線路廊活化第五期

桃林鐵路全段 19.4 公里，工程分五期執行，第一期至第四期工程（成功路至海湖站）已陸續完工開放使用，第五期工程預計自海湖站延伸至台 61 線，約 1 公里，銜接自行車環島一之一號線，預計 113 年 3月核定設計圖說、5 月開工。

（二）營盤溪水綠共生計畫

本計畫自榮安路起至長興路一段之高鐵橋下範圍，串聯至營盤坑溪綠九公園延伸段，全長總計約 1.03 公里，利用既有高鐵橋下閒置空間營造休憩節點、設置步道，並與桃林鐵路串聯，打造都市生活綠廊帶，113 年 1 月 9 日開工，預計 113 年 8 月 5 日竣工。

（三）中正三民路口環境改善

為解決閒置公有土地遭占用問題，以專案方式，協助公有土地管理機關排除地上物，收回土地進行活化利用。中正三民路口違建鐵皮屋阻礙通行且占用公有地，112 年 10 月強制拆除，113 年 2 月完成整平及簡易綠美化，續由本府交通局設置Youbike 站，預計 3 月完成。

（四）社區規劃師輔導社造

本計畫係為鼓勵社區民眾共同參與發掘公共議題、公共空間改造活動，凝聚環境意識，藉由提案及評選機制輔導及補助，親自參與實作工程完成環境改造。112 年訪視 53 處社區，共有 23 件提案獲得補助，具有長期願景改造案，最高補助 40 萬元，預計 113 年 4 月完成。113 年計畫預計自 5 月份開放受理提案。

六、靜鄰專案

（一）住宅區違規加強稽查

為維護民眾安寧居住環境，針對住宅區經營飲酒店、卡拉 OK、麻將館、夾娃娃機店、閃爍 LED 招牌、占用公有土地及人行道妨礙公共通行等擾鄰行業及行為，運用現有聯合稽查作業並整合各局處法令加強執法強度，重點案件整合跨局處稽查資源提升稽查效能，特定行業訂定專法管制，加強安全管理機制及落實源頭管制。

（二）違規使用執法情形

閃爍 LED 招牌、位於重要交通要道兩側之大型違規廣告物，專案處理優先排拆；另場所違規室內裝修，且未申辦建築物用途變更，當場勒令停止使用，並要求限期將建築物恢復原狀。截至 113 年 1 月 31日止，拆除 2 處酒吧、1 處占用公有地、207 件閃爍招牌、7 處阻隔人行圍牆、1 處麻將館室內裝修違規部分，共 218 處。

七、多元社宅世代安居

（一）社宅興建進度規劃

本市社會住宅基地 61 處，本府興辦 40 處、中央興建 21 處，合計逾1.5 萬戶；目前已啟動基地共 29 處，已完工 13 處、約 4,281 戶，興建中 3 處、約 423 戶，累計提供 4,704 戶。另於交通便利及生活機能良好之市區、捷運車站及工業區周邊地區新增 A10 站等 5 處統包工程決標，可再增加 1,192 戶，未來將依期程持續推動興建。

表 7-1 社會住宅基地彙整表

項次	案名	興建戶數	完工時間	辦理進度	備註
1	中路二號社會住宅	212	108.06	已完工 4,281 戶	本府直接興建
2	八德一號社會住宅	418	109.07
3	八德二號社會住宅	354	109.12
4	中路一號社會住宅	169	110.07
5	蘆竹二號社會住宅	416	111.01
6	中路三號社會住宅	417	111.06
7	中壢一號社會住宅	957	111.08
8	中路四號社會住宅	350	111.09
9	蘆竹一號社會住宅	114	111.10
10	八德三號社會住宅	524	112.02
11	平鎮一號社會住宅	64	112.03
12	楊梅一號社會住宅	216	112.09
13	東門段都市更新事業	70	112.12		都更分回
14	中壢老小段都市更新事業(中興巷)	93	113.03	興建中 423 戶	都更分回
15	桃園段武陵小段都市更新事業(復興路)	75	116
16	中正段都市更新事業(正光路警察宿舍)	255	116		都更自建
17	捷運A10 站	352	116	統包工	本府

項次	案名	興建戶數	完工時間	辦理進度	備註
18	蘆竹區大興段	73	116	程決標 1,192 戶	直接興建
19	龜山區善捷段	295	116
20	龜山區興安段	125	116
21	捷運A20 站	347	116
22	北富台新村	220	117	招標中
23	八德區茄苳段	100	119	規劃中	本府直接興建
24	桃園區桃合段	260	119
25	捷運A21 站	280	119
26	埔頂營區	329	119
27	大溪區田心子段	40	119
28	八德區大湳森林公園	35	119		都更自建
29	中壢區內壢段(大江捐贈案)	230	119		已取得
30	龍岡體育園區	640	未定	儲備基地	115 取 得土地
31	台鐵地下化中路站周邊整體開發計畫案	未定	未定		長期儲備
32	桃園區三民段	120	未定
33	中壢區遠東段(居廣、居敬、篤行五村)	350	未定
34	八德區興豐段	未定	未定
35	大園區北園段	未定	未定
36	桃園區中路一段	未定	未定		農水署 合作
37	觀音區大觀段	未定	未定
38	中壢區雙嶺段	77	未定

項次	案名	興建戶數	完工時間	辦理進度	備註
39	大溪區仁武段(石管處)	45	未定		興建
40	中壢區青溪段	80	未定
本府興辦 40 處 8,702 戶
41	桃園區慈文段(慈文安居)	288	114	興建中 438 戶	住都中心興建
42	中壢區前寮段(龍岡好室)	150	112
43	中壢區平寮段(龍安安居)	465	116	設計中 3,511 戶
44	大溪區太武段(太武安居)	486	116
45	楊梅區金龍段(埔心安居)	486	116
46	平鎮區湧星段(湧光安居)	239	117
47	龜山區樂捷段(樂善安居)	790	117
48	龍潭區龍華段(上林好室)	140	119
49	中壢區振興段(振興安居)	370	117
50	蘆竹區宏華段(大華安居)	225	116
51	南富台新村(富台安居)	310	117
52	桃園區三民段(日光好室)	未定	未定	規劃中
53	八德區瑞祥段(瑞祥安居)	210	未定
54	中壢區雙嶺段(過嶺安居)	220	未定
55	蘆竹區宏華段 767 等地號	822	未定
56	蘆竹區宏華段 955 等地號
57	楊梅區金龍段 5 地號	530	未定
58	楊梅區金龍段 13 地號
59	龜山區公西段(長庚自辦市地重劃區)	350	未定
60	八德區前程段(大勇公辦市地重劃區)1	955	未定
61	八德區前程段(大勇公辦市地重劃區)2

項次	案名	興建戶數	完工時間	辦理進度	備註
中央興辦 21 處 7,036 戶
本市合計 61 處 15,738 戶

（二）多元興辦社宅

為照顧社會弱勢居住需求、健全租賃市場，以實踐居住正義，本府持續盤點整體開發區及捷運場站周邊地區，透過都市計畫變更回饋、容積獎勵等多元方式興辦社會住宅。另與民間房屋租賃業者合作開發媒合房屋，結合稅賦減免、租金補助、保險及房屋修繕補助等配套鼓勵措施，本市於 112 年 7 月 3 日開辦包租代管第 4 期計畫，截至 113年 1 月 31 日止，包租代管第 1 期至第 4 期共開發媒合 10,629 戶。

（三）提供住宅補貼

1. 300 億擴大租金補貼方案

112 年度「300 億中央擴大租金補貼」受理期間自 112 年 7 月 3 日至 113 年 12 月 31 日，採隨到隨辦方式受理，預估本市申請戶數可達 7 萬餘件，截至 113 年 2 月 21 日申請戶數計 73,898 件。

2. 原住民族租金補貼

本市加碼，提供設籍桃園之無自有住宅或有自有住宅，但距離租屋地 30 公里以上者申請，每戶每月最高補貼 4,000 元，於隔年 1 月開始核撥。112 年受理期間自 10 月 2 日至 10 月 31 日止，申請戶數計 29 戶。

3. 購屋、修繕貸款利息補貼

112 年度「購置住宅貸款利息補貼」及「修繕住宅貸款利息補貼」受理期間自 112 年 8 月 1 日至 112 年 8 月 31 日止，購置住宅申請2,351 戶，修繕住宅申請 316 戶。


（四）全齡照顧方案

1. 落實租金分級

本市自 112 年 5 月 1 日起，實施六級租金制度，針對收入未達本市最低生活費標準一半（0.5 倍）的社宅家戶，提供較多的優惠，以「楊梅一號」社宅為例，一房型租金最低約 2,100 元，僅約市價2 至 3 成。另為實現居住正義，本府建立合理、透明及可預期的續租租金調整機制，將以原租金作為調整基礎，續租租金最高漲幅不超過 30%，分三年逐步調漲，以加強照顧弱勢民眾。

2. 青年家庭及三代同堂家庭優先入住

為減輕青年家庭育兒或照顧父母之生活壓力，保留一定比率之社會住宅名額予育有2 名以上未成年子女或三代同堂家庭優先入住。

112 年開放受理申請之蘆竹一號及楊梅一號社會住宅分別提供 12 戶及 22 戶申請名額。

3. 放寬新住民申請

本市社會住宅規定申請人現為本國國民，為照顧離婚且扶養未成年子女之新住民家庭安居本市，自 112 年 6 月 1 日起，放寬新住民得為申請人。

4. 延長弱勢租期

為健全全齡照顧、宜居桃園之目標，自 112 年 6 月 1 日起，針對續約的社會住宅承租人，其承租資格符合住宅法第 4 條之經濟或社會弱勢條件或具有 65 歲以上長者身份，且承租期間無違規紀錄或無積欠租金，得適當調整租期，租期最長 12 年。

5. 高齡友善換居

為提供居住在無電梯之老舊公寓裡長者友善居住空間，推出「換居社宅專案」，透過「以屋換屋」，鼓勵長者將原持有自有住宅加入本府包租代管計畫出租，換居至本市興辦之社宅。112 年 6 月開辦，截至 113 年 1 月 31 日止，諮詢 52 件，媒合 7 件，成案 5 件。

6. 公益設施進駐社宅

本市社宅除了滿足入住民眾，包含不同年齡層的照顧需求，也考量鄰近社區公共服務設施需求。在規劃設計階段，即開始盤點、整合各類福利資源，目前已納入托育、親子館、圖書館、社區關懷據點、高齡者日照中心、幼兒園等社會福利設施，為勞工、年輕人、長者、育兒家庭及社區鄰里，提供良好全齡照顧。

八、協助航空城安置工作

（一）安置住宅興建

配合航空城先建後遷及就近安置政策，興建安置住宅基地 A11、A18、 G17 規劃興建 858 戶，機場園區規劃興建 1,067 戶，預計 113 年 8 月陸續竣工、114 年 1 月起陸續交屋。另規劃 113 年 3 月上旬完成線上看屋系統，以利 3 月下旬辦理抽籤作業。

表 8-1 航空城安置住宅基地資料及進度表

 

單位	行政區	基地名稱	基地面積	住宅戶數	竣工時間	目前進度
本府	蘆竹區	A11 基地	0.51 公頃	104	113.11	施工中
	大園區	A18 基地	2.55 公頃	548	113.11
		G17 基地	0.98 公頃	206	113.11
合計 3 處				858	-
交通部民航局	大園區	街廓 1	1.24 公頃	233	114.02	施工中
		街廓 2	1.16 公頃	205	113.09
		街廓 3	1.91 公頃	318	113.09
		街廓 5	0.72 公頃	144	113.08
		街廓 6	1.03 公頃	167	113.08
合計 5 處				1,067	-

 

（二）協助安置街廓居民重建

為減緩民眾自建負擔、節省各別委託建築師設計的時間，與桃園市建築師公會合作訂定三種（5mx20m、6mx20m、8mx20m）配地尺寸的申請書圖文件，完成法規檢討，民眾只要下載標準圖說申請建照，可快速取得建照動工興建。另公會派遣建築師進駐服務中心免費諮詢。

九、持續推動都更及危老

（一）本市更新及危老推動情形

1. 民辦更新案：

本市受理民間申請都市更新重建案共計 19 案，截至 113 年 1 月 31日止已核定 6 案。另為加速推動防災都更，措施如次：

(1) 成立自主更新輔導團:辦理自主更新教育訓練，並協助有自主更新意願建物所有權人(或社區)免費舉辦巡迴講座、解說相關法令、協助成立自主更新會等服務，112 年完成 9 場巡迴講座。

(2) 獲中央補助者地方加碼：考量近年來地震造成的危害多屬老舊 複合式或耐震能力不足之建築物，本市訂定「桃園市危險建築物自行實施都市更新補助計畫」，對自行實施都更之高氯離子鋼筋混凝土建築物、耐震力不足或老舊複合商業大樓，於取得中央核定補助經費後，市府加碼相同金額的補助，以鼓勵住戶自主更新。

(3) 為協助住戶盡早搬離海砂屋，推出「桃園市高氯離子鋼筋混凝土建築物自行實施都市更新短期安置計畫」，提供「社會住宅」及「包租代管」2 種方案，讓民眾依需求選擇。

2. 公辦都更：

本市公辦都更案共 8 案進度如下表，預計可分回約 500 戶社會住宅，並提供辦公廳舍、派出所、樂齡學習中心等公益設施空間。

表 9-1 本市公辦都更案辦理進度一覽表

序	案名	實施者	進度
1	桃園正光路警察宿舍	自行實施	112.06 開工 116 年完工
2	八德大湳森林公園北側	自行實施	112.12 報核 113.01 公展
3	桃園東門段	公開評選實施者	112.12 完工
4	中壢中興巷	公開評選實施者	113 年完工
5	中壢仁愛段	公開評選實施者	113.04 報核

6	桃園復興路	公開評選實施者	113.01 開工
7	中壢火車站周邊地區	公開評選實施者	113.12 公告招商
8	桃園新民立體停車場	公開評選實施者	113.12 公告招商

3. 危老案：

本市受理危老重建計畫案件數計 178 案，已核定 172 案，陸續開工 122 案。另為加速推動，措施如后：

(1) 成立危老輔導團隊：以個案輔導方式，協助有重建意願及需求之建物所有權人(或社區)免費舉辦鄰里說明會、解說相關法令及提報重建計畫等服務，已完成 10 場說明會及 15 案整合提案。

(2) 提供耐震能力評估及補助：透過與專業團體的合作鑑定，依中央最高補助額度辦理建物耐震初評作業，以利民眾依報告書所載建議改善事項進行必要之修繕維護、補強或擬定危老重建計畫，改善居住環境提升建築安全。本市 113 年辦理耐震能力評估費用 676 萬元將持續受理申請。

（二）推動都更專案辦公室計畫

為擴大都市更新量能，預計於 113 年上半年成立都更專案辦公室，同時研議成立專責法人或機構，透過該法人或機構推動，協助本府有效加速都市更新重建，本府於 112 年 11 月 16 日爭取中央補助推動都市更新專案辦公室計畫，協助 114 年成立住宅及都市更新中心。國土署已於 113 年 2 月 6 日辦理現勘及審查會議，原則同意補助。

（三）鬆綁法令程序簡化措施

本市 112 年起陸續新(修)訂更新單元劃定基準、權利變換計畫提列共同負擔項目及金額基準、跨街廓都市更新容積調派專案計畫、提議劃定更新地區作業原則、實施者申請拆除或遷移土地改良物辦法及建築容積獎勵核算標準等 6 項法令，以降低申請門檻、合理共同負擔金額、放寛容積獎勵等措施增加誘因，另建立都市更新與都市設計聯席審查制度，簡化作業時程，促使都更加速進行。

十、精進建築管理

（一）建築執照線上審查

為提升執照核發之行政效率，推動建造執照無紙化作業系統線上審查機制，112 年 7 月啟用建造執照預審作業，113 年擴大適用雜項執照、拆除執照、使用執照、變更使用執照、以及建築執照相關報備更正等審查流程無紙化作業，達到全面線上申辦及審查之目標。

（二）改善執照申請流程

1. 建照協審制度：為落實建築師簽證發照，委託專業建築師公會協助執照審查，採行政技術分離，並定期檢討簡化審查書表及流程、增訂稽核管理制度、召開法規共識平台，增進發照效率及精進品質。

2. 簡化室內裝修許可

為提升室內裝修審查效率，自 112 年 6 月起，申請本市 15 樓以下(樓地板面積 300 平方公尺以下)住宅、集合住宅室內裝修許可證，由建築師公會於當日審查後即核發簡易室內裝修許可證，技術法規由相關技師簽證檢討，免除消防審查程序，資料備齊當日即可核發施工許可證。

3. 縮短申請建照時程

(1) 縮減建築線指示圖說申請頻率，112 年 10 月起原建築線指定(示)圖說有效期限 8 個月，放寬為臨接都市計畫已開闢完成之道路者有效期限為 2 年；非屬前開之申請案有效期限為 1 年。

(2) 本市都市計畫區內現況公共設施已依都市計畫開闢完竣者，公告為「免指定建築線地區」。截至 113 年 1 月 31 日止已公告「免指定建築線地區」共 32 處。

十一、強化施工管理

（一）施工計畫委外審查

為加強本市建築工程施工管理，維護施工品質及減少施工災害，自 112 年 8 月 28 日起，達一定規模以上之建築物新建工程，應於施工前(申報放樣勘驗前)，向第三方專業公會申請召開施工計畫諮詢會，諮詢會意見及辦理情形，應補充於施工計畫書內簽證負責。

（二）工地深開挖巡檢

為因應全台各處建築工地屢傳天坑、施工損鄰事件，本市自 112 年 9月起實施「建築工地深開挖巡檢作業」，針對開挖深度超過地下二層或九公尺之建築工程，委請第三方專業公會巡檢，查有監測數據異常或安全支撐不足之工地，即勒令停工改善。113 年 1 月 1 日起預計每月巡查 30 場，全年預計巡查 360 場次。

（三）建築物施工勘驗委託專業團體查核

為確保本市建築施工品質，落實專業管理及行政與技術分離制度，委託第三方專業公會辦理建築物施工勘驗，督察工地現場按圖施工及結構安全。112 年辦理施工中建築工程現場勘驗 2,742 場次。

（四）加強營造業管理

針對於本市登記設立之營造業加強督導及查核，加強查察營造業負責人、專任工程人員、工地主任及技術士之設置，以杜絕營造業借牌、人員兼職等問題，違規者移送審議會懲戒。112 年查有 1,946 案營造業異常情形，其中 15 案違規，均已移送審議會懲戒。

（五）緊急事件通報機制

要求本市所有領有執照在建工程於本市勘驗申報系統一律登載工地主任(工地負責人)緊急連絡電話。並建立府方緊急連絡建築師、技師名單，於工地發生緊急危難時配合會勘並提出專業建議。

（六）建築工地損鄰因應作為

為減少建築工程興建過程損壞鄰房事件對民眾所造成的困擾以及所衍生之爭議，本市訂有處理辦法，作為雙方協調機制。發生損鄰事件，將指派專業公會併同現勘，如經判定係施工導致，無立即危險者，該建案列管，並要求建商完成修復，否則不核發使用執照；有危害公共安全之虞者，立即勒令停工。

另發布「桃園市建築工程施工損害鄰房鑑定手冊」，規範損鄰鑑定方法、程序、研判準則及補償判定標準，供各鑑定機構共同使用。

（七）加強營建剩餘土石方管理

1. 完成收容場所遠端監控

現有營運土資場 4 家、砂石洗選碎解場兼收容營建剩餘土石方計 8家，均已完成建置場內即時遠端監控系統設備，落實監督管理。

2. 利用科技手段管理

施行多項營建剩餘土石方管理精進措施，包含電子聯單試辦、車牌辨識，以數位化及智慧化作為本市營建剩餘土石方管理策略，提升管理效能。

3. 航空城收容民土

配合航空城工程處試辦「非公共工程土石方交換作業實施計畫」，訂定「收受土資場及民間建築工程土石方分配原則」，確保土石方收容對象擇定之作業程序公平、公正、公開。於 113 年 1 月 31 日公告受理民間建案申請至 113 年 2 月 29 日止。


十二、建築物公共安全管理

（一）建築物公共安全申報

1. 為加強集合住宅公共安全，擴大住宅類大樓應辦理公共安全檢查申報之範圍，本市 12～15 層集合住宅，自 112 年 1 月 1 日起每 3年辦理公安申報一次，8～11 層集合住宅則於 113 年 1 月 1 日起每3 年辦理公安申報一次。

2. 本府列管應辦理公共安全場所申報數 7,304 件，12 層以上集合住宅 1,443 件，為協助申報，112 年辦理 10 場說明會宣導，截至 113年 1 月 31 日止，12 層以上集合住宅已申報 1,313 件，申報率 90%。另 113 年 8～11 層集合住宅須辦理申報，已於 113 年 1 月完成通知提醒，後續將持續輔導社區完成申報及改善作業。

（二）昇降設備及機械停車設備安檢

為加強落實第三方專業管理業務，對於昇降設備及機械停車設備安全檢查申報合格案件辦理抽驗，112 年度現場抽驗檢查 4,421 台，抽檢合格率 99%，113 年將賡續辦理設備查驗，保障市民使用安全。

（三）建築物外牆維護管理

為確保民眾安全，強化外牆安全性，針對磁磚剝落有立即危險性場所，一經通報即派員前往拉設封鎖線，避免造成民眾危害，另派工將有掉落之虞之磁磚敲除，並督促社區或建物所有權人善盡維護建築物公共安全之責，倘未改善將依規定裁罰。

十三、精進公寓大廈管維工作

（一）輔導成立管理組織

本市約有 7,500 處社區，逾 7,300 處成立管理組織。為輔導有危險之虞或尚有需求成立管理組織之公寓大廈，113 年度輔導公寓大廈成立管理組織專案計畫將透過指派專人至社區等方式專案協助社區，預定 113 年第 2 季開始辦理。

（二）社區修繕補助

預定 113 年 3 月受理申請，補助項目除原有公共安全相關、一般修繕、重大修繕、供公眾通行使用空間之設施維護修繕、增設電梯及智能社區充電系統之外，為輔導國土署列管有危險之虞公寓大廈成立管理組織，113 年特將該類社區成立管理組織給予補助列為重點。

（三）指導社區維管工作

為引導社區定期就重要公安設施設備執行健檢及進行必要更換，113 年 2 月完成「桃園市公寓大廈一般設備暨公安檢查申報修繕維護指引手冊」，說明各類設施設備日常維護保養頻率及提供更換費用區間，手冊檔案於官網提供下載參考。

（四）官方Line 政策推播

「寓見桃園」廣邀社區管委會、住戶、物業管理公司、公(協)會等加入社群，以Line 官方帳號的即時性、便利性及多項通知等特性，推播本府資訊及政策宣導，提升民間參與效益。截至 113 年 1 月 31 日止已有 6,389 人參與，並持續增加中。

十四、違章建築處理專案

（一）一般違建查報拆除

依「桃園市違章建築處理要點」查報、執行拆除成果，截至 113 年1 月 31 日止查報數 584 件，拆除結案 158 件。

（二）大型農地違建強拆

105 年 5 月 20 日後新增之施工中農地大型違建均列為最優先拆除標的，至 113 年 1 月 31 日總列管案件計 402 案，已拆除結案 259案。另對於農地上大型及重複的違建，將重啟強拆收費規定，以降低浪費、提升建管成效及公平性。

貳、未來努力方向

一、完成本市未來發展藍圖及規劃各項短中長期工作，有序推動。

二、持續推動國土計畫轉軌，完成國土功能分區劃設及鄉村地區整體規劃法制作業，提交內政部國審會審議。

三、引導鐵路地下化相關都市計畫推展，打造成桃園最長的綠園道為目標，積極實現城市美學，建構桃園新生活圈空間發展模式。

四、藉由容積移轉、增額容積、都市計畫變更回饋、整體開發等手段，加速用地取得興闢，提升居住生活品質。

五、被占用、閒置公有土地清理活化，施作綠美化，增加市民休閒活動空間。

六、持續盤點土地興建社會住宅，並以多元取得社宅方式，達成供給目標。

七、建置智慧化建築管理資訊模型，提供民眾一站查閱及線上申辦功能。

八、精進施工管理業務，開挖中建築工地安全監測數據線上自動回報機制。

九、強化施工中建築物鄰近公共設施管理維護，建立公設查驗機制，規範建築工程應於施工前後以專業儀器檢測周圍道路地下。

十、提升建築物公共安全、拆除大型違建保障市民生命財產安全。

參、結語

以上報告，謹就本局 112 年執行空間發展整體規劃、舊城再生、多元社宅世代安居、持續推動更新危老、精進建築管理等面向說明。都市發展須有整體規劃，按部就班推動，本局秉持前瞻及務實精神，以人為本角度出發，持續推展相關工作，落實市長「好通勤、好工作、好就學、好生活」4 大願景，打造桃園成為一座充滿幸福感的城市。 

以上是都市發展局的工作報告。 敬請各位議員女士、先生批評指正

【附錄】都市發展局各科室處聯絡電話一覽表

 

單位別	職稱	姓名	電話	傳真
局長室	局長	江南志	3322101#5210	3325780
副局長室	副局長	歐政一	3322101#5210	3325780
副局長室	副局長	洪嘉潞	3322101#5210	3325780
總工程司室	總工程司	游立偉	3322101#5211	3325780
主任秘書室	主任秘書	劉怡吟	3322101#5211	3325780
專門委員室	專門委員	周健杰	3322101#5211	3325780
專門委員室	專門委員	黃浩珽	3322101#5211	3325780
綜合規劃科	科長	郭蕙萍	3322101#5220	3393767
國土計畫科	科長	湯靜文	3322101#5830	3327871
都市計畫科	科長	宋仲浩	3322101#5223	3375226
都市設計科	科長	陳志偉	3322101#5781	3322963
都市開發科	科長	高宜民	3322101#5100	3363617
秘書室	主任	張菁華	3322101#5780	3322963
會計室	主任	劉梅玉	3322101#5784	3322963
人事室	主任	林芳如	3322101#5213	3322963
政風室	主任	鍾啓鳴	3322101#5215	3322963
建築管理處	處長	莊敬權	3322101#6111	3341478
住宅發展處	處長	邱英哲	3324700#3000	3324668

未來城市空間發展會報會議

112-09-14。桃市府首推桃園民權路藝文通學步道升級 大手牽小手安心上下學

 桃園市張善政市長本月11日親自主持桃園未來城市發展會報，開出落實人本交通、舊城改造的第1槍，指示優先推動桃園國小前門民權路 (中山路至中華路段)，以及成功路一段（民權路至成功路41巷）之步行環境，進行空間優化計畫，讓桃園國小學生有全桃園第一最優的通學環境！

    桃園市政府都市發展局這次提出「民權路X成功路 - 藝文生活通學步道」計畫，選定桃園國小前門通學步道優化，目前在規劃階段收集在地意見，未來擬以降低車速的道路設計，以及增加行人空間至3米寬的規劃，打造桃園國小與77藝文町周邊舒適的行人徒步環境，不僅確保學童上學安全環境，更優化了以77藝文町為核心，蔓延出的藝文遊逛空間。

    都市發展局江南志局長表示：「桃園火車站站前是桃園早年重要的商業發展區，也承載了許多老桃園人的回憶，而桃園國小是桃園最老的小學，看著桃園老城區的興盛至今日，早期市街規劃已經無法滿足目前的需求，針對舊城區的開發，都市發展局將有步驟，循序漸進的展開工作，從桃園國小與77藝文町通學廊道改善為核心揭開序幕，後續將有景福宮周邊人行環境改造和桃園火車站前的交通改善計畫，重現桃園舊城區的紋理，不管是老桃園人，以至於每個桃園人走在站前道上，我桃園我光榮！」

  「民權路X成功路 - 藝文生活通學步道」計畫不僅憑都發局一局之力，還有文化局、教育局、交通局和工務局等一起加入規劃討論，以及在地居民的支持，在完備整體規劃後，今年底將爭取內政部道路2.0的補助計畫作為本市的示範計畫，也希望達到拋磚引玉的效果，歡迎老城區的店家一起發揮創意、投入心力讓桃園火車站到大廟周邊的巷道再次亮起來，老城區的故事讓更多人看見。

第一次未來城市空間發展會報會議

112-06-06。有序發展 桃市府推城市空間革新 兩區域將成轉型契機

桃園市政府昨（5）日召開第一次未來城市空間發展會報會議，以具共識的空間規劃願景為基礎，分由空間革新組、城市美學組及人本環境組併同推動，都市發展局擔任會報幕僚單位，採跨局處協調方式進行，以2050年為未來桃園發展願景，進一步規劃出桃園未來4年、8年、12年必須完成的各項短中程工作，引導城市有序發展，大型公設布局、人行空間等重要議題都將陸續納入討論。而鐵路地下化廊道與大眾捷運場站周邊土地也將成為桃園都市發展的轉型契機。

都發局表示，本市既有城市架構以鐵路沿線與台1線兩側零散發展，目前已逐步形成桃園、中壢與航空城三大發展核心，未來配合軌道建設的推動，可以預見鐵路地下化廊道與大眾捷運場站周邊土地將成為轉型契機，重新縫合與再結構都市空間整體布局，並促使桃園、中壢舊城區有再發展的機會。

都發局指出，各分組自今年5月下旬迄今已召開4次會議密集討論執行策略及行動方案，針對多數公有土地空置議題已初步獲致結論將接續執行。至於各分組任務，空間革新組將持續盤點地方關注議題並提出建議、整合各局處目前發展願景凝聚共識、擬定短中長期目標與計畫、爭取中央預算支應；人本環境組及城市美學組將針對行動方案明確分工並整合資源、訂定示範點完成期限並進一步定義與深化各方案。

都發局表示，未來城市空間發展會報成立四大目標包括有序發展、整合資源、預算分配及補助爭取，會報作為市府空間議題平台，突破過去各局處各司其職的本位主義，未來各機關合作能更有效率地解決空間問題，共同爭取預算，逐步為市民打造更宜居的桃園。

桃園3大開發計畫 注入城市翻轉的動力 桃園、中壢雙城蛻變 推進工業區重新定位 

桃園市府注入大將！張善政延攬專業建築師江南志 打造桃園國際樂活都市 | FAM

桃園市議會第 3 屆第 1 次定期會 

桃園市政府都市發展局 工作報告

報告人：局長 江 南 志   112 年 3 月

目 錄

壹、現階段重要工作執行情形 

一、綜合規劃業務 

（一）建構桃園發展願景藍圖 

（二）規劃捷運都市 

（三）儲備產業發展用地

二、國土計畫業務 

（一）推動國土計畫新制 

（二）辦理鄉村地區整體規劃 

（三）整併都市計畫 

三、都市計畫業務 

（一）全市都市計畫公共設施用地專案通盤檢討 

（二）全市都市計畫定期通盤檢討 

（三）地方發展需求之都市計畫變更 

四、都市行政業務 

（一）持續推動容積移轉及增額容積 

（二）都市計畫資訊數位化及便民服務 

（三）持續辦理都市計畫樁位之測釘及維護管理 

五、都市設計業務 

（一）舊市區空間再生策略規劃 

（二）都市設計為城市整體景觀提升把關 

（三）加速都市設計審議時效及措施

（四）臺鐵林口線路廊活化 

（五）清淨家園整理環境 

六、住宅發展業務 

（一）持續推動興辦社宅 

（二）籌措社會住宅興建及營運經費 

（三）統籌航空城安置住宅 

（四）妥善居住服務 

（五）推動都市再生

七、建築管理業務 

（一）公私協力提昇建築管理品質 

（二）強化建築物使用安全管理 

（三）協助公寓大廈良善管理 

（四）加強營建剩餘土石方管理 

（五）遏止違章建築 

貳、未來努力方向 

叄、結語

邱議長、李副議長、各位議員女士、先生：

欣逢貴會召開第3屆第1次定期會，謹就本局111年12月至112年3月重要工作概況與階段進度，分別就本局業務職掌包含綜合規劃、國土計畫、都市計畫、都市行政、都市設計、住宅發展及建築管理等業務提出報告，敬請 各位議員女士、先生不吝賜教。

壹、現階段重要工作執行情形

一、綜合規劃業務

（一）建構桃園發展願景藍圖

鐵路地下化、捷運等重要交通建設動工，新的公共運輸系統即將成形，原有區域發展及經濟活動面臨轉變，為引導發展，透過盤點現有資源及城市發展潛力，擘劃都市發展藍圖，並訂定具體目標、執行策略，及明確城市結構、部門計畫空間布局，有助推動本市重大建設及整體開發案。本案刻正辦理招標作業中。

（二）規劃捷運都市

為建設本市為大眾運輸城市，辦理捷運線車站及周邊地區土地規劃及都市計畫變更，取得捷運興建所需用地，引導沿線周邊土地開發。

1.鐵路地下化開發

(1)車站及沿線設施都市計畫變更

地下化所需沿線工程用地及兩側公共設施用地之變更內容(第一階段)於110年7月發布實施；桃園、內壢與中壢站站區都市計畫變更案於112年2月21日審定(第二階段)，其餘變更內容(第三階段)刻由內政部都委會審議。

(2)車站周邊整體開發

為紓解核心發展地區都市發展飽和壓力，結合車站周邊土地整體開發，以擴大建設效益，辦理鐵路地下化新增中路車站周邊整體開發計畫案，刻於內政部都委會審議。

2.捷運綠線開發

(1) 車站及沿線設施都市計畫變更

捷運沿線各車站及設施變更案皆已陸續發布實施；另捷運開發區之G09、G31車站，後續配合本府捷運工程局與地主簽訂協議書情形，分階段報請內政部核定計畫書圖。

(2) G12~G13a車站周邊整體開發

G12~G13a車站周邊整體開發計畫案面積642公頃，經本市都委會專 案小組審議後，配合人民陳情意見調整，朝整體規劃分期開發，後續 將辦理重新公開展覽。

(3) G04車站周邊活化整體規劃：

保一總隊大湳營區（機關用地〔機六〕）釋出活化為八德大湳森林公園，考量營區周邊捷運綠線G04站、捷運三鶯延伸線八德段LB14站及東側將開闢生活圈六號道路等重大交通建設引入，面積16.89公頃，分別採區段徵收及公辦都市更新方式開發，案經內政部都委會111年11月審議通過，刻由本府地政局及住宅處接續辦理開發。

3.捷運棕線開發

桃園都會區大眾捷運系統棕線計畫(桃園-龜山-迴龍段)由桃園火車 站北側起，經龜山銜接捷運新蘆線及萬大線，沿線共設 7 座車站。 為取得沿線車站及相關設施設置所需土地，辦理都市計畫變更，111 年 7 月辦理公開展覽，刻於本市都委會審議。

4.捷運綠線延伸線開發

捷運綠線延伸中壢起於八德區捷運綠線 G01 站，沿建德路至崁頂路 新闢道路、中山東路、環中東路、龍岡路與健行路至捷運機場線 A23 站，以銜接捷運綠線與捷運機場線，全長約 7.2 公里。為取得 GE02 至 GE05 車站及相關設施設置所需土地，辦理都市計畫變更，111 年 11 月辦理公開展覽，預定 112 年 3 月提本市都委會審議。

（三）儲備產業發展用地

1. 楊梅幼獅工業區擴大（第二期）計畫

為逐步儲備及釋出本市產業發展用地，延續本市產業發展動能，並同時考量楊梅幼獅交流道周邊既有工業區已飽合，擇定幼獅工業區北 側楊梅都市計畫農業區辦理工業區擴大都市計畫變更，面積 126 公頃，案經本市都委會審議通過，刻由內政部都委會審議。

2. 變更暨擴大林口特定區(工五工業區)計畫

林口地區工三、工四、工五工業區已發展飽和，為因應產業發展需求，以工五工業區東側農業區 49.68 公頃辦理都市計畫變更，本案刻由內政部都委會審議中。

二、國土計畫業務

 （一）推動國土計畫新制

本市國土計畫已公告實施，現行區域計畫制度將於 114 年 4 月 30 日公告國土功能分區圖後正式退場，轉軌為國土計畫新制，本市國土功能分區圖業經本市國審會審議通過，111 年 4 月送內政部國審會審議，本府將待內政部確保功能分區及土地使用管制能保障民眾權益下，始與內政部進行協商審議。

（二）辦理鄉村地區整體規劃

依全國國土計畫指導，縣市應針對轄內鄉、鎮、市、區辦理鄉村地區整體規劃，做為縣市國土計畫之補充；本府先行啟動新屋區及觀 音區鄉村地區整體規劃，業經本市國審會審議通過，111 年 9 月送內政部國審會審議，刻正研提沿岸濱海觀光遊憩規劃構想及土地使用管制相關配套措施，並將補充納入本案鄉村地區整體規劃內容。

（三）整併都市計畫

本市現有 33 處都市計畫區，按彼此依存關係分為六大生活圈，優先擇定 11 處相鄰接且都市發展依存度較高之都市計畫區，整併為大桃園、大中壢及八德埔頂都市計畫等 3 處主要計畫區，預計於 112 年 12 月完成八德埔頂都市計畫，113 年 12 月完成大桃園、大中壢都市計畫。

三、都市計畫業務

（一）全市都市計畫公共設施用地專案通盤檢討

1. 本市都市計畫公共設施保留地約有1,016公頃，為妥善解決長期未取得之問題，由各公共設施用地主管機關檢討保留需求，本府統籌規劃變更使用及開發方式。為加速作業程序，將各都市計畫區劃分為六大生活圈範圍。

2. 全案業於108年報請內政部審議，平鎮(山子頂)、縱貫、桃園、八德 (八德)、八德(大湳)、中內壢、大竹、四鄉鎮、新坡、龍壽迴龍、龍潭、石門、大溪、石門水庫、小烏來、巴陵及復興等17個都市計畫陸續經內政部都委會審定、發布實施。涉整體開發地區刻由本府地政局接續辦理市地重劃作業中。

（二）全市都市計畫定期通盤檢討

本市目前執行21處都市計畫定期通盤檢討，其中中壢(龍岡地區) 主要計畫(第二次通盤檢討)(第二階段)案及小烏來風景特定區主要計畫(第三次通盤檢討)(第二階段)案暨細部計畫已於112年1月、2月發布實施，尚有19 處通盤檢討案持續由內政部都委會審議。

（三）地方發展需求之都市計畫變更

1. 大溪埔頂營區都市計畫變更

本營區面積13.6公頃，區內規劃為大溪轉運站、社會住宅及公園等公共設施用地，前經內政部都委會審議通過，本府地政局111年12月完成區段徵收發價作業，112年1月送內政部核定。

2. 虎頭山成功路周邊地區整體開發

為提供虎頭山創新園區擴充所需腹地，促進鄰近工業區轉型帶動在地醫療及照護產業之發展，變更桃園都市計畫東北側(南崁溪右岸) 農業區，以區段徵收方式開發，面積 29.58 公頃，內政部都委會預定112年3月審議。

3. 大園三處細部計畫整體開發

大園老街溪西側(第2處)整開區已取得地主過半同意參加市地重劃，已於都市計畫載明以市地重劃方式開發，111 年 4 月送內政部都委會 審議。另三二號道路西南側特一號道路東側、民生路西側(第1、3處) 整開區個案變更，刻於內政部都委會，土徵小組預定112年4月審議。

4. 中壢長青運動中心變更

為推廣體育活動、設置高齡者友善無障礙運動設施與運動醫療機構進駐，變更中壢區晉元路南側農業區以區段徵收整體開發取得體育場用地，面積4.33公頃，111年12月送內政部都委會審議。

5. 新屋農業區整體開發

為提升新屋教育品質、醫療照護機能、休閒遊憩功能，增設住宅及改善區內道路系統，變更三民路北側及新屋國小西北側農業區以區段徵收整體開發，面積9.63公頃，111年9月送內政部都委會審議。

6. 中壢家商周邊地區整體開發

為改善都市機能，加速釋出無保留需求之的公共設施用地，變更文高(職)用地為商業區，以市地重劃方式整體開發，112年1月已完成公開展覽，刻於本市都委會審議。

7. 小烏來旅館區擬定細部計畫

本區面積3.92公頃，為推動羅浮溫泉產業發展計畫，計畫採市地重劃方式辦理整體開發，取得旅館區及停車場用地，經本市都委會111年12月審議通過，112年2月辦理重新公開展覽。

8. 配合菓林市地重劃變更

配合「桃園市第39期大園區菓林市地重劃區」重劃作業所需辦理都市計畫變更，111 年9月送內政部都委會審議。

9. 大嵙崁清淤輸送系統道路變更

為配合興建大嵙崁清淤輸送系統以協助水庫淤砂及解決阿姆坪防淤隧道土方去化之運輸需求，改善大溪地區交通問題，已完成部分農業區、風景區及河川區變更為道路用地，112年2月發布實施。

10. 平鎮(山子頂地區)中庸路變更

中庸路一段現況道路蜿蜒且寬度僅4~6公尺寬，為加強行車安全並增加山子頂地區東西向聯繫道路，辦理拓寬變更。經內政部都委會111年11月審議通過，112年1月辦理重新公開展覽。

11. 幸福國中校地擴大

為改善龜山幸福國中教學環境，變更幸福國中東側保護區為學校用地，供學校興建操場，面積1.3公頃，經內政部都委會111年10月審定，因重新公開展覽期間有人民陳情，預定112年3月再提內政部都委會審議。

12. 幸福路延伸至中正路

為開闢延伸幸福路跨越南崁溪銜接至中正路，變更南崁地區都市計畫部分農業區為道路用地，內政部都委會預定112年4月審議。

13. 平鎮第九公墓變更

中壢平鎮都市計畫西側農業區之第九公墓於111年完成遷葬，原址變更為公園用地，作為民眾休閒遊憩活動使用及提供適量停車空間，面積0.88公頃，111年12月送內政部都委會審議。

14. 南園二路延伸中豐北路道路工程

為紓解中壢區新生路及環北路交通壅塞，提供桃園機場捷運A21 站往返中壢工業區之替代道路，變更部分農業區、學校用地、公園用地為道路用地，112年1月送內政部都委會審議。

15. 中壢生活圈二號道路變更

生活圈二號道路延伸至中壢區五權段計畫道路新闢工程，位於國道 一號西側，橫跨兩都市計畫區，變更面積約12.24公頃，主要係變更農業區為道路用地，112年3月送內政部都委會審議。

16. G05 車站轉乘設施細部計畫變更

考量捷運通車後轉乘民眾車輛停放需求及場站周邊住、商發展，調整道路寬度及路型，將停(三)用地調整至G05站出入口西側，打造舒適人本空間與友善環境，111年12月完成公開展覽，刻由本市都委會審議。

17. 中壢龍岡綠地檢討

本案係檢討變更無需求之綠地用地，並考量周邊住宅區仍有新增道路通行需求，為維護公保地土地所有權人權益，且確有其公益性及必要性，爰辦理解編並取得開闢道路用地。經112年2月22日公告公開展覽，後續由本市都委會審議。

四、都市行政業務

（一）持續推動容積移轉及增額容積

1.容積移轉:自 111 年 12 月 25 日至 112 年 2 月 28 日止許可容積移轉案件計 3 件，取得公共設施用地共 2,312.33 平方公尺。

2.容積移轉代金：自 111 年 12 月 25 日至 112 年 2 月 28 日止許可容積移轉代金案件計 3 件，收取容積移轉代金計 2.09 億元。

3.增額容積:自 111 年 12 月 25 日至 112 年 2 月 28 日止許可增額容積案件計 12 件，收取增額容積價金計 4.22 億元。

4.捐贈重大公共建設給予容積：自 111 年 12 月 25 日至 112 年 2 月 28 日止許可捐贈重大公共設施建設核予容積案件計 1 件，取得五福國小 243.22 平方公尺。

（二）都市計畫資訊數位化及便民服務

更新及整合各項都市計畫資訊系統，提高使用分區精準度，以利民眾查詢。

（三）持續辦理都市計畫樁位之測釘及維護管理

配合本市公共建設興辦、協助民眾釐清土地界線及因應本府辦理地籍圖重測作業等需求，辦理都市計畫樁位新釘及補建作業，自111年12月 25日至112年2月28日止已完成62支樁位。

五、都市設計業務

（一）舊市區空間再生策略規劃

配合本市桃園捷運系統與台鐵地下化建設，藉由人本設計優化場站周邊公共設施服務水準並指認重要景觀改善地區與活化閒置空間，展現城市新風貌，提升城市美學。

（二）都市設計為城市整體景觀提升把關

本市都市設計審議案件針對公共開放空間留設、植栽綠化面積及建築物造型與立面色彩嚴格把關，提升整體環境品質與市容美化，於111年12月25日至112年2月28日，計召開4次會議，審議案件共12件。

（三）加速都市設計審議時效及措施

因應各項重大施政計畫時效需求，目前已整合完成都市設計審議及交通影響評估審查程序，首案將協助交通部鐵道局審查鐵路地下化桃園車站區施工設計，未來對於涉及其他局處權管委員會之都市設計審議案件，將賡續檢討審查機制朝聯合審查方向推動。

（四）臺鐵林口線路廊活化

1. 臺鐵林口線(桃林鐵路)停駛後，利用鐵路路廊空間，作為自行車道及民眾步行綠帶，同時串聯鄰近路廊周邊幾處綠地，提供市民休憩空間，達到都市活化再生利用之目的。

2. 桃林鐵路全段 19.4 公里，工程分五期執行，第一期成功路至南山路、第二期南山路至捷運桃園機場線高架橋下均已完工開放；第三、四期工程自捷運桃園機場線高架橋(山腳橋)延伸至海湖站，工程進行中，預定112 年6月完工，9月開放使用；第五期工程預計自海 湖站延伸至台61線，經市區道路可串聯至濱海自行車道，將爭取今年度中央補助經費持續推動。

（五）清淨家園整理環境

1. 蘆竹區營盤溪水綠共生計畫

本計畫位於蘆竹區營盤溪及周遭公有地，自榮安路起至桃林鐵路，廊帶總計約530公尺，總面積約3公頃，私有土地已取得同意使用，計畫整合桃林鐵路自行車廊帶，透過閒置空間景觀營造，整理既有開放空間，打造都市型綠廊帶。

2. 社區環境營造

為協助民眾自主參與在地社區環境營造，利用中央城鄉風貌補助計畫，以「清淨家園」概念推動社區環境營造計畫。111 年度補助7個社區提案；112 年預計5月啟動計畫開放受理提案。

六、住宅發展業務

（一）持續推動興辦社宅

本市社會住宅基地60處，本府興辦40處、中央計畫興建20處， 目前本府已啟動興建計畫之基地共31處、可興建約8,000戶，已完工9處、約 3,407 戶，興建中 6 處，112 年可完工約 968 戶，累計提供 4,375 戶。另挑選交通便利及生活機能良好之市區、捷運車站及工業區周邊地區規劃社會住宅，112年有捷運A10站等8處基地上網招標，可再增加1,834戶，未來將依期程持續推動興建。

表 6-1 社會住宅基地彙整表

（二）籌措社會住宅興建及營運經費

本府編列住宅基金 45.2 億元，並依財務計畫於108 年起辦理低率融資作業，視各案工進撥款進度核實舉借，降低利息支出，截至 111 年底融資共計 161.78 億元；爭取中央補助興建與營運，目前 12 處社宅已獲得內政部同意補助興建工程期間貸款利息及營運期非 自償性經費(65.5 億元，依實際核定金額撥付)，未來持續爭取中央補助，作為挹注社宅興建及維護成本，減輕市府財政負擔。

（三）統籌航空城安置住宅

配合航空城先建後遷及就近安置政策，興建安置住宅基地A11、 A18、G17規劃興建858戶，機場園區規劃興建1,067戶，均開工，預計113年完工交屋。另設立安置住宅服務中心，提供住宅諮詢服 務，預計112年5月辦理配售說明會，下半年受理申請。

表 6-2 航空城安置住宅基地資料及進度表

（四）妥善居住服務

1. 青銀共居全齡宅

(1) 多元房型滿足需求

依據本市人口結構規劃格局、房型，有一房、二房、三房等三種房型，坪數(含公設)約於14坪、25坪及34坪，部分三房型還配有大觀景陽台，可滿足青銀依家庭人口數多寡及需求選擇。

(2) 規劃全齡社福機能

本府興建社宅不只是住宅，而是結合托育、親子館、圖書館、社區關懷據點、高齡者日照中心、幼兒園等公益設施具多元機能的全齡宅，青年、勞工朋友們可放心居住、安心打拼的堅強後盾，社福設施與地方居民共享，社宅是大家歡迎的好厝邊。

(3) 鼓勵青年世代共居

為鼓勵青年成家，協助育兒托老，於社宅公告招租時保留總戶數 10% 給育(孕)有兩名以上未成年子女或三代同堂家庭申請，已於蘆竹一號社會住宅開辦，受理申請時間自 112年4月7日起至112年4月14日止，後續依申請入住情形滾動檢討。

(4) 無界限醫療服務

與衛生所、地方醫院合作，於社會住宅提供遠距及視訊醫療進行健康評估之服務。

2. 弱勢家庭安居：

檢討現行申請須知，延長社會住宅續租期限，弱勢戶租期得延長為 6+6 年，65歲以上者得延長總租期最少為18年。

3. 住宅補貼方案

(1) 租金補貼

111 年度租金補貼由內政部營建署統一受理，中央政策採分級補貼制度，補貼2,400 元/月、4,000元/月及5,000元/月，針對初入社會青年、育有未成年子女、原住民或 65 歲以上者不同族群享有加碼福利，本市市民45,830戶申請，合格戶38,259 戶。

(2) 放寬原住民補貼

本市自辦，放寬原住民族自有住宅距離租屋地30公里以上者不受自 有住宅規定限制，只要設籍於本市原住民族即可申請，每戶最高補貼4,000 元/月，補貼期限為期一年。

4. 包租代管計畫

為活化運用閒置的民間住宅，委託廠商開發媒合房屋物件，並結合稅賦減免、租金優惠補助、保險及房屋修繕補助等配套，以先行因應市 民承租社會住宅之需求。截至 112年3月7日止，包租代管第一期至第三期共開發媒合6,033戶。

5. 高齡友善換居社會住宅專案

為照顧居住在無電梯公寓裡65歲以上之高齡長輩，將推出「高齡友善換居社會住宅」專案，申請人只要將原住自用住宅(限 1 戶) 委託包租代管業者轉為社會住宅資源，出租給符合社會住宅承租資格的民眾，即可免抽籤入住本府興建社會住宅，預計112年 6月受理申請。

6. 加強居住服務

(1)社會住宅服務中心專責服務

成立「桃園市社會住宅服務中心」專責社會住宅及店鋪的招租及營運。目前中路二號、八德一號、八德二號、中路一號、蘆竹二號、中 壢一號、中路三號及中路四號等 8 處該中心營運中，並開辦申請隨 到隨辦服務，建立符合資格者候補名單，有空戶即可入住。

(2)社會住宅營運管理資訊化

本府建置社會住宅申租管理系統，提供民眾線上申請社會住宅、線上 720 度看屋。另建置智慧化營運管理平台，提供社會住宅興建、完工、 入住、基本資料及可承租戶數等資訊。

(3) 新完工社宅開始受理申請

112年上半年完工之八德三號、中路四號及平鎮一號3處社會住宅已完成受理申請，中路四號 275 戶已於 112 年 3 月起租，平鎮一號 64 戶預計 112 年 8 月起租，八德三號招租 524 戶預計 112 年 9 月起租。 原計畫保留安置航空城居民用之中繼宅蘆竹一號 112 戶也解除任務， 將於 112 年 4 月受理申請，112 年 7月起租。

（五）推動都市再生

1. 活化土地公辦都更

(1) 公有土地權屬比例較高者，由本府主導徵選實施者，結合興建社會住宅、辦公廳舍，及地方活動中心、樂齡學習中心、青創中心等公益設施需求，整合土地，改善環境，帶動周邊發展。

(2) 在建工程有中壢區中興巷及桃園區東門段都更2案，預定112年12月完工。112年可開工有2案：桃園區正光路警察宿舍都更預定112年7月開工；桃園區復興路都更預定112年9月開工。

2. 老屋活化再生

舊市區再生從老屋活化開始，「桃園舊城區、楊梅富岡火車站周邊老屋再生活化補助計畫」藉由補助老屋整、修建改善外部景觀，保存原有建築風貌特色，補助內部修繕及經營復甦活化使用機能，今年度於112年3月開放申請。

3. 協助民間加速危老更新

(1) 檢討法規增加誘因

112 年計畫修訂「桃園市都市更新單元劃定基準」、「桃園市都市更 新權利變換共同負擔提列基準」、「桃園市都市更新建築容積獎勵核算標準」3 項法規，藉放寬申請劃定都市更新基地門檻及增加容積獎勵項目，加速協助推動，增加民間申請誘因。

(2) 改造行政流程縮短時間

為加速本市境內危老重建執行效率，112年1月30日發布就未涉及建築物高度放寛之危老申請重建案件,得免經預審小組審查，預計可減少 2-3 月審查時程，另檢討修訂本市建造執照預審審議作業要點，徹底簡化作業程序。

(3) 補助費用減輕負擔

 ○1 補助耐震能力評估：透過與專業團體的合作鑑定危老，依中央最高補助額度辦理建物耐震初評作業，以利民眾依報告書所載建議改善事項進行必要之修繕維護、補強或危老重建，改善居住環境提升建築安全。本年度經費 676 萬元將持續受理申請。

 ○2 自行實施更新補助：為鼓勵住戶自主更新，將放寬危險建築物清冊內建築物，如經內政部核定得以中央都市更新基金補助者，本市亦給予相同經費補助，加速協助住戶辦理老舊建築物重建、整建或維護，以提升居住環境品質，改善都市景觀風貌。

七、建築管理業務

（一）公私協力提昇建築管理品質

1. 落實建築師簽證發照，委託專業建築師公會協助執照審查，增進發照效率。111年 12月25日至112年2月核發建造執照236件（樓地板面積約89萬平方公尺）、使用執照162件（樓地板面積約60萬平方公尺）。

2. 為確保建築施工品質，落實專業管理，委託第三方專業技師、建築師公會辦理建築物施工勘驗，111年12月25日至112 年2月共會勘250人次，嚴格審核工地施工品質並提昇行政效率。

3. 檢討修正「桃園市建築物施工中管制要點」，放寬工地圍籬可應實際需求選用具安全、美觀、易維護之多元型式圍籬施作，解決以往工地施工圍籬以植裁美化，因工地管理不當，植栽泛黃枯萎，反而景觀不佳問題，兼可提高城市整體形象。

（二）強化建築物使用安全管理

1. 執行建築物公共安全申報檢查及稽查

(1)本市12層～15層住宅類建築物於 112 年 1 月 1 日起每三年應委託專業人員安檢並申報。

(2)為強化營業場所公共安全，持續不預警之專案聯合稽查。111 年 12 月 25 日至 112 年 2 月共 310 家次，合格 241 家次，合格率 78%， 不合格者均要求立即改善。

2. 定期監測山坡地住宅社區

為維護市民居住安全，本市列管 13 處山坡地住宅社區，均安裝監測儀器設備定期觀測。每年 4 月防汛期間會同專業技師前往勘查，且將勘查結果依照等級列管，另函知社區勘查建議改善事項，確保社區居住安全。

（三）協助公寓大廈良善管理

1. 已訂定「桃園市公寓大廈輔導管理自治條例」，加速協助本市公寓大廈成立管理組織。

2. 本市現有公寓大廈管理組織計 7,010 個，持續並積極輔導管理組織 成立及報備。

3. 持續補助公寓大廈修繕共用區域，並優先補助 8 樓以上公寓大廈改 善公共安全設施之費用。

（四）加強營建剩餘土石方管理

1. 完成收容場所遠端監控 現有營運土資場 4 家、砂石洗選碎解場兼收容營建剩餘土石方計 8 家，均已完成建置場內即時遠端監控系統設備，落實監督管理。

2. 利用科技手段管理 施行多項營建剩餘土石方管理精進措施，包含電子聯單試辦、車牌辨識，以數位化及智慧化作為本市營建剩餘土石方管理策略，提升管理效能。

（五）遏止違章建築

1. 截至 111 年底已依「桃園市違章建築處理要點」查報案件 7,184 件， 拆除結案 4,689 件(65.3%)。

2. 105 年 5 月 20 日後新增之施工中農地大型違建均列為最優先拆除標的，至 112 年 1 月 31 日總列管案件計 369 案，已拆除結案 231 案 (62.6%)。

貳、未來努力方向

一、推動區域計畫轉軌國土計畫新制，完成本市國土功能分區圖公告。

二、完成本市公保地專案通檢審議，次第進行市地重劃開發。

三、持續儲備產業及居住用地，滿足都市發展之需要。

四、執行容積移轉及增額容積制度，加速公共建設土地取得興闢。

五、公有閒置土地及營區綠美化，增加市民休閒活動空間。

六、持續推動興辦社宅，提升居住服務及環境品質。

七、公、自辦都市更新雙管齊下，帶動老舊市區活化再生。

八、建築管理文件電子化，提高申請及管理效率。

九、協助公寓大廈良善管理，維護公共安全與居住品質。

參、結語

為達到豐富都市機能、改善居住環境及增進公共利益之目的，本局目標與重點，將置於加速辦理轉軌國土計畫新制、建構都市發展藍圖、各都市計畫通盤檢討、社區環境改造、妥善居住服務、舊市區更新、建築物使用安全及簡化行政程序便民措施等作業，提升本市整體競爭力，提供市民優質的都市生活環境。

以上是都市發展局的工作報告。

敬請 各位議員女士、先生批評指正